№ 5-94/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Астрахань 23 января 2019 года

Судья Советского районного суда г. Астрахани Аверьянова З.Д., 

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ в отношении Акционерного общества «Морской торговый порт Оля», юридический адрес: 

<

адрес>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 302501001,

у с т а н о в и л:

30 января 2017 на морском судне «Композитор Рахманинов» в адрес АО «Морской торговый порт Оля» из ИР Иран, по коносаменту 

<

номер> прибыли товары: 

1) б/у автомобиль "FORD F150", с полной массой транспортного средства 5080 кг, тип пикап, не военного назначения, эк.класс 4, марка двигателя FORD 99w, VIN 

<

номер>;

2) б/у автомобиль "FORD F350", с полной массой транспортного средства 5080 кг, тип пикап, не военного назначения, эк. класс 4, марка двигателя F1, VIN 

<

номер>.

Данные товары были размещены и приняты на хранение в ПЗТК АО«Морской торговый порт Оля». 

Согласно коносаменту № 262/2016 от 30 января 2017 получателем данных товаров является АО «Морской торговый порт Оля», адрес нахождения: 416425, 

<

адрес>, ИНН 

<

***>, КПП 302501001. 

Указанные товары АО «Морской торговый порт Оля» по ДТ 

<

номер> были помещены под таможенную процедуру «ЭК 31» (реэкспорт), однако с таможенной территории ЕАЭС до 01.01.2018 вывезены не были.

5 мая 2018 на таможенном посту Морской порт Оля получателем товара АО «Морской торговый порт Оля» был нарушен срок временного хранения товара, прибывшего на морском судне «Композитор Рахманинов» из ИР Иран по коносаменту 

<

номер>, чем были нарушены положения ст.101 ТК ЕАЭС, что влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ст.16.16 КоАП РФ. 

В судебном заседании, представитель административного органа – Астраханской таможни ФИО1 поддержала протокол об административном правонарушении по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ составленного в отношении Акционерного общества «Морской торговый порт Оля».

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, АО «Морской торговый порт Оля» ФИО2, действующий на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения признал, просил в связи с невозможностью дальнейшего таможенного оформления товаров, применить также меру ответственности в виде конфискации предмета административного правонарушения. 

Суд, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.16.16 КоАП РФ нарушение сроков временного хранения товаров влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой

В соответствии с ч.1 ст.167 Таможенного кодекса Таможенного Союза, временное хранение товаров - хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

С 1 января 2018 года в законную силу вступил Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС).

Согласно п.2 ст. 444 ТК ЕАЭС по отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, возникшим до вступления настоящего Кодекса в силу, настоящий Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут со дня его вступления в силу, с учетом положений, предусмотренных статьями 448 - 465 настоящего Кодекса.

Материалами административного дела установлено, что 30 января 2017 на морском судне «Композитор Рахманинов» в адрес АО «Морской торговый порт Оля» из ИР Иран, по коносаменту 

<

номер> прибыли товары: 

1) б/у автомобиль "FORD F150", с полной массой транспортного средства 5080 кг, тип пикап, не военного назначения, эк.класс 4, марка двигателя FORD 99w, VIN 

<

номер>;

2) б/у автомобиль "FORD F350", с полной массой транспортного средства 5080 кг, тип пикап, не военного назначения, эк. класс 4, марка двигателя F1, VIN 

<

номер>.

Данные товары были размещены и приняты на хранение в ПЗТК АО «Морской торговый порт Оля». 

Согласно коносаменту 

<

номер> от 30 января 2017 получателем данных товаров является АО «Морской торговый порт Оля», адрес нахождения: 416425, 

<

адрес>, ИНН 

<

***>, КПП 302501001. 

Указанные товары АО «Морской торговый порт Оля» по ДТ 

<

номер> были помещены под таможенную процедуру «ЭК 31» (реэкспорт), однако с таможенной территории ЕАЭС до 01.01.2018 вывезены не были.

<

дата> АО «Морской торговый порт Оля» данные товары были размещены и приняты на хранение в ПЗТК АО«Морской торговый порт Оля», что подтверждается ДО-1 

<

номер>. 

Постоянная зона таможенного контроля на территории морского пункта пропуска морской порт Оля, принадлежащей АО «Морской торговый порт Оля» по адресу: 

<

адрес> таможни от 

<

дата> 

<

номер> в целях временного хранения и проведения таможенного контроля, совершения грузовых и иных операций (срок действия постоянной зоны таможенного контроля территории морского пункта пропуска морской порт Оля продлен приказом Астраханской таможни от 

<

дата> 

<

номер>).

Согласно пункту 1 статьи 98 ТК ЕАЭС под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

В силу пункта 1 статьи 101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца, за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи и статье 259 настоящего Кодекса.

3 января 2018 кладовщиком АО «Морской торговый порт Оля» 

<

ФИО>5 для помещения вышеуказанных транспортных средств на временное хранение посредством программного средства КПС «Временное хранение» были представлены документы. 

Таким образом, 4 января 2018 началось исчисление срока временного хранения товаров: 

1) б/у автомобиль "FORD F150", с полной массой транспортного средства 5080 кг, тип пикап, не военного назначения, эк.класс 4, марка двигателя FORD 99w, VIN 

<

номер>;

2) б/у автомобиль "FORD F350", с полной массой транспортного средства 5080 кг, тип пикап, не военного назначения, эк. класс 4, марка двигателя F1, VIN 

<

номер>.

