Дело № 2-520/2025 (2-7510/2024)

УИД 65RS0001-01-2024-009861-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2025 года город Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Осколковой А.Н.,

при помощнике судьи Ружанском А.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ООО «Газпром газораспределение Южно-Сахалинск» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Дальний Восток», ООО «Газпром газораспределение Южно-Сахалинск» о возложении обязанности исполнить договор, взыскании компенсации морального вреда, убытков, штрафа,

установил:

С учетом уточнений, ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» о возложении обязанности исполнить договор, взыскании компенсации морального вреда, убытков, штрафа, указав в обоснование, что между ФИО1 и ответчиком заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения, по условиям которого ответчик принял на себя обязательства изготовить и предоставить проектную документацию, осуществить технологическое присоединение к сети газораспределения объекта капитального строительства «Индивидуальный жилой дом», расположенный по 

<

адрес>, в соответствии с порядком расчета, закрепленным п.10 договора. Ответчик принятые на себя обязательства в указанный срок не выполнил, проектную документацию не разработал, технологическое присоединение индивидуального жилого дома к системе газоснабжения не произвел, тем самым нарушив пункты 1, 3, 5 договора.

ФИО1 условия договора исполнила в полном объеме, в настоящее время несет убытки, так как приходится отапливать жилой дом посредством электричества. Тогда как технические условия ответчику она предоставила еще в январе 2023 года.

До настоящего времени ответчик свои обязательства по договору не исполнил и жилой дом не газифицирован.

За период с февраля 2023 года по январь 2025 года ФИО1 понесла убытки.

С учетом уточнений просит суд возложить обязанность на ответчика исполнить договор от ДД.ММ.ГГГГ №: осуществить технологическое присоединение индивидуального жилого дома, расположенного по 

<

адрес>, к системе газоснабжения; взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., штраф в размере 50% от присужденной судом денежной суммы за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, убытки за период с февраля 2023 года по январь 2025 года размере 201 408 руб. 34 коп.

Протокольным определением суда от 19 ноября 2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Газпром газораспределение Южно-Сахалинск», ООО «Газпром газификация».

Протокольным определением суда от 14 января 2025 года в качестве соответчика привлечено ООО «Газпром газораспределение Южно-Сахалинск».

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме по основаниям предъявления.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования доверителя поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме по основаниям предъявления.

Представитель ответчика ООО «Газпром газораспределение Южно-Сахалинск» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать, указывая на то, что срок газификации жилого дома истца продлен на основании региональной программы до декабря 2025 года, договор является безвозмездным. Кроме того, надлежащим ответчиком полагала АО «Газпром газораспределение Дальний Восток».

Представитель ответчика АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен, направил в адрес суда возражения, в которых исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица ООО «Газпром газификация» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен, причин неявки суду не сообщил.

Суд, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования необоснованными, не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса РФ. по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику (ч. 1 ст. 703 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со ст. 708 Гражданского кодекса РФ, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. Указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором. Указанные в пункте 2 статьи 405 настоящего Кодекса последствия просрочки исполнения наступают при нарушении конечного срока выполнения работы, а также иных установленных договором подряда сроков.

Частью 1 статьи 709 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", (далее - Правила) "догазификация" - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа или программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в текущем календарном году предусмотрено строительство газораспределительных сетей до границ такого населенного пункта.

Пунктом 121 Правил предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках настоящего раздела определяется программой газификации, содержащей мероприятия по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем, в том числе для случаев, когда для подключения требуется ликвидация дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома по 

<

адрес>.

Между ФИО1 и АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» с учетом дополнительных соглашений, заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения, по условиям которого АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» приняло на себя обязательства изготовить и предоставить проектную документацию, осуществить технологическое присоединение к сети газораспределения объекта капитального строительства «Индивидуальный жилой дом», расположенный по 

<

адрес>, в соответствии с порядком расчета, закрепленным п.10 договора. 

В пункте 3 договора стороны согласовали срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа до 31 декабря 2022 года.

Вместе с тем, на момент рассмотрения дела мероприятия по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа ответчиком не выполнены, что сторонами не оспаривалось.

На основании соглашения от 13 октября 2023 года исполнитель АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» заменен на ООО «Газпром газораспределение Южно-Сахалинск».

В рассматриваемом случае, мероприятия по газификации Сахалинской области, осуществляются на основании программы газификации Сахалинской области, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28.05.2021 № 196 «Об утверждении региональной программы «Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Сахалинской области на 2021 - 2030 годы» (далее Программа газификации).

Согласно действующей редакции Программы газификации, срок газификации домовладения ФИО1 установлен на декабрь 2025 года (ред. постановления Правительства Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ №

Как следует из материалов дела, техническая возможность подключения объекта будет реализована ООО «Газпром газораспределение Южно-Сахалинск» после завершения строительства газораспределительной сети «Газификация c. Березняки МО ГО г. Южно-Сахалинск (3 и 4 этапы)». 

В настоящее время строительство завершено, подрядчиком формируется исполнительная документация.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии со стороны ответчика нарушений прав истца, поскольку срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) определяется региональной программой газификации и может быть изменен по предложению газораспределительных организаций и организаций - собственников систем газоснабжения путем внесения соответствующих предложений в орган государственной власти субъекта Российской Федерации; установленный региональной программой газификации срок продлен до декабря 2025 года, о чем истец был своевременно уведомлен предложением о заключении дополнительного соглашения.

Порядок подключения газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения определен в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 N 1547 исполнителем в рамках догазификации без взимания платы с заявителя осуществляются мероприятия до границ земельного участка заявителя. Выполнение мероприятий в границах земельного участка Правилами и Договором отнесено к обязательствам Заявителя и осуществляется за счет Заявителя. Подрядную организацию для выполнения этих работ Заявитель определяет на свое усмотрение.

Пунктом 12 Правил предусмотрено, что заявитель вправе обратиться к исполнителю с просьбой о выполнении исполнителем мероприятий в границах земельного участка заявителя. В адрес общества ФИО1 с заявкой о выполнении мероприятий в границах земельного участка не обращалась.

В соответствии с п. 6 и разделом V Договора заявитель обязан уведомить общество о выполнении технических условий (мероприятий в границах земельного участка).

Согласно пп. "в" п. 72 Правил, исполнитель обязан осуществить подключение не ранее подписания акта о готовности.

Доказательств выполнения мероприятий в границах участка истца, а также предоставления указанной информации ответчику суду не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Гражданского кодекса РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Учитывая, что при рассмотрении дела, факт нарушения со стороны ответчика прав истца не нашел своего подтверждения, основания для удовлетворения исковых требования у суда отсутствуют.

Поскольку судом отказано в удовлетворении основного требования, производные требования о взыскании убытков, компенсации морального вреда и штрафа, также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Дальний Восток», ООО «Газпром газораспределение Южно-Сахалинск» о возложении обязанности исполнить договор, взыскании компенсации морального вреда, убытков, штрафа – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий А.Н. Осколкова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.Н. Осколкова