Дело № 5-114/2023 

УИД29RS0016-01-2023-001159-11

02 октября 2023 года г. Новодвинск

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Судья Новодвинского городского суда Архангельской области Строганова О.Л., 

с участием: 

врио начальника отделения по вопросам миграции ОМВД «России «Приморский» ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрела в помещении Новодвинского городского суда Архангельской области материалы дела об административном правонарушении по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, поступившие из ОМВД России «Приморский» в отношении 

ФИО3 Чолпонай, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 

<

данные изъяты>, проживающей по адресу: 

<

адрес>, №.

ФИО2 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ.

Отводов, заявлений, ходатайств не поступило, в переводчике ФИО2 не нуждается. 

Заслушав ФИО2, исследовав материалы дела, судья,

УСТАНОВИЛ:

гражданка Кыргызской республики ФИО2 виновна в незаконном пребывании на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> была установлена 

<

данные изъяты> ФИО2, в ходе проверки документов которой выявлено, что ФИО4 прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и срок ее пребывания в РФ истек ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о постановке ФИО4 на учет на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, продлении срока ее законного пребывания нет. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 пребывает в Российской Федерации без документов, подтверждающих ее право на пребывание (проживание) в РФ, миграционная карта у нее отсутствует, она уклоняется от выезда с территории, и в соответствии со ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является лицом, незаконно находящимся на территории России. Своими действиями ФИО2 нарушила ст. 5 п. 2 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО2 вину признала, пояснила, что в браке не состоит, детей не имеет, не работает, проживает в арендованных жилых помещениях по различным адресам в различных городах, прочные социальные, родственные связи на территории РФ у нее отсутствуют, какого-либо преследования на территории Киргизии в отношении нее не имеется, готова самостоятельно покинуть территорию РФ.

Врио начальника отделения по вопросам миграции ОМВД «России «Приморский» ФИО1 на административном выдворении настаивает.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав участников судопроизводства, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 п. 2 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим ФЗ или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы (иной срок временного пребывания), либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 ФЗ от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя (заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя (заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, в т.ч., не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Из представленных материалов усматривается, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указано место и событие правонарушения. Достоверность сведений, изложенных в протоколе, подтверждается пояснениями самой ФИО2, в т.ч., в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении, паспортом привлекаемого лица, сведениями из миграционной карты, личной карточкой 

<

данные изъяты>, в которых изложены аналогичные обстоятельства совершения, инкриминируемого ФИО2 правонарушения.

Представленные доказательства в своей достоверности и объективности сомнений у судьи не вызывают, ФИО2 не оспариваются. 

В письменных объяснениях и в судебном заседании ФИО2 указала, что ДД.ММ.ГГГГ прибыла в 

<

адрес>, затем переехала в 

<

адрес>, где оформила все документы на проживание и встала на миграционный учет. ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в 

<

адрес>, после вновь переехала в 

<

адрес>, где работала без оформления трудовых отношений, 

<

данные изъяты> назад вернулась, стала проживать в 

<

адрес> и планировала встать на миграционный учет. В настоящее время она не работает, ДД.ММ.ГГГГ Российскую Федерацию не покидала.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 совершила административное правонарушение - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и ее действия квалифицируются по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством, на основании ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает.

В соответствии со ст. 3.1 ч. 1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с дополнительным наказанием в виде выдворения за пределы Российской Федерации, что, с учетом необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов, отвечает целям административного наказания.

При решении вопроса о назначении дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из страны, судья исходит из того, что ФИО2 на протяжении нескольких месяцев пребывает на территории РФ по истечению срока временного пребывания, в соответствующие органы за получением законного разрешения на проживание до настоящего времени не обращалась, место работы и стабильный источник дохода у нее отсутствуют, в браке с гражданином РФ не состоит, детей и родственников, и, как следствие, прочных социальных связей, а также постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет, арендует жилье в различных городах, где и имеет неофициальные заработки. 

Доказательства наличия угрозы жизни и здоровью ФИО2 

<

данные изъяты>, или то, что она может стать жертвой преследования, в частности, по признаку расы, национальности или принадлежности к определенной социальной группе и не может пользоваться защитой своей страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие опасений, в материалах дела не имеется. 

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 Чолпонай признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Уплату штрафа УИН 18891299990004475473 произвести на расчетный счет 

<

***>, в Отделение Архангельск, БИК банка 011117401, получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН 

<

***>, КПП 290101001, ОКТМО 11715000, КБК 18811601181019000140.

Разъясняется, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. 

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении суточного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Л. Строганова