29RS0№-35

Дело №2а-85/2024

Мотивированное 

решение

 составлено 27.02.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2024 г. пос.Коноша 

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Груздева Л.А.,

при секретаре Шутеевой С.А.,

с участием помощника прокурора 

<

адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора 

<

адрес>, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

прокурор 

<

адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением, с учетом уточненных административных требований, в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: https://fotovas.ru/elektroudochka-fisher (далее - Сайт) информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административные исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведенного прокуратурой мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что на Сайте содержится информация о продаже и создании электрических удочек, которые являются устройством для воздействия на рыб импульсным током в пресной воде, указаны способы эксплуатации электрической удочки и создания колющих орудий лова. Обеспечение свободного доступа неограниченного круга лиц к названной информации формирует положительное мнение о возможности совершения противоправных действий, негативно сказывается на нравственном развитии детей и молодежи, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, действующих законов, в связи с чем данная информация является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора района уточненныеадминистративные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Заинтересованное лицо - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебном заседании представитель не присутствовал. Согласно письменным объяснениям руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес> и Ненецкому автономному округу (далее - Управление) ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Сайт находится в свободном доступе, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится. Просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя Управления.

Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч.1 ст.265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Частями 1,4 ст.29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно ч.5 ст.15 Закона об информации передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Таким образом, право на распространение информации не является безусловным, а сопряжено с соблюдением требований закона при ее распространении.

Пунктом 13 ст.2 Закона об информации определено, что сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В соответствии с п.п. 14,15 ст.2 Закона об информации страница сайта в сети Интернет - часть сайта в сети Интернет, доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети Интернет.

Доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети «Интернет» в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети «Интернет».

Таким образом, Закон об информации разъясняет, что доступ к странице сайта в сети «Интернет» осуществляется по доменному имени и символам, которые определяет владелец сайта.

Частью 6 ст.10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Судом установлено, что прокуратурой осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого на странице Сайта в сети «Интернет» выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Информация, размещенная на страницах Сайтов, содержит сведения о продаже и создании электрических удочек, которые являются устройством для воздействия на рыб импульсным током в пресной воде, указаны способы эксплуатации электрической удочки и создания колющих орудий лова.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.26 Федерального закона от 20.12.2004 №166- ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства в части размера и конструкции орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

Исходя из п.14.2 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 №292, при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением колющих орудий и способов добычи (вылова) и воздействующих на водные биоресурсы электрическим током.

Уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов с применением электротока либо иных способов массового истребления водных животных и растений, установлена п.«б» ч.1 ст.256 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, распространение в сети «Интернет» сведений о продаже, создании и эксплуатации орудий лова, использование которых запрещено законом под угрозой уголовного наказания, является недопустимым.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Закона об информации, основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 №1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» установлено, что формирование и ведение единого Реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором Реестра.

В целях восстановления нарушенных требований действующего законодательства, доступ к Сайту следует ограничить.

При данных обстоятельствах, административное исковое заявление прокурора о признании размещенной на Сайте указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В силу п.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования прокурора 

<

адрес>, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте на странице с URL-адресом https://fotovas.ru/elektroudochka-fisher информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Коношский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Груздев