Дело № 2- 4151/18

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

04 сентября 2018 года г. Казань 

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Нуруллиной Л.М., 

при секретаре судебного заседания Садыковой А.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г. Казани о включении в страховой стаж периода работы,

У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г. Казани (далее – УПФР) о включении в страховой стаж периода работы с 01 октября 1986 года по 28 апреля 1988 года в комитете комсомола ФИО2 ЛКСМ и с 01 декабря 1991 года по 17 октября 1997 года в должности учителя истории школы №1 г. Ходжейли.

В обоснование иска указано, что истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии. 02 декабря 2017 года ей была назначена пенсия. При расчете страховой пенсии не были учтены вышеуказанные периоды ее работы. На запросы УПФР в Узбекистан ответа не поступило, в связи с чем данные периоды не были включены в страховой стаж.

Истица считает данный отказ необоснованным и просит обязать УПФР включить в ее трудовой стаж вышеуказанные периоды ее работы. 

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, от нее поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в ее отсутствие и требования удовлетворить на основании записи в ее трудовой книжке. 

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явилась, представив возражение, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В возражении указано, что УПФР не признает исковые требования истицы по следующим основаниям. 28 ноября 2017 года истец обратилась в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением УПФР от 01 декабря 2017 года срок рассмотрения заявления был приостановлен до 01.03.2018 года в связи с направлением запроса в Управление по Архивному делу Республики Каракалпакстан об оказании содействия в истребовании справок о стаже работы ФИО1 с 01 октября 1986 года по 28 апреля 1988 года в должности секретаря комитета комсомола им. Калдыкараева и с 07 мая 1988 года по 17 октября 1997 года в должности учителя истории школы №1 г. Ходжейли. Однако ответа на запрос так и не поступило. Решением Управления ПФР от 01 марта 2018 года №57 срок рассмотрения заявления ФИО1 был восстановлен. С 02 декабря 2017 года пенсия истцу была назначена, решением УПФР от 07 марта 2018 года №297 в общий страховой стаж истицы не были включены периоды работы с 01 октября 1986 года по 28 апреля 1988 года и с 01 декабря 1991 года по 17 октября 1997 года ввиду того, что ответ на запрос УПФР до настоящего времени не поступил.

Изучив представленные доказательства, рассмотрев дело в пределах заявленных требований, суд приходит к следующему.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом, продолжительность страхового стажа, необходимого для рачения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (часть первая статьи 35).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии, (часть вторая и третья статьи 35).

Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу требований ч. ч. 1, 2, 8 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

В страховой стаж не включаются периоды, учтенные при установлении пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что решением управления Пенсионного фонда в Ново-Савиновском районе г. Казани от 07 марта 2018 года в страховой стаж ФИО1 не включены периоды ее работы с 01 октября 1986 года по 28 апреля 1988 года в комитете комсомола ФИО2 ЛКСМ и с 01 декабря 1991 года по 17 октября 1997 года в должности учителя истории школы №1 г. Ходжейли.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что она в период с 1 октября 1986 года по 28 апреля 1988 года работала в должности секретаря комитета комсомола ФИО2 ЛКСМ и в период с 07 мая 1988 года по 17 октября 1997 года работала учителем истории школы №1 г. Ходжейли.

Данная трудовая книжка сомнений у суда не вызывает. 

С учетом указанных обстоятельств, суд считает факт работы истицы в спорные периоды доказанным и подлежащим включению в страховой стаж.

Суд также приходит к выводу о том, что подтвердить факт работы в спорный период иными доказательствами истица не имеет возможности. При этом, то обстоятельство, что в установленный трехмесячный срок не поступили документы, затребованные ответчиком, не свидетельствует о том, что истица в спорный период не работала. 

Учитывая вышеуказанные положения нормативных актов, ссылку ответчика на то обстоятельство, что отсутствие документов, а именно справок о стаже работы истицы, подтверждающих работу в оспариваемые периоды, лишает УПФР возможности включить спорные периоды в подсчет страхового стажа истца, суд находит несостоятельной.

Каких-либо сведений, опровергающих доводы истицы о ее работе в оспариваемые периоды, представителем ответчика не представлено.

Таким образом, исковые требования о включении в страховой стаж истицы оспариваемых периодов, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г. Казани о включении в страховой стаж периода работы удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г. Казани Республики Татарстан включить в страховой стаж ФИО1 периоды ее работы с 01 октября 1986 года по 28 апреля 1988 года в комитете комсомола ФИО2 ЛКСМ и с 01 декабря 1991 года по 17 октября 1997 года в должности учителя истории школы №-- ... ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г. Казани в течение одного месяца.

Судья Л.М. Нуруллина