УИД: 78RS0014-01-2023-001213-88

2-123/2024 (2-4714/2023) 11 января 2024 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Московский районный суд Санкт–Петербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой Е.В.,

при секретаре Чурбаковой А.Р.,

с участием прокурора Слюсар М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области о защите трудовых прав, –

УСТАНОВИЛ:

03 февраля 2023 года ФИО1 обратилась в Московский районный суд города Санкт-Петербурга с иском, в котором просила признать незаконными действия Администрации муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области по выдаче письменных поручений №№ 1,2 от 10.01.2023 года, № № 3,4,5 от 12.01.2023 года, № 6 от 30.01.2023 года, признать незаконным и отменить распоряжение главы Администрации муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 31.01.2023 № 17 «О дисциплинарном взыскании в виде замечания», признать незаконным и отменить решение Администрации муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области о снижении размера надбавки за особые условия муниципальной службы за февраль 2023 года в размере 100 % от оклада, за март 2023 года в размере 200 % от оклада, признать незаконным и отменить решение Администрации муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области о снижении размера денежного поощрения за январь, февраль 2023 года в размере 190 % от оклада, за март 2023 года в размере 200 % от оклада, взыскать с Администрации муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в пользу истицы незаконно удержанную заработную плату за январь, февраль, март 2023 года в размере 46 704,17 рублей, компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 580 696,98 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей (гражданское дело 2-4717/2023).

27 марта 2023 года ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила признать незаконным и отменить распоряжение главы Администрации муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 01.03.2023 года № 27-лс «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)», восстановить истца на работе со 02.03.2023 года в должности Заместителя Главы Администрации муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в связи с незаконным увольнением, признать записи об увольнении от 20.10.2020, 09.11.2021, 01.03.2023 г.г. в Сведениях о трудовой деятельности, предоставляемых работнику работодателем, в трудовой книжке недействительными, взыскать с ответчика сумму заработка за время вынужденного прогула, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей (гражданское дело 2-4863/2023).

На основании ст. 151 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) вышеуказанные гражданские дела объединены для совместного рассмотрения.

Окончательно уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ после объединения дел, истица просила признать незаконными действия Администрации муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области по выдаче письменных поручений №№ 1,2 от 10.01.2023 года, № № 3,4,5 от 12.01.2023 года, № 6 от 30.01.2023 года, признать незаконным и отменить распоряжение главы Администрации муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 31.01.2023 № 17 «О дисциплинарном взыскании в виде замечания», признать незаконным и отменить решение Администрации муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области о снижении размера надбавки за особые условия муниципальной службы за февраль 2023 года в размере 100 % от оклада, за март 2023 года в размере 200 % от оклада, признать незаконным и отменить решение Администрации муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области о снижении размера денежного поощрения за январь, февраль 2023 года в размере 190 % от оклада, за март 2023 года в размере 200 % от оклада, взыскать с Администрации муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в пользу истицы незаконно удержанную заработную плату за январь, февраль, март 2023 года в размере 46 704,17 рублей, компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 580 696,98 рублей, признать незаконным и отменить распоряжение главы Администрации муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 01.03.2023 года № 27-лс «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)», восстановить истца на работе со 02.03.2023 года в должности Заместителя Главы Администрации муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в связи с незаконным увольнением, признать записи об увольнении от 20.10.2020, 09.11.2021, 01.03.2023 г.г. в Сведениях о трудовой деятельности, предоставляемых работнику работодателем, в трудовой книжке недействительными, взыскать с ответчика сумму заработка за время вынужденного прогула, денежную компенсацию за задержку выплаты заработка, предусмотренную ст. 236 ТК РФ, сумму среднего заработка за время задержки исполнения решения Московского районного суда города Санкт-Петербурга от 27.12.2022 по делу 2-1248/2021 с 28.12.2022 по 30.12.2023 в размере 17 465,58 рублей, признать незаконным и отменить п. 5 распоряжения главы Администрации муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 09.01.2023 года № 02-лс «об отмене распоряжения от 09.11.2021 № 102-лс «Об увольнении заместителя главы администрации МО «Кузьмоловское ГП» с муниципальной службы в связи с утратой доверия» и восстановлении на работе», взыскать компенсацию морального вреда в размере 75 000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении иска настаивала.

Представители ответчика против удовлетворения иска возражали по доводам, приведенным в письменных отзывах на иск.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему:

Судом установлено и из материалов дела следует, что в соответствии с распоряжением администрации муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 14.03.2019 №16-лс ФИО1 принята и назначена на должность заместителя главы администрации муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области с 14.03.2019. С истцом заключен трудовой договор от 14.03.2019 на неопределённый срок.

