Мотивированное 

решение

 изготовлено 22 апреля 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 

15 апреля 2019 года

Свердловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Чирковой Т.Н.,

при секретаре Кириллове Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-52/2019 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 5 253 м?, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под существующий ангар и площадку, расположенного по адресу: ....

Ссылаясь на нарушение своих прав как плательщика земельного налога, ФИО1 просила установить кадастровую стоимость земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости, по состоянию на 15 ноября 2012 года на основании отчета ООО «Авант-Альянс» № 629-07112018/3у от 09 ноября 2018 года – 2359 070 рублей.

18 февраля 2019 года для определения рыночной стоимости вышеуказанного земельного участка по ходатайству представителя административного истца была назначена оценочная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ООО «Эксперт-Ком» Ч.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 доводы иска поддержала с учетом результатов судебной экспертизы по определению рыночной стоимости объекта недвижимости.

Административные ответчики Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области представителей в судебное заседание не направили, возражений против удовлетворения заявленных требований не заявили.

Заинтересованное лицо ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Уральскому Федеральному округу представителя в судебное заседание не направило, представив письменный отзыв на иск (т. 1 л.д. 77-79). 

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного их извещения о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть административное дело при данной явке.

Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В силу положений статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1). Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5).

Статьей 66 вышеназванного Кодекса определено, что кадастровая стоимость земельных участков устанавливается в результате государственной кадастровой оценки земель, проводимой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (пункт 2). 

Порядок проведения государственной кадастровой оценки урегулирован главой III.1 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности).

Кадастровая стоимость спорного земельного участка с кадастровым номером № утверждена по состоянию на 15 ноября 2012 года Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 15 января 2013 года № 32 в размере 7520457, 45 (т. 1 л.д. 71).

Являясь собственником вышеуказанного земельного участка, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (т. 1 л.д. 73), административный истец в силу статей 388-390 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком земельного налога, размер которого определяется в процентном отношении от кадастровой стоимости земельного участка. Поэтому результаты определения кадастровой стоимости земельного участка непосредственно влияют на права и обязанности административного истца в налоговых правоотношениях. 

Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации и статье 24.18 Закона об оценочной деятельности основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости земельного участка и установления кадастровой стоимости этого земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости, является установление судом в отношении земельного участка его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. 

В подтверждение рыночной стоимости земельного участка ФИО1 представлен отчет ООО «Авант-Альянс» № 629-07112018/зу от 09 ноября 2018 года (т. 1 л.д. 12-68), из которого следует, что рыночная стоимость земельного участка составила 2359070 руб.

Достоверность данного отчета в ходе судебного рассмотрения административным истцом не подтверждена, в связи с чем по ходатайству представителя административного истца по делу была назначена судебная оценочная экспертиза. 

По заключению эксперта ООО «Эксперт-Ком» Ч. по состоянию на 15 ноября 2012 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № – 4228 665 руб. (т. 1 л.д. 116-169). 

Суд, исследовав вышеуказанное заключение эксперта, сопоставив его содержание с материалами дела, приходит к выводу, что оно соответствует требованиям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и отвечает требованиям относимости и допустимости, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и обоснованный ответ на поставленный вопрос. Основания для сомнения в правильности заключения и в беспристрастности и объективности эксперта отсутствуют. Доказательств, опровергающих выводы эксперта, материалы дела не содержат. 

Поэтому суд приходит к выводу, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 15 ноября 2012 года подлежит определению в размере его рыночной стоимости, определенном экспертом ООО «Эксперт-Ком» Ч. 

В случае изменения кадастровой стоимости по решению суда в порядке, установленном статьей 24.18 Закона об оценочной деятельности, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации с 01 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Дата внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания, – 09 апреля 2013 года.

Датой подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости является дата обращения административного истца с административным исковым заявлением в Свердловский областной суд – 11 декабря 2018 года.

Поэтому установленная настоящим решением кадастровая стоимость земельного участка в размере равном его рыночной стоимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01 января 2018 года.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..., равной его рыночной стоимости по состоянию на 15 ноября 2012 года в размере 4228 665 рублей.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости считать 11 декабря 2018 года.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Свердловский областной суд.

Судья

Т.Н. Чиркова