дело №2 – 1791/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2017 года г. Воронеж 

Железнодорожный районный суд города Воронежа 

в составе председательствующего Дорофеевой И.В. 

при секретаре Добросоцких Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Воронеж о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Администрации городского округа города Воронеж о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на принадлежащей ей земельном участке с кадастровым № ..... площадью 427 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>, без получения разрешения на строительство возвела жилой дом площадью 146,6 кв.м. Администрацией городского округа город Воронеж отказано во вводе дома в эксплуатацию в связи с отсутствием разрешения на строительство. В то же время, дом возведен на принадлежащем истцу земельном участке, соответствует требованиям технических регламентов безопасности, строительным, техническим нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов иных лиц. В связи с изложенным, просит признать право собственности на указанный дом.

ФИО1 просила дело рассмотреть в свое отсутствие, ее представитель – адвокат Алексеенко Е.В. исковые требования поддержал.

Представитель Администрации городского округа город Воронежа в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании представитель ФИО2 просил в иске отказать в связи с отсутствием доказательств соблюдения истцом требований земельного и градостроительного законодательства.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дева, суд приходит к следующему.

Согласно Технической документации на здание 

<

адрес>, на земельном участке расположен жилой дом общей площадью 146,6 кв.м. (л.д. 6 – 9).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Выписке из ЕГРН от 31 июля 2017 года, земельный участок с кадастровым № ..... площадью 427 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес> принадлежит ФИО1 на праве собственности на основании договора купли – продажи и передаточного акта от 11 мая 2017 года, решения собственника о разделе земельного участка от 30 мая 2017 года. Категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство (л.д. 10).Администрацией городского округа город Воронеж 05 сентября 2017 года отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «жилой дом», расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, в связи с отсутствием, разрешения на строительство (л.д. 12).

В то же время, согласно Заключению строительно – технической экспертизы №142 – х от 22 августа 2017 года, выполненному ООО Экспертное учреждение «Техника. Экономика. Контроль. Строительство» исследуемый объект капитального строительства стоит на обособленном земельном участке в условиях малоэтажной застройки населенного пункта и является жилым домом. Объект имеет 2 этажа, подземные помещения отсутствуют. Проектная документация отсутствует, однако конфигурация, параметры помещений, примененные материалы соответствуют обычно применяемым в проектировании и строительстве аналогичных объектов для жилых домов, инженерные сети и оборудование (водопровод, канализация, отопление, водоснабжение, газоснабжение) в здании. Состояние несущих и ограждающих конструкций – работоспособное, сохранность – хорошая. Недостатков строительных работ, видимых дефектов и разрушений, вызванных эксплуатацией конструкций и снижающих их несущую способность – не обнаружено. Угроза обрушения при нормальной эксплуатации отсутствует. Дом не создает угрозы жизни и здоровью людей, не ухудшает условия проживания жильцов соседних домов (л.д. 13 – 23).

Согласно Дополнению к указанному заключению от 08 ноября 2017 года, здание находится в геометрических размерах строения отраженного в технической документации на здание 

<

адрес>. Расстояние до границ земельного участка более 3 метров. Коэффициент плотности застройки земельного участка 

<

адрес> в результате возведения жилого дома составляет 0,323, что менее установленного решением Воронежской городской Думы от 25 декабря 2009 года №384 – II (в ред. 22 апреля 2015 года, 29 июня 2016 года) коэффициента плотности застройки для отдельно стоящих индивидуальных жилых домов – 0,4, архитектурно- строительные требования соблюдены (л.д. 42 – 55). 

Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно статье 4 Федерального закона от 07 июля 2003 года №112 – ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно – гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Статьей 4 Закона Воронежской области от 06 октября 2011 года №127 – ОЗ «О личном подсобном хозяйстве в Воронежской области» также закреплено право возведения жилого дома на приусадебном земельном участке.

С учетом изложенного, само по себе разрешенное использование земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства не свидетельствует о том, что в отношении данного земельного участка истец, осуществивший постройку, не имеет прав, допускающих строительство на нем жилого дома. 

Учитывая, что самовольно возведенный дом расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности признания на него права собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.56, 194 –198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 146,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым № ..... по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Председательствующий И.В. Дорофеева