Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

5 февраля 2025 года 92RS0002-01-2024-002283-90

город Севастополь Дело № 2-183/2025

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе: 

председательствующего судьи Кириленко Е.А., 

секретарь судебного заседания ФИО5,

при участии представителя истца – ФИО11, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица: Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ФИО1, о признании распоряжений недействительными, о признании незаконной государственной регистрации права собственности, о признании права собственности отсутствующим, об установлении границ земельного участка, 

у с т а н о в и л:

В апреле 2024 года истец обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании незаконной государственной регистрации права собственности, о признании права собственности отсутствующим, об установлении границ земельного участка.

Уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просит:

признать недействительными распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного: Российская Федерация, г.Севастополь, в районе 

<

адрес>, площадью 609 кв.м»; распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ «О внесении изменений в распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ относительно образования земельного участка, площадью 609 кв.м, с кадастровым номером: №, расположенного: Российская Федерация, г. Севастополь, в районе 

<

адрес>;

признать незаконной постановку на кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на земельный участок площадью 609 кв.м, с кадастровым номером: 

<

адрес>, расположенного: Российская Федерация, г. Севастополь, в районе 

<

адрес>, за субъектом Российской Федерации – городом федерального значения Севастополь, № от ДД.ММ.ГГГГ, и исключить данные сведения из Единого государственного реестра недвижимости;

признать отсутствующим право собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный: Российская Федерация, г. Севастополь, в районе 

<

адрес>, за субъектом Российской Федерации – городом федерального значения Севастополь;

установить границы принадлежащего ФИО3 на праве собственности земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, с кадастровым номером №, по варианту № установления границ, площадью 648 кв.м, в следующих координатах:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Исковые требования ФИО3 мотивированы тем, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, площадью 595 кв.м, с кадастровым номером № на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО3 и ФИО6 Право собственности было зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ №, с указанием категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек, без установления границ земельного участка. Земельный участок был ранее учтенный на основании Государственного акта на право частной собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ.

В процессе изготовления межевого плана кадастровым инженером было выявлено, что в границах принадлежащего истцу земельного участка Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя сформирован земельный участок с кадастровым номером №, которому был присвоен адрес: г. Севастополь, в районе 

<

адрес>, право собственности на который, было зарегистрировано за городом федерального значения Севастополем. Истец считает, что земельный участок с кадастровым номером № был внесен в ЕГРН с нарушением требований действующего законодательства, в связи с чем, за защитой своих прав истец обратилась в суд с настоящим иском.

Истец в судебное заседание не явилась, уведомлена судом надлежаще, обеспечила явку представителя ФИО11, которая заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представителя в суд не направил.

Иные лица в судебное заседание не явились, уведомлены судом надлежаще, причин неявки суду не сообщили.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд находит заявленные истцом требования подлежащими частичному удовлетворению в силу следующего.

Пунктом 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Судом установлено, что земельному участку истца ФИО3 с кадастровым номером №, общей площадью 595 кв.м, присвоен кадастровый номер ДД.ММ.ГГГГ. 

Ранее указанный земельный участок был выделен деду истца – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выдан Государственный акт о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, площадью 595 кв.м, для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения Севастопольского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Бабушка истца ФИО6 приобрела после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на указанный земельный участок на основании свидетельства оправе на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом города Севастополя ФИО7, зарегистрированного в реестре по №. 

Право собственности ФИО6 было зарегистрировано в едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, №, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

На основании Договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3 и ФИО6 право собственности истца ФИО3 было зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ №, с указанием категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек, без установления границ земельного участка.

Ранее, в границах земельного участка истца также был сформирован земельный участок, который в последующем был передан в аренду физическому лицу.

Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО3 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании недействительными распоряжения, договора аренды, договора передачи прав и обязанностей, признании незаконной государственную регистрацию прав собственности, признании права собственности отсутствующим, признании права аренды отсутствующим удовлетворены частично.

Суд признал недействительным распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №-РДЗ «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного в г. Севастополе, в районе 

<

адрес>, площадью 609 кв.м», от ДД.ММ.ГГГГ, относительно земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Севастополь, в районе 

<

адрес>; признал отсутствующим право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, в районе 

<

адрес>, за субъектом Российской Федерации - городом федерального значения Севастополем; признал недействительным договор аренды земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации - города федерального значения Севастополь № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и ФИО9; признал недействительным договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО9 и ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ. 