Работа таможенного поста Морской порт Оля осуществляется в круглосуточном режиме.

Согласно пункту 3 статьи 101 ТК ЕАЭС по истечении срока временного хранения товаров товары, выпуск которых не произведен либо в отношении которых не получено разрешение таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

19 апреля 2018 начальнику транспортно-экспедиционного отдела АО «Морской торговый порт Оля» ФИО3, таможенным органом нарочно было вручено уведомление об истечении 4 мая 2018 срока временного хранения вышеуказанных транспортных средств, а также направленно уведомление письмом в адрес АО «Морской торговый порт Оля».

До истечения срока временного хранения товаров (до 4 мая 2018), АО«Морской торговый порт Оля», действия по помещению товара под какую-либо таможенную процедуру не предприняло.

<

дата> срок временного хранения товаров – 1) «б/у автомобиль "FORD F150", VIN 

<

номер>»; 2) «б/у автомобиль "FORD F350", VIN 

<

номер>» истек. 

В связи с истечением срока временного хранения 

<

дата> должностным лицом таможенного поста Морской порт Оля был составлен протокол о задержании товаров и документов на них 

<

номер>. 

Таким образом, 5 мая 2018 на таможенном посту Морской порт Оля получателем товара АО «Морской торговый порт Оля» был нарушен срок временного хранения товара, прибывшего на морском судне «Композитор Рахманинов» из ИР Иран по коносаменту № 262/2016, чем были нарушены положения ст.101 ТК ЕАЭС, что влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ст.16.16 КоАП РФ. 

В ходе проведения административного расследования в адрес АО «Морской торговый порт Оля» направлялись письмо и телеграмма о необходимости прибытия в Астраханскую таможню для дачи объяснения и участия в составлении протокола, руководитель АО «Морской торговый порт Оля» для дачи объяснения и участия в составлении протокола в Астраханскую таможню не прибыл, объяснений не представил.

В качестве свидетеля был опрошен главный государственный таможенный инспектор таможенного поста Морской порт Оля Астраханской таможни 

<

ФИО>1 (

<

адрес>), который подтвердил обстоятельства, изложенные в служебной записке от 

<

дата> 

<

номер> «О наличии признаков АП» и явившейся поводом для возбуждения вышеуказанного дела об АП.

В ходе производства на товар, являющийся предметом административного правонарушения, был наложен арест по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 5 июня 2018 и передан на ответственное хранение в ПЗТК АО «Морской торговый порт Оля» по адресу: 

<

адрес>, специалисту ТЭК АО «Морской торговый порт Оля» 

<

ФИО>7

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в ходе проведения административного расследования факт нарушения АО «Морской торговый порт Оля» срока временного хранения товаров: б/у автомобиль "FORD F150", с полной массой транспортного средства 5080 кг, тип пикап, не военного назначения, эк.класс 4, марка двигателя FORD 99w, VIN 

<

номер>; б/у автомобиль "FORD F350", с полной массой транспортного средства 5080 кг, тип пикап, не военного назначения, эк. класс 4, марка двигателя F1, VIN 

<

номер>, нашел свое подтверждение. 

Вина АО «Морской торговый порт Оля» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования 

<

номер>; коносаментом 

<

номер> от 

<

дата>; документом отчета по форме ДО-1 

<

номер>

<

адрес>70/240317/0000038; уведомлением о предстоящем истечении срока временного хранения; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об АП 

<

номер>; протоколом по делу об АП и другими материалами дела в их совокупности.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд считает, что в действиях АО «Морской торговый порт Оля» усматриваются признака состава правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ. 

Таким образом, своими действиями АО «Морской торговый порт Оля» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях: - нарушение сроков временного хранения товаров.

При решении вопроса о назначении наказания, суд учитывает данные о правонарушителе, характер совершенного административного правонарушения, признание вины, обстоятельства дела. Издержек по делу об административном правонарушении, по настоящему делу не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 16.16 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Акционерное общество «Морской торговый порт Оля», юридический адрес: 

<

адрес>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 302501001, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб. (пятьдесят тысяч рублей) с конфискацией товаров: «б/у автомобиль "FORD F150", с полной массой транспортного средства 5080 кг, тип пикап, не военного назначения, эк.класс 4, марка двигателя FORD 99w, VIN 

<

номер>; б/у автомобиль "FORD F350", с полной массой транспортного средства 5080 кг, тип пикап, не военного назначения, эк. класс 4, марка двигателя F1, VIN 

<

номер>, явившегося предметом административного правонарушения, арестованного по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении 

<

номер> от 

<

дата> и переданного на ответственное хранение ПЗТК АО «Морской торговый порт Оля» по адресу: 

<

адрес>. 

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: - Межрегиональное операционное - УФК (ФТС России); ИНН 

<

***>; КПП 773001001; банк получателя – Операционный департамент Банка России, 

<

адрес>, 701; код таможенного органа 10311000; -БИК 044501002; ОКТМО 45328000; номер счета 40

<

номер>; КБК 15

<

номер>, УИН штрафа: 15

<

номер>, назначение: для уплаты административного штрафа для Астраханской таможни по постановлению 

<

номер> от 

<

дата>.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок в Советский районный суд 

<

адрес>. 

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии через районный суд, вынесший постановление.

Судья: Аверьянова З.Д.