РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД 

Судья Паршукова Н.В. дело № 12 - 55/2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

 

8 февраля 2018 г. г. Калининград

Калининградский областной суд в лице судьи областного суда

Костикова С.И. 

при секретаре Кондратьевой К.И. 

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе уполномоченного отдела административных расследований Калининградской областной таможни ФИО1 на не вступившее в законную силу постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 13 ноября 2017 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Дария» прекратить основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Заслушав доклад судьи Костикова С.И., объяснения уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Калининградской областной таможни ФИО1, поддержавшей доводы жалобы, законного представителя ООО «Дария» ФИО2, считавшей постановление суда правильным,

У С Т А Н О В И Л:

23 января 2017 года ООО «Дария» на таможенный пост Балтийск Калининградской областной таможни подана декларация на товары (ДТ) № в таможенной процедуре свободная таможенная зона на товары народного потребления, всего 34 наименований, ввезенные на таможенную территорию ЕАЭС по коносаменту № в контейнере № в рамках контракта № от 28 ноября 2005 года.

Товары №, №, №, №, №, №, №, №, №, задекларированные по ДТ №, включены в Единый список продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2009 года № 982.

В графе 44 товаров № 1-7 ДТ №: «посуда столовая стеклянная, недекорированная кухонная, сосуды на ножке для питья, механического набора», изготовитель «ZHEJIANG YIWU XINLONGYUE COMMODITY TRADE CO.,LTD», заявлены сведения о декларации о соответствии № РОСС СN.АГ99.Д18192, срок действия с 10 октября 2016 года по 09 октября 2019 года. В соответствии с данными сайта Росаккредитации данная декларация о соответствии выдана на посуду из стекла для взрослых, изготовителем которой является ZHEJYANG YIWU XINJONGYUE COMMODITY TRADE CO., LTD.

В графе 44 товаров № 14, 30 ДТ №: «предметы домашнего обихода из полимерных материалов, шторы для ванной комнаты из полимерной пленки», изготовитель «ZHEJIANG YIWU XINLONGYUE COMMODITY TRADE CO.,LTD», заявлены сведения о декларации о соответствии № РОСС CN.АГ99.Д09015 срок действия с 28 января 2016 года по 27 января 2019 года. В соответствии с данными сайта Росаккредитации данная декларация о соответствии выдана на изделия хозяйственного обихода из пластмасс, изготовителем которой является ZHEJYANG YIWU XINJONGYUE COMMODITY TRADE CO., LTD.

В графе 44 товаров № 15, 20, 23 ДТ №: «изделия кухонные из коррозийно-стойкой стали: сито ручное, термосы в собранном виде, термосы с сосудами из стали», изготовитель «ZHEJIANG YIWU XINLONGYUE COMMODITY TRADE CO.,LTD», заявлены сведения о декларации о соответствии № РОСС CN.АГ99.Д09014 срок действия с 28 января 2016 года по 27 января 2019 года. В соответствии с данными сайта Росаккредитации данная декларация о соответствии выдана на посуду из коррозийно-стойкой стали, изготовителем которой является ZHEJYANG YIWU XINJONGYUE COMMODITY TRADE CO., LTD;

В графе 44 товара № 24 ДТ №: «посуда столовая и кухонная из пластмасс для взрослых», изготовитель «ZHEJIANG YIWU XINLONGYUE COMMODITY TRADE CO.,LTD», заявлены сведения о декларации о соответствии № РОСС CN.АГ99.Д12731 срок действия с 30 марта 2016 года по 29 марта 2019 года. В соответствии с данными сайта Росаккредитации данная декларация о соответствии выдана на изделия хозяйственного обихода из пластмасс, изготовителем которой является ZHEJYANG YIWU XINJONGYUE COMMODITY TRADE CO., LTD.

