РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2019 года Самарский районный суд г. Самары в составе: 

председательствующего судьи Коваленко О.П.

при секретаре Конецкой Я.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-547/19 по иску ФИО1 к ООО «Главное управление жилищным фондом» об истребовании документов и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Главное управление жилищным фондом» (ООО «ГУЖФ») об истребовании документов и компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указал, что он, являясь собственником квартиры 

<

адрес>, обратился к ответчику с требованием о раскрытии и предоставлении информации о деятельности управляющей компании, а именно: отчета по управлению, информации по выполненным работам по текущему ремонту, подтверждении задолженности перед АО «СамГЭС». Поскольку им не получен ответ, с учетом уточнения исковых требований просил обязать ответчика предоставить для ознакомления информацию о задолженности ее перед АО «СамГЭС» за электрическую энергию по настоящее время, а также за период с 03.08.2015 по 01.04.2017 планы текущих ремонтов, смету –калькуляцию, акты выполненных работ КС-2, КС-3, отчет об исполнении договора управления многоквартирным домом, сведения о расходах и доходах управляющей компании, информацию о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Просил взыскать компенсацию морального вреда в сумме 15000 рублей, судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 400 рублей.

В суде истец не поддержал требования в части привлечения управляющую компанию к ответственности, остальные требования поддержал.

Представитель ответчика ООО «ГУЖФ», действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что в адрес истца ответчиком была дан ответ, который направлен простой почтой. Отчеты об исполнении договора управления, которые содержат в себе сведения о расходах и доходах управляющей компании, в период рассмотрения дела были опубликованы Обществом на портале ГИС ЖКХ. Все имеющиеся акты выполненных работ ответчиком в ходе рассмотрения дела представлены суду, а именно: за 2018 год. Работы выполнялись силами организации, соответственно акты КС2, КС3 не составлялись. В спорный период с 2015 года по 2017 год ответчиком работы по текущему ремонту по спорному дому не проводились. Все планы о проведении текущего ремонта за 2016-2018 года суду представлены ответчиком. В 2015 году план текущих работ управляющей компанией не составлялся, поскольку общество приступило к исполнению своих обязанностей только с 03.08.2015. Поскольку ответ обществом дан, полагал, что права истца не нарушены ответчиком, в связи с чем иск о компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению. 

Представитель Государственной жилищной инспекции Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что ФИО1 является собственником квартиры 28 дома 161 б по ул. Ново-Вокзальной г. Самары. 

Управление указанным многоквартирным жилым домом осуществляет ООО «ГУЖФ» с 03.08.2015.

В период с мая 2017 года до декабря 2017 года управляющей компанией данного многоквартирного дома являлась ООО УК «Служба эксплуатации зданий» на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 14.03.2017. Решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленное данным протоколом от 14.03.2017, решением Промышленного районного суда г. Самары от 02.11.2017 признано недействительным. 

Материалами дела подтверждено, что 07.02.2019 истец обратился в ООО «ГУЖФ» с заявлением о предоставлении для ознакомления документов: отчета по управлению многоквартирным домом, информации по выполненным работам по текущему ремонту, подтверждении задолженности перед АО «СамГЭС», ответчиком документы в досудебном порядке представлены не были, письменный ответ не дан.

Суд критически относится к доводам ответчика о направлении письменного ответа в адрес истца, поскольку доказательств этого суду не представлено, ФИО1 отрицал факт получения ответа. 

Факт ограниченного доступа к информации о деятельности ООО «ГУЖФ» подтверждены действиями ответчика по опубликованию только 31.05.2019 г. Отчетов о выполнении договора управления по многоквартирному дому161 б по ул. Ново-Вокзальной г. Самары за периоды с 01.01.2015 по 31.12.2018 включительно.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом.

Согласно ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" случаи и условия обязательного распространения информации или предоставления информации, в том числе предоставление обязательных экземпляров документов, устанавливаются федеральными законами.

Из указанной нормы следует, что копии документов подлежат обязательному предоставлению в случаях, прямо установленных федеральными законами и в порядке, определенном этими законами.

В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющую организацию возложена обязанность обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Вопросы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 года N 731, которым утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Согласно Стандарту раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации N 731 от 23.09.2010 г., управляющая организация обеспечивает доступ неограниченного круга лиц к информации, касающейся общей информации об управляющей организации, основных показателей финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условий оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией, товариществом и кооперативом, в том числе путем предоставления на основании запросов, поданных в письменном виде (п. 5 (1) Стандарта), предусмотрен п. 3 Стандарта. 