Данное решение суда вступило в законную силу и исполнено, сведения о земельном участке с кадастровым номером № были исключены из ЕГРН по заявлению истца. Земельный участок, принадлежащий истцу на праве собственности был зарегистрирован в установленном законом порядке.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № образован на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного: Российская Федерация, г. Севастополь, в районе 

<

адрес>, площадью 609 кв.м» (по заявлению ФИО1) и распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ «О внесении изменений в распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ относительно образования земельного участка, площадью 609 кв.м, с кадастровым номером: №, расположенного: Российская Федерация, г. Севастополь, в районе 

<

адрес>.

Однако, таких прав и полномочий по распоряжению земельным участком, находящимся в собственности истца ФИО3, у ответчика Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя не имеется.

В связи с возникновением при рассмотрении настоящего спора вопросов, требующих специальных знаний, по ходатайству стороны истца была назначена судебная землеустроительная экспертиза, выполнение которой поручено эксперту ООО «

<

данные изъяты>».

Согласно Заключению судебной землеустроительной экспертизы №-С от ДД.ММ.ГГГГ определены координаты границ земельного участка с кадастровым номером №. 

Судебной экспертизой установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, площадью 595 кв.м, накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером №, площадь наложения составила 545 кв.м.

Экспертом предложено два варианта установления границ, принадлежащего истцу ФИО3 земельного участка.

Квалификация государственного эксперта, проводившего экспертизу №№ от 04.12.2024, соответствует требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 31.05.2001 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Доказательств, опровергающих выводы экспертизы №№ от 04.12.2024, в том числе экспертные заключения иных лиц, обладающих необходимым специальными познаниями и опытом работы в данной специальности, которые отсутствуют у лиц, участвующих в деле, ответчиками в материалы дела не представлено.

В силу пункта 6 статьи 8.1 ГК РФ зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

В соответствии с абзацем третьим пункта 52 постановления Пленума 10/22 в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

При этом возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, которое является не только собственником спорного имущества, но и одновременно является лицом, владеющим этим имуществом.

Принимая во внимание, что зарегистрированное право субъекта РФ – города федерального значения Севастополя, на земельный участок зарегистрировано при наличии зарегистрированного права истца, требования о признании права отсутствующим подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 78 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В ходе рассмотрения дела судом установлено наличие у истца субъективного права на земельный участок, наличие препятствий к осуществлению правомочий собственника и факт противоправного создания препятствий ответчиками в осуществлении правомочий по пользованию и распоряжению земельным участком.

Принимая во внимание, что оспариваемыми распоряжениями Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя нарушено право собственности истца, данное решение является незаконным, в связи с чем, требования о признании его недействительными подлежат удовлетворению.

Таким образом, на основании изложенного требования истца в части признания недействительными распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ, распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ, признания отсутствующим право собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, установления границ земельного участка, являются обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.

На основании статьи 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом о регистрации.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Как разъяснено в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

На основании изложенного выше суд считает необходимым указать, что данное решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, расположенного: Российская Федерация, г. Севастополь, в районе 

<

адрес>, за субъектом Российской Федерации – городом федерального значения Севастополь, №, без заявления собственника (правообладателя) данного земельного участка.

Вместе с тем суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части признания незаконной постановку на кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, поскольку они заявлены излишне, поскольку такой способ защиты прав и интересов истца, в данном случае не является надлежащим.

Руководствуясь статьями 194, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО3 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица: Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ФИО1, о признании недействительным распоряжения, о признании незаконной государственной регистрации права собственности, о признании права собственности отсутствующим, об установлении границ земельного участка удовлетворить частично.

Признать недействительными: распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя: от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного: Российская Федерация, г. Севастополь, в районе 

<

адрес>, площадью 609 кв.м», распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ «О внесении изменений в распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ», относительно образования земельного участка площадью 609 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, в районе 

<

адрес>;

Признать отсутствующим право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, в районе 

<

адрес>, за субъектом Российской Федерации - городом федерального значения Севастополь;

Установить границы принадлежащего ФИО3 на праве собственности земельного участка, расположенного по адресу: город Севастополь, 

<

адрес>, с кадастровым номером №, по Варианту № судебной экспертизы установления границ, площадью 648 кв.м, в следующих координатах:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

В удовлетворении иной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья (подпись) Е.А. Кириленко

Мотивированное решение составлено 19 февраля 2025 года

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>