Распоряжением от 26.08.2020 №96-лс ФИО1 назначена временно исполняющей обязанности главы администрации муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области на период временного отсутствия ФИО2 согласно пункту 4.12 Положения об администрации, утверждённого решением Совета депутатов муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» от 09.12.2005 №23 (далее – Положение об администрации).

17.09.2020 Советом депутатов принято решение №186, согласно которому исполняющим обязанности главы администрации назначена ФИО3

Приказом от 20.10.2020 №105 трудовой договор с истцом расторгнут с 22.09.2020 на основании подпункта «а» пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, за отсутствие на рабочем месте без уважительных причин (прогулы) с 23.09.2020 с 14.00 по 20.10.2020.

Решением Московского районного суда Санкт-Петербурга от 03.06.2021 по делу №2-2359/2021, частично удовлетворен иск ФИО1, признаны незаконными и отменены: распоряжение Главы Администрации муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 21.09.2020 №35 «Об инициировании проверки в отношении заместителя главы Администрации», Заключение о проведении служебной проверки от 16.10.2020, распоряжение № 104 от 16.10.2020 о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде выговора, приказ (распоряжение) от 20.10.2020 № 105 об освобождении ФИО1 от должности заместителя Главы Администрации МО «Кузьмоловское ГП» об увольнении, ФИО1 восстановлена в должности заместителя главы Администрации МО «Кузьмоловское ГП», с Администрации в пользу ФИО1 взыскан средний заработок за время вынужденного прогула за период с 23.09.2020 по 03.06.2021 в размере 995 537 руб. 92 коп. и компенсация морального вреда в размере 10 000 руб. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области от 23.07.2021 на основании исполнительного листа, выданного в соответствии с решением Московского районного суда Санкт-Петербурга от 03.06.2021 по делу №2-2359/2021, возбуждено исполнительное производство №2989164/21/47021-ИП в отношении должника – Администрации МО «Кузьмоловское городско е поселение» в пользу взыскателя ФИО1 о восстановлении в должности.

Распоряжением исполняющего обязанности Главы Администрации МО «Кузьмоловское городское поселение» ФИО4 от 02.09.2021 №84-лс во исполнение решения Московского районного суда Санкт-Петербурга от 03.06.2021 по делу №2-2359/2021 отменено Распоряжение от 20.10.2020 №105-лс «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)», постановлено восстановить ФИО1 в должности заместителя главы администрации МО «Кузьмоловское городское поселение» с 23.09.2020 года.

Между тем, фактически длительное время ФИО1 не была допущена Администрацией к исполнению ее служебных обязанностей.

03.09.2021 исполняющим обязанности Главы Администрации МО «Кузьмоловское городское поселение» издано распоряжение №85, в соответствии с которым в отношении заместителя Главы администрации МО «Кузьмоловское городское поселение» ФИО1 проводилась проверка соблюдения ею ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. ФИО1 отстранена от замещения муниципальной должности (от исполнения должностных (служебных) обязанностей) на основании пункта 19 Положения Приложения 2-1, утвержденного Областным законом №14-оз от 11.03.008 «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области», с сохранением за ней денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы Ленинградской области.

Распоряжением исполняющего обязанности глав Администрации МО «Кузьмоловское городское поселение» от 09.11.2021 №102-ЛС заместитель главы указанной Администрации ФИО1 уволена с муниципальной службы в связи с утратой доверия на основании части 2 статьи 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации с 09.11.2021.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданский делам Санкт-Петербургского городского суда от 28.04.2022 №33-947/2022 решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 03.06.2021 по делу №2-2359/2021 отменено, по делу вынесено новое решение, признано незаконным распоряжение исполняющего обязанности Главы Администрации МО «Кузьмоловское ГП» №104 от 16.10.2020 о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде выговора, приказ №105 от 20.10.2020 исполняющего обязанности главы администрации МО «Кузьмоловское ГП» и распоряжение от 20.10.2020 №105 об освобождении ФИО1 от должности заместителя главы администрации МО «Кузьмоловское ГП» по пункту 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, ФИО1 восстановлена в указанной должности с 23.09.2020, с Администрации в пользу ФИО1 взыскан средний заработок за время вынужденного прогула в размере 995 534 руб. 92 коп., и компенсация морального вреда в размере 10 000 руб., в удовлетворении иска в части признания незаконным заключения служебной проверки от 16.10.2020 отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 21.09.2022 вышеназванное апелляционное определение отменено в части взыскания с Администрации в пользу ФИО1 заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда и судебных расходов, в отмененной части дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции, в остальной части апелляционное определение судебной коллегии Санкт-Петербургского городского суда от 28.04.2022 оставлено без изменения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 23.11.2022 решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 03.06.2021 по делу №2-2359/2021 отменено в части требования о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда и судебных расходов, с Администрации МО «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского района Ленинградской области в пользу ФИО1 взыскана заработная плата за время вынужденного прогула за период с 23.09.2020 по 28.04.2022 в размере 2 299 634 руб. 70 коп., компенсация морального вреда в размере 15 000 руб.

Решением Московского районного суда Санкт-Петербурга от 27.12.2022, признаны незаконными действия (бездействие) Администрации Муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, выразившиеся в неисполнении решения Московского районного суда Санкт-Петербурга от 03.06.3032 по делу №2-2359/2021 и апелляционного определения судебной коллегии Санкт-Петербургского городского суда от 28.04.2022 по тому же делу, признаны незаконными распоряжение Администрации Муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 03.09.2021 №85 «О проведении проверки в отношении заместителя главы администрации МО «Кузьмоловское ГП» и протокол заседания Комиссии Администрации Муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 21.01.2021, признано незаконным распоряжение Администрации Муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 09.11.2021 №102-ЛС «Об увольнении заместителя главы администрации МО «Кузьмоловское ГП» с муниципальной службы в связи с утратой доверия», ФИО1 восстановлена в должности заместителя Главы Администрации Муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области с 09.11.2021, с Администрации Муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в пользу ФИО1 взысканы: средний заработок за время вынужденного прогула за период с 29.04.2022 по 27.12.2022 в размере 972 250 руб. 62 коп., компенсация морального вреда в размере 50 000 руб., на Администрацию Муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области возложена обязанность принять необходимые меры для исключения записи об увольнении ФИО1 из реестра лиц, уволенных в связи с утратой доверия. С Администрации Муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в доход бюджета Санкт-Петербурга госпошлину в размере 13 222 руб. 

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 14 июня 2023 года решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 27 декабря 2022 года отменено в части требований о взыскании пособия в связи с временной нетрудоспособностью, компенсации за задержку выплаты, с Администрации МО «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского района Ленинградской области в пользу ФИО1 взыскано пособие по оплате больничных листов в период временной нетрудоспособности в размере 13 806 рублей 40 копеек, компенсация, решение изменено в части размера взысканной государственной пошлины, в остальной части решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 27 декабря 2022 года оставлено без изменения.

Фактически истица допущена к работе 09.01.2023 года.

В этой связи, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию заработок за время, когда истица была лишена возможности трудиться в период с 28.12.2022 по 30.12.2022 в размере 17 465,58 рублей,

На основании распоряжения Администрации от 31.01.2023 №17 «О дисциплинарном взыскании в виде замечания» ФИО1 привлечена к дисциплинарной ответственности за неисполнение служебного поручения главы Администрации о подготовке апелляционной жалобы по делу А 56-97772/2021.

Основанием вынесения распоряжения администрации от 31.01.2023 №17 «О дисциплинарном взыскании в виде замечания» (том 1 л.д. 39) явились: служебные поручения от 12.01.2023, акт о несвоевременном получении служебного поручения от 12.01.2023 года, письменные пояснения ФИО1 от 12.01.2023, ходатайство об ознакомлении с материалами дела, отчеты об исполнении служебных поручений.

Ответчиком 30.01.2023 истребовано от истца письменное объяснение (том 1 л.д. 33) по факту невыполнения поручений от 12.01.2023 о подготовке апелляционной жалобы по делу А56-97772/21, 31.01.2023 года в 10-20 истцом на имя главы Администрации были поданы письменные пояснения (том 1 л.д. 32, 33) во исполнение вышеуказанного требования, в которых ФИО1 указала на то, что поручения не соответствуют условиям трудового договора от 14.03.2019, выходят за рамки должностных обязанностей Заместителя главы администрации, юрисконсульт администрации в ее прямом подчинении не находится и ей не подчиняется; прямые обязанности юрисконсульта Администрации не могут быть переложены на Заместителя главы администрации; юрисконсульт Администрации письменный отзыв, апелляционную жалобу не подготавливал и ей не давал на согласование.