В силу ст. 5 Стандарта Управляющими организациями информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:

сайт управляющей организации;

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность. 

Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке (пункт 4).

Предоставление информации по письменному запросу осуществляется обществом лично потребителю по адресу фактического местонахождения органов управления товарищества в течение 10 дней со дня поступления письменного запроса (пункт 21.1).

При этом перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией, товариществом в том числе по запросу заинтересованных лиц, установлен пунктами 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Стандарта и является исчерпывающим.

Рассматривая заявленные требования о предоставлении истцу документов, указанных в иске, суд исходит из того, что в силу положений Жилищного кодекса РФ истец имеет право получать информацию о деятельности ООО «ГУЖФ», связанной с осуществлений функций по управлению многоквартирным домом, а у последнего - обязанность предоставить свободный доступ к такой информации.

При этом, суд учитывает, что истец обратился к ответчику в досудебном порядке именно с требованиями о предоставлении ему отчета об исполнении управляющей организацией договора управления, информации по выполненным работам по текущему ремонту. 

Ответчиком в суде не отрицалось, что управляющей компанией не размещалась запрашиваемая информация на стендах, официальном сайте ответчика, не выгружалась также информация, подлежащая раскрытию согласно Стандарту, на официальных сайтах органа местного самоуправления или органа исполнительной власти.

Принимая во внимание, что в ходе судебного заседания ответчиком представлены доказательства размещения на портале ГИС ЖКХ Отчетов об исполнении договора управления по многоквартирному дому за период с 01.01.2015 по 31.12.2018, что указывает на удовлетворение ответчиком требования истца о предоставлении указанных отчетов без судебного решения, соответственно, требование истца о возложении обязанности по предоставлению истцу отчетов не подлежит удовлетворению в связи с его исполнением. 

При этом суд считает необходимым ограничить объем предоставляемой информации, отказав в удовлетворении требований о предоставлении документов, а именно: информации о задолженности перед АО «СамГЭС», поскольку Жилищным кодексом РФ, Уставом Общества и Стандартом их предоставление не предусмотрено. 

Кроме того, запрашиваемая истцами информация касается регулирования договорных правоотношений ООО «ГУЖФ» с иными подрядными (ресурсоснабжающими, обслуживающими) организациями, в связи с чем, не регулирует отношения между собственниками помещений и Обществом.

Между тем, суд полагает возможным возложить обязанность на ООО «ГУЖФ» в соответствии со Стандартом предоставить истцу по месту нахождения органов управления для ознакомления сведения о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме 161 б по ул. Ново-Вокзальная г. Самары за период с 03.08.2015 по 01.04.2017. 

Требование истца о предоставлении сведений о расходах и доходах, понесенных полученных управляющей компанией в связи с управлением многоквартирным домом, планов текущего ремонта жилищного фонда, сметы и Актов КС2 и КС3 за спорный период не подлежит удовлетворению, поскольку с данными требованиями истец к ответчику не обращался, в связи с чем, его право последним не нарушено. Кроме того, часть запрашиваемых документов предоставлены истцу добровольно в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, а именно: акты выполненных работ за 2018 года, планы текущих работ за период с 2016 по 2018 год.

При таких обстоятельствах, суд, установив нарушение прав собственника жилого помещения на получение информации о деятельности ответчика, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, который во внесудебном порядке на основании запроса не получил полной информации о его деятельности, что и подтвердилось при рассмотрении настоящего дела. 

Согласно ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков (п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей").

Поскольку судом был установлен факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований о взыскании с ООО «ГУЖФ» в пользу истца компенсации морального вреда в размере 2 000 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в сумме 400 рублей. 

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку судом удовлетворено два требования неимущественного характера, с ООО «Главное управление жилищным фондом» в доход местного бюджета подлежит взысканию недоплаченная госпошлина в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ООО «Главное управление жилищным фондом» об истребовании документов и компенсации морального вреда– удовлетворить частично.

Обязать ООО «Главное управление жилищным фондом» предоставить ФИО1 по месту нахождения органов управления для ознакомления следующую информацию о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме 

<

адрес> за период с 03.08.2015 по 01.04.2017.

Взыскать с ООО «Главное управление жилищным фондом» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда 2000 рублей, расходы по оплате госпошлины в сумме 400 рублей.

Взыскать с ООО «Главное управление жилищным фондом» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через суд Самарского района г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья 

Мотивированное решение изготовлено 17.06.2019 г.