Дело № 2-393/2019 

27RS0020-01-2019-000951-21 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Николаевск-на-Амуре 27 мая 2019 года 

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи А.С.Новосёлова,

при секретаре Ковцур И.В., 

с участием:

представителя истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края об обязании предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, обратился в суд с иском к администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края об обязании предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, в обоснование заявленных требований, ссылаясь на то, что ФИО3, (наниматель) проживала и состояла с 2003 года по 2008 год на регистрационном учете по адресу: 

<

адрес>. В 2008 году данный жилой дом был снесен, что подтверждается справкой № 636 от 15.11.2016 года выдавший орган КГБУ «Хабкрайкадастр». Согласно ч. 1 и 2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. В соответствии со ст. 86 и 87 ЖК РФ если дом, в котором расположено жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу или признано непригодным для проживания, выселяемым согласно ч. 3 ст. 85 ЖК РФ из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Таким образом, признание жилого помещения непригодным для проживания является безусловным основанием для предоставления другого жилого помещения. В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. С момента подписания акта обследования от 18.12.2008 года о том, что данный жилой дом значится снесенным - не имею собственного жилья, которое в силу вышеуказанного законодательства была обязана предоставить Администрация Николаевского муниципального района Хабаровского края. В данном случае грубейшим образом было нарушено, гарантированное ст. 40 Конституции РФ право на жилище и предусматривающая бесплатное ее предоставление малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище. Однако до настоящего времени другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма ответчиком не предоставлено. На основании выше изложенного, просит суд обязать Администрацию Николаевского муниципального района Хабаровского края предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже установленных норм во внеочередном порядке, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта г. Николаевска-на-Амуре.

В судебное заседание истец не прибыла, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1, поддержала заявленные требования, дополнительно пояснив, что квартира в доме в котором проживала ее доверитель, сгорела, ее доверитель собственником указанной квартиры не была, но была зарегистрирована. 

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на то, что постановлением администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 09.02.2017 года № 114 ФИО4, признана малоимущей в целях постановки на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма. В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; 3) жилое помещение признано непригодным для проживания. Решение о сносе жилого дома администрациями городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» или администрацией Николаевского муниципального района не принималось. Кроме того, межведомственной комиссией заключение о признании указанного жилого помещения непригодным для проживания, не подлежащим ремонту или реконструкции не принималось. Квартира 

<

адрес> как в реестре имущества Николаевского муниципального района, так и в реестре имущества городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» не числится. На основании изложенного, просила суд в заявленных исковых требованиях отказать.

Суд, выслушав пояснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела ФИО3, зарегистрирована по адресу 

<

адрес> 

Дом по указанному адресу значится снесенным, что подтверждается справкой «Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости» от 15.11.2016 года № 636. 

Кроме того, как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами ФИО4, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, признан в установленном законом порядке малоимущим. 

На основании ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 51 ч. 1 п. 3 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. 

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Из чего суд приходит к выводу о том, что обязательным условием для предоставления гражданам жилого помещения вне очереди, является условия признания в установленном порядке жилого помещения непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежащем. 

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

То есть, в силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ст. 123, ч. 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч. 1, ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Согласно ч. ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 05.06.2012 года № 13-П указано, что оценка доказательств и отражение их результатов в судебном решении является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, что, однако, не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом. 

Вместе с тем, в нарушение положения ст. 56 ГПК РФ истцом, не предоставлено доказательств подтверждающих, что жилой дом по адресу 

<

адрес> был признан в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежащем.

Как и не предоставлено доказательств о принятии ответчиком решения о сносе жилого дома по адресу 

<

адрес>. 

Таким образом, достаточно значимых юридических оснований для обязания ответчика предоставить истцу жилое помещение, во внеочередном порядке у суда не имеется. 

Отсутствие дома по адресу 

<

адрес>, явилось в данном случае основанием для постановки ФИО4, на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, которым жилые помещения предоставляются в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. 

В соответствии со ст. 196 ч. 3 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО3 к администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края об обязании предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Хабаровский краевой суд через данный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда. 

Мотивированное решение по делу изготовлено 30 мая 2019 года. 

Судья А.С. Новосёлов