Проверяя обоснованность примененного дисциплинарного взыскания, суд полагает обоснованным довод истца о том, что подготовка апелляционной жалобы по делам, рассматриваемым в Арбитражном суде, в круг ее должностных обязанностей не входила. Служебное поручение о подготовке жалобы было вручено истцу в 11-30 12.01.2023 года, срок исполнения поручения до 15-00 того же дня, т.е. 3,5 часа рабочего времени, необходимые документы для подготовки жалобы истцу не передавались, вследствие чего поручение также являлось заведомо неисполнимым. 

В этой связи, учитывая, что нарушений трудовой дисциплины истцом допущено не было, оспариваемое распоряжение от 31.01.2023 №17 «О дисциплинарном взыскании в виде замечания» подлежит отмене.

При этом, оснований для удовлетворения требования ФИО1 незаконными действий Администрации муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области по выдаче письменных поручений №№ 1,2 от 10.01.2023 года, № № 3,4,5 от 12.01.2023 года, № 6 от 30.01.2023 года суд не усматривает, поскольку удовлетворение данных требований само по себе не приведет к восстановлению каких – либо нарушенных прав истца, вследствие чего судебная защита в силу ст. 3 ГПК РФ к данному требованию не применима.

Поскольку наличие вышеуказанного дисциплинарного взыскания повлияло на размер установленной ФИО1 премии за январь 2023 года, иные обстоятельства при снижении размера премии не учитывались работодателем, суд полагает возможным удовлетворить требование об отмене распоряжения о снижении размера премии ФИО1 и взыскании в ее пользу премии в 100 % размере, что составит 11 637,35 рублей. Одновременно, в связи с отсутствием оснований для неначисления надбавки за особые условия труда, предусмотренной Положением об оплате труда муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы в муниципальном образовании «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, утвержденного решением Совета депутатов от 19.10.2022 №22 (далее - Положение по оплате труда 2022 года) в марте 2023 года, с ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию сумма 1 498,75 рублей (100 % надбавка).

Иные надбавки были начислены вопреки доводам иска в соответствии с вышеуказанным Положением об оплате труда, в связи с чем оснований для удовлетворения иска в части, касающейся отмены распоряжений о надбавках и поощрениях суд не усматривает.. 

На основании распоряжения Администрации от 01.03.2023 года № 27-лс «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)» ФИО1 уволена с должности заместителя главы Администрации по инициативе работника.

В исковом заявлении и в своих объяснениях ФИО1 ссылалась на то, что заявление об увольнении было написано ею под принуждением, не являлось добровольным волеизъявлением. В письменных объяснениях ФИО1 указано, что она, пребывая под сильным психологическим давлением со стороны руководства ответчика, 01.03.2023 в 10-50, находясь в кабинете главы Администрации ФИО5, была вынуждена в его присутствии написать заявление об увольнении по собственному желанию поскольку была поставлена перед выбором - немедленного увольнения по собственному желанию или на следующий день по статье. В 11-00 01.03.2023 истец была ознакомлена с Распоряжением Администрации от 01.03.2023 № 27-лс «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)», согласно которому трудовые отношения прекращались 01.03.2023.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации относит, в том числе свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ одним из оснований прекращения трудового договора является расторжение трудового договора по инициативе работника в порядке статьи 80 ТК РФ.

В соответствии со ст. 80 Трудового кодекса РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении (часть 1).

По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении (часть 2).

Расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением (подп. "а" п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").

Из перечисленных норм следует, что основанием для расторжения трудового договора является письменное заявление работника, в котором он выражает свое добровольное волеизъявление расторгнуть трудовой договор. При этом в заявлении работник вправе указать, что он просит уволить его по собственному желанию в определенный день, то есть до истечения срока предупреждения. В этом случае между работником и работодателем до издания приказа об увольнении должно быть достигнуто соглашение о сокращении срока предупреждения. Если такое соглашение не было достигнуто, трудовой договор считается продолженным и не может быть расторгнут работодателем по истечении двухнедельного срока предупреждения об увольнении без выяснения действительных намерений работника.

Из совокупного смысла правовых норм, содержащихся в частях с первой по третью статьи 80 Трудового кодекса Российской Федерации, усматривается, что последствие в виде расторжения трудового договора по инициативе работника наступает по истечении двухнедельного срока после получения работодателем заявления работника об увольнении.

Расторжение трудового договора ранее истечения вышеназванного срока возможно только в случае согласования между сторонами иной даты, а также в случаях, когда заявление работника об увольнении обусловлено невозможностью продолжения работы в силу объективных обстоятельств, и в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства.

В соответствии с частью четвертой статьи 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.

Принимая во внимание объяснения истца об обстоятельствах написания заявления, не опровергнутые ответчиком, и являющиеся в силу ст. 55 ГПК РФ одним из видов доказательств, суд приходит к выводу о том, что между сторонами не было достигнуто соглашения относительно увольнения истца с даты, наступающей до истечения двухнедельного срока, предусмотренного в части второй статьи 80 Трудового кодекса Российской Федерации.

Соответственно, в пределах указанного срока трудовые отношения между сторонами не подлежали прекращению и истец (работник) имел право отозвать свое заявление об увольнении.

Приняв решение об увольнении истца в день подачи заявления и до окончания рабочего дня, работодатель нарушил законное право истца до истечения двухнедельного срока предупреждения об увольнении в любое время отозвать свое заявление, что прямо предусмотрено ч. 4 ст. 80 ТК РФ.

Само по себе обращение истца с настоящим иском в суд, заявленное им требование о восстановлении на работе свидетельствует о том, что он не согласен с действиями работодателя, желает продолжить работу, а его увольнение ранее, чем истек двухнедельный срок предупреждения работодателя, не может быть признано законным, в связи с чем имеются основания для признания увольнения незаконным и восстановления истицы на работе.

Восстановление на работе в судебном порядке не требует отдельного признания распоряжения от 09.01.2023 года № 02-лс незаконным и отмене его п. 5, поскольку признание увольнения незаконным восстанавливает нарушенные права истца.

Поскольку трижды увольнения истицы признавались незаконными, данные решения, вступившие в законную силу, по правилам ст. 13 ГПК РФ являются обязательными для всех юридических, физических лиц и органов государственной власти, оснований для признания в судебном порядке записей об увольнении от 20.10.2020, 09.11.2021, 01.03.2023 г.г. в Сведениях о трудовой деятельности, предоставляемых работнику работодателем, в трудовой книжке суд не усматривает.

В связи с тем, что настоящим решением истица восстановлена на работе, компенсация за неиспользованный отпуск ей может быть начислена при последующем увольнении, либо отпуска могут быть использованы ФИО1 как время отдыха, следовательно, оснований для взыскания компенсации по правилам ст. 127ТК РФ суд не усматривает.

По правилам ст. 394 ТК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма среднего заработка за время вынужденного прогула за период с 02.03.2023 по 11.01.2024 г.г. в размере 1 159 804,6 рублей.

Поскольку судом установлен факт неправомерной невыплате истцу части заработка, на основании ст. 236 ТК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца сумму компенсации за задержку выплаты заработной платы в размере 3 031,34 рублей.

Согласно статье 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 63 (абзац 2) Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» следует, что суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Из вышеизложенного следует, что сам факт причинения морального вреда работнику при нарушении его трудовых прав предполагается и доказыванию не подлежит.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, степень нарушенных прав истца, степень вины работодателя, а также требования разумности и справедливости, объем и характер причиненных нравственных страданий, которые была вынуждена претерпевать ФИО1 в связи с несвоевременным получением заработной платы, незаконным увольнением и привлечением к дисциплинарной ответственности, и считает возможным компенсировать моральный вред истцу в размере 30 000 рублей. 

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета города Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 14 402 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить распоряжение Администрации муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 31 января 2023 года № 17 «О дисциплинарном взыскании в виде замечания».

Признать незаконным и отменить решение Администрации муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области о снижении ФИО1 размера денежного поощрения за январь 2023 года до 10 % от оклада.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в пользу ФИО1 недоплаченную заработную плату за январь и март 2023 года в размере 11637,35 рублей и 1 498,75 рублей соответственно.

Признать незаконным и отменить распоряжение Главы Администрации муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 01 марта 2023 года № 27-лс «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)».

Восстановить ФИО1 со 02 марта 2023 года в должности Заместителя Главы Администрации муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в пользу ФИО1 сумму заработка за время вынужденного прогула с 02.03.2023 по 11.01.2024 г.г. в размере 1 159 804,6 рублей, заработок за время, когда истица была лишена возможности трудиться в период с 28.12 по 30.12.2022 в размере 17 465,58 рублей, сумму компенсации за задержку выплаты заработной платы в размере 3 031,34 рублей, компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, в остальной части иска отказать. 

Взыскать с Администрации муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в доход бюджета города Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 14 402 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт–Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт–Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Смирнова Е.В.