78RS0021-01-2023-001197-56

Дело № 5-350/2022 14 июля 2023 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Сестрорецкого районного суда города Санкт-Петербурга Максимова А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, 

переводчика узбекского и русского языков ФИО2,

рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КРФобАП, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, не работающего, на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области регистрации не имеющего, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, русским языком не владеющего, свободно владеющего узбекским языком, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих законность пребывания в РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, 12.07.2023 в 18 час. 30 мин. был выявлен по адресу у 

<

адрес>, откуда 12.07.2023 в 19 час. 00 мин. был доставлен в д/ч ОМВД России по Курортному району Санкт-Петербурга как лицо, в действиях которого усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КРФобАП. 

Установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, въехал на территорию Российской Федерации 15.04.2023 через КПП «ДОМОДЕДОВО» (АВИА), цель въезда – трудовая деятельность. Последний срок регистрации с 17.04.2023 по адресу: 

<

адрес> истек 07.06.2023, после чего территорию РФ не покинул, для урегулирования своего правового положения в соответствующие территориальные органы не обратился, патент не оформлял, территорию РФ не покинул. В настоящий момент проживает по адресу: 

<

адрес>. Документов, удостоверяющих личность предоставить не может в виду их отсутствия, по факту их утраты никуда не обращался.

ФИО1, в нарушение положений ст. 25.10 Закона РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда в РФ и въезда из РФ», документов, подтверждающих право на пребывание в РФ не имеет и предоставить не может, в связи с их утратой, по данному факту в соответствующий орган не обращался, территорию РФ не покинул, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, показал, что въехал на территорию Российской Федерации 15.04.2023 с целью трудоустройства. В настоящее время документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, у него отсутствуют, он их оставил в залог в магазине. 

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, оценивая добытые по административному делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КРФобАП нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу ст. 2 указанного Федерального закона граждан законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии сост. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

Как усматривается из БД «Территория» и АС ЦБД УИГ «Мигрант» ФИО1 выдан паспорт гражданина Республики Узбекистан серии № от 17.03.2023 (л.д.9).

Из представленных материалов и показаний ФИО1 следует, что по данному документу он въехал на территорию Российской Федерации 15.04.2023. Вместе с тем, в настоящее время документ, подтверждающий законное пребывание на территории Российской Федерации у него отсутствует, представить его суду ФИО1 не может.

Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно: находится на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Следовательно, действия ФИО1 образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КРФобАП.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения? подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом АП № об административном правонарушении от 13.07.2023, в котором указаны обстоятельства правонарушения;

- объяснениями ФИО1, данными им в ходе рассмотрения дела и при составлении протокола об административном правонарушении;

- сведениями о гражданине из БД «Территория» и АС ЦБД УИГ «Мигрант»;

- справками ИЦ, розыск и ОСК;

- заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными, а вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КРФобАП, установленной и доказанной.

ФИО1 также согласно протоколу вменяется уклонение от выезда с территории РФ по истечении срока временного пребывания, однако с учетом того обстоятельства, что ФИО1 въехал на территорию РФ 15.04.2023, 90 дневный срок пребывания на территории РФ на 12.07.2023 (дата выявления) не истек, согласно сведениям БД «Территория» и АС ЦБД УИГ «Мигрант» миграционная карта срок пребывания с 15.04.2023 по 13.07.2023, суд считает необходимым исключить указание на указанное нарушение из предъявленного ФИО1 обвинения. 

Санкция статьи предусматривает назначение наказания в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность суд полагает возможным отнести наличие у ФИО1 двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

Каких-либо обстоятельств, исключающих возможность применения к ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по делу не имеется. 

Доводы ФИО1 о наличии у него паспорта, который он передал в залог, суд полагает несостоятельными и направленными на избежание административной ответственности за совершенное правонарушение. 

Учитывая длительность незаконного нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации, отсутствие у него документа, подтверждающего личность, а также источника дохода, в связи с чем самостоятельный выезд из Российской Федерации в установленные законом сроки может быть для него затруднительным, суд считает необходимым назначить гражданину Республики Узбекистан ФИО1 наказание в виде административного штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации и, в целях его исполнения применить содержание в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, ст. 29.10 КРФобАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КРФобАП, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (

<

адрес>).

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, влечет административную ответственность в соответствии ч. 3 ст. 20.25 КРФобАП.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

Получатель штрафа: УФК РФ по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по СПб и ЛО), ИНН №, КПП №, счета получателя платежа: № в Северо-Западное ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, БИК: №, к/с №, ОКТМО №, КБК: №, УИН №, назначение – административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления. Квитанция об оплате представляется в суд не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет административную ответственность в соответствии ч. 1 ст. 20.25 КРФобАП.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КРФобАП будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья А.В.Максимова