В графе 44 товара № 32 «изделия из пластмасс, предназначенные для постоянного крепления на стене, карниз-штанга для шторы в ванную комнату», изготовитель «ZHEJIANG YIWU XINLONGYUE COMMODITY TRADE CO.,LTD», заявлены сведения о декларации о соответствии № РОСС СN.АГ99.Д12733 срок действия с 30 марта 2016 года по 29 марта 2019 года. В соответствии с данными сайта Росаккредитации данная декларация о соответствии выдана на изделия хозяйственного обихода из пластмасс, изготовителем которой является ZHEJYANG YIWU XINJONGYUE COMMODITY TRADE CO., LTD.

По результатам таможенного досмотра АТД № установлено, что изготовителем товара является «ZHEJIANG YIWU XINLONGYUE COMMODITY TRADE CO., LTD».

Согласно служебной записке отдела таможенных ограничений и экспортного контроля (далее - ОТО и ЭК) Калининградской областной таможни № 26-09/0662 от 14 июня 2017 года, декларации о соответствии, заявленные в гр. 44 товаров № 1- 7, 14, 15, 20, 23, 24, 30, 32 ДТ №, согласно сведений Федеральной службы по аккредитации, являются действующими, информация органа по сертификации АГ81 не подтверждена документально.

Кроме того, согласно сведениям с сайта Россаккредитации в реестре зарегистрированы декларации о соответствии № РОСС СN.АГ81.Д04022 от 02 февраля 2017 года, № РОСС CN.АГ81.Д04252 от 06 февраля 2017 года, № РОСС CN. АГ81.Д04020 от 02 февраля 2017 года, № РОСС СN.АГ81.Д04216 от 06 февраля 2017 года, № РОСС СN.АГ81.Д04067 от 02 февраля 2017 года, подтверждающие соблюдение мер технического регулирования товаров № 1-7, 14, 15, 20, 23, 24, 30, 32, задекларированных ООО «Дария» по ДТ №. Вышеуказанные декларации о соответствии зарегистрированы позже даты регистрации ДТ №. 

Усматривая в действиях декларанта признаки события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 4 июля 2017 года в отношении ООО «Дария» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении не применялись в связи с выпуском товара в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

04 августа 2017 года в отношении ООО «Дария» составлен протокол об административном правонарушении № 10012000-1736/2017, действия которого квалифицированы по ч. 3 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

15 августа 2017 года вынесено определение о передаче судье дела об административном правонарушении для рассмотрения.

Судьей вынесено изложенное выше постановление.

В жалобе на постановление судьи ставится вопрос о его отмене и указывается, что вывод суда об отсутствии состава административного правонарушения является ошибочным.

Нахожу постановление судьи подлежащим оставлению без изменения.

Из материалов дела видно, что таможенный орган расценил как недействительные документы, представленные декларантом декларации о соответствии, которые были выданы в установленном законом порядке, но имели расхождения в написании названия производителя латинским шрифтом по одной букве в двух словах из семи, вместо правильного написания «ZHEJIANG YIWU XINLONGYUE COMMODITY TRADE CO., LTD» было указано «ZHEJYANG YIWU XINJONGYUE COMMODITY TRADE CO., LTD». 

Согласно примечанию 2 к ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к недействительным документам относятся поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Поскольку по делу установлено, что декларации о соответствии выдавались именно на ввозимый товар, о чем свидетельствует получение деклараций с правильным написанием названия производителя в течение короткого времени, но была допущена явная описка, таможенный орган ошибочно расценил представленные декларации о соответствии недействительными.

Кроме этого состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеет место только в том случае, если представление недействительных документов послужило или могло послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений.

Поскольку ввозимый товар проверялся уполномоченными органами на соответствие запретам и ограничениям, установленным международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации и были выданы декларации о соответствии, то представление деклараций о соответствии с явными описками не могло повлечь каких-либо нарушений запретов и ограничений.

С учетом изложенного доводы жалобы о том, что вывод суда об отсутствии состава административного правонарушения является ошибочным, не могут служить основанием к отмене постановления.

Руководствуясь ст.30.7.КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 13 ноября 2017 года оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья