2- 66/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Викулово 11 мая 2018 года

Викуловский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Шульгина А.М., при секретаре Мельниковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 66/2018 по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области об уменьшении исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Викуловскому РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области об уменьшении исполнительского сбора, мотивируя тем, что Викуловским РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов Тюменской области на основании выданного исполнительного листа № 

<

данные изъяты> от 31.03.2017г. возбуждено исполнительное производство №-ИП от 17.07.2017г. в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в сумме 4 952 900 рублей в пользу 

<

данные изъяты>, по исполнительному листу №

<

данные изъяты> от 10.08.2017г. возбуждено исполнительное производство в сумме 85965 рублей.

07.03.2018 года судебным приставом-исполнителем Викуловского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов Тюменской области ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении 

<

данные изъяты> о взыскании денежных средств в сумме 8 959 200 рублей в пользу ФИО1 

Истицей ФИО1 подано заявление в Викуловский РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области о взаимозачете денежных средств в сумме 4 952 900 рублей по возбужденному исполнительному производству №-ИП от 17.07.2017г.

28.03.2018г. Викуловским РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области вынесено постановление о зачете встречных обязательств. Произведен зачет встречных однородных требований по исполнительным производствам от 17.07.2017г. №-ИП в сумме 4 952 900 рублей.

28.03.2018 года судебным приставом-исполнителем Викуловского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов Тюменской области ФИО6 вынесено постановление о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в размере 352720,55 руб. (7% от общей подлежащей взысканию суммы). В иске указано, что истец не работает, единственным источником его дохода является трудовая пенсия по старости, которую получает ежемесячно в размере 17494рубля 87 копеек, из них по решению суда с нее удерживают на погашения долга 30%, что составляет 5248 рублей 46 копеек в месяц, на уплату коммунальных платежей в среднем в месяц требуется около 6000 рублей, много денег уходит на приобретение медикаментов для лечения, дополнительных заработков не имеет. Следовательно, у истца не было и нет возможности осуществить оплату задолженности в сумме 5038865 рублей в установленный судебным приставом срок. 

Истица ФИО1 просит суд уменьшить взыскание исполнительского сбора, вынесенного по исполнительному производству №-ИП в сумме 352720 рублей 55 копеек.

27.04.2018 года определением Викуловского районного суда Тюменской области к участию в деле по исковому заявлению ФИО1 к Викуловскому РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области об уменьшении исполнительского сбора в качестве надлежащего ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области, взамен ненадлежащего ответчика Викуловского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области.

В судебном заседание истец ФИО1 иск поддержала в полном объеме, на его удовлетворении настаивала, указав, что она находится на пенсии, кроме пенсионных выплат, из которых производят удержания, иных доходов не имеет. Не оспаривая правомерность указанного постановления о взыскании исполнительского сбора, просит суд уменьшить его взыскание.

Представители ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Суд на основании ст. ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования об уменьшении исполнительского сбора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно материалам исполнительных производств, предоставленным Викуловским РОСП УФССП России по Тюменской области, 17.07.2017 года судебным приставом-исполнителем Викуловского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области ФИО6 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1, предметом исполнения явилась задолженность ФИО1 в размере 4952900 рублей в пользу взыскателя 

<

данные изъяты>, что подтверждается копией исполнительного листа серии ФС №, выданному 21.07.2017 года Викуловским районным судом Тюменской области (л.д. 57,58).

05.09.2017 года судебным приставом-исполнителем Викуловского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области ФИО6 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1, предметом исполнения явилась задолженность ФИО1 в размере 85965 рублей в пользу взыскателя 

<

данные изъяты>, что подтверждается копией исполнительного листа серии ФС №, выданному 29.08.2017 года Викуловским районным судом Тюменской области (л.д. 61,62-63).

14.11.2017 года постановлением судебного пристава-исполнителя Викуловского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области ФИО6 наложен арест на имущество должника ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов на совершение исполнительных действий (л.д. 66). Стоимость имущества, арестованного по акту о наложении ареста от 14.11.2017 года установлена постановлением судебного пристава-исполнителя Викуловского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области ФИО6 от 15.01.2018 года в сумме 36560,00 рублей без учета НДС (л.д. 70).

28.02.2018 года постановлением судебного пристава-исполнителя Викуловского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области ФИО6 арест, наложенный указанным выше постановлением от 14.11.2017 года, на имущество должника ФИО1 на сумму 36560,00 рублей, снят в связи с самостоятельной реализацией имущества должником (л.д. 71).

28.03.2018 года постановлением судебного пристава-исполнителя Викуловского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области ФИО6 произведен зачет встречных однородных требований по исполнительным производствам от 17.07.2017 №-ИП л.д. 60).

28.03.2018 года постановлениями судебного пристава-исполнителя Викуловского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области ФИО6 исполнительные производства в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя 

<

данные изъяты> №-ИП, предмет исполнения: задолженность в размере 4952900 руб., №-ИП, предмет исполнения: задолженность (судебные расходы) в размере 85965 руб. окончены (л.д. 59, 64).

28.03.2018 года судебным приставом-исполнителем Викуловского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области ФИО6 вынесено постановление о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в размере 352720,55 рублей (7% от подлежащей взысканию суммы – 5038865,00 руб.) (л.д. 55).

03.04.2018 года постановлением судебного пристава-исполнителя Викуловского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области ФИО6 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, предмет исполнения исполнительский сбор в размере 352720,55 руб., в пользу взыскателя Управление ФССП по Тюменской области (л.д. 54).

18.04.2018 года в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя Викуловского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области ФИО6 обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника ФИО1 в пределах 352720,55 руб., из них исполнительский сбор в сумме 352720,55 руб., в Центр по выплате пенсий и других социальных выплат Пенсионного фонда РФ по адресу: 

<

адрес>, направлена для исполнения копия указанного постановления для производства удержаний суммы долга из пенсии и иных доходов должника ФИО1 в размере 30% ежемесячно (л.д. 56).

Согласно ч.11 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Частью 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. 

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п.74 и абзаце первом п.75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 ст.112 Закона об исполнительном производстве).

Как следует из материалов дела 17.07.2017 года и 05.09.2017 года судебным приставом-исполнителем Викуловского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области ФИО6 возбуждены исполнительные производства №-ИП и №-ИП в отношении ФИО1, предметом исполнения явилась задолженность ФИО1 в размере 4952900 рублей и в размере 85965 рублей в пользу взыскателя 

<

данные изъяты>.

В установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительного документа должником ФИО1 не исполнены, в связи с чем, 28.03.2018 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 352720,55 руб. 

03.04.2018 года постановлением судебного пристава-исполнителя Викуловского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области ФИО6 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, предмет исполнения исполнительский сбор в размере 352720,55 руб., в пользу взыскателя Управление ФССП по Тюменской области.

Не оспаривая правомерность указанных постановлений, должник ФИО1 просит уменьшить размер исполнительского сбора.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец ФИО1 находится на пенсии, размер которой составляет 

<

данные изъяты> рублей, согласно справке УПФР в г. Ишиме Тюменской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 40).

Истицей ФИО1 суду предоставлены копии кассовых чеков о ее ежемесячных обязательных платежах (л.д. 41-48).

Частями 6 и 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве установлено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе уменьшить размер исполнительского сбора (часть 7 статьи 112), но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч.3 настоящей статьи. 

Основания ответственности за нарушение обязательства установлены в статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, в которой указано, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Поэтому ч.1 ст.105 Закона об исполнительном производстве должна применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференциации с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Таким образом, для применения данной меры ответственности должно быть установлено и доказано, что должник, имевший возможность в установленный срок исполнить требование исполнительного документа, умышленно или вследствие своей халатности, небрежности или не должной осмотрительности, необходимые действия не совершил.

Между тем, сведений о том, что у должника ФИО1 имеются средства для оплаты задолженности по исполнительному документу, но при этом должник не исполняет решение суда, материалами дела не подтверждается. 

Суд полагает, что данные обстоятельства свидетельствуют о том, что в течение пяти дней, предоставленных для добровольного исполнения требований исполнительного документа разрешить вопрос о выплате суммы взыскания в размере 4952900 рублей и 85965 рублей истицей не представлялось возможным по уважительным причинам, о чем судебный пристав поставлен в известность.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в данном случае неисполнение должником требований исполнительных документов в сроки, установленные судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, обусловлено объективными причинами, в частности затруднительным финансовым положением должника ФИО1 и не зависит исключительно от ее действий. 

Ответчиком не представлено доказательств чинения препятствий со стороны истца по реализации арестованного имущества в рамках исполнительного производства. Напротив, как следует из постановления судебного пристава-исполнителя от 28.02.2018 года, должником ФИО1 самостоятельно реализовано имущество в целях исполнения требований исполнительного документа (л.д. 71).

В связи с чем, суд считает, что имеются основания для уменьшения размера исполнительского сбора с учетом материального положения ФИО1

Поскольку сумма исполнительского сбора составляет 352720,55 рублей, то с учетом положений части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, суд находит возможным уменьшить его размер на ? часть до 264540 рублей 41 коп. и удовлетворить исковые требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области об уменьшении исполнительского сбора - удовлетворить. 

Уменьшить размер исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя Викуловского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области ФИО6 по исполнительным производствам №-ИП и №-ИП на ? часть с 352720 руб. 55 коп. до 264540 руб. 41 коп.

Решение в месячный срок может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Викуловский районный суд Тюменской области со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2018 года

Председательствующий А.М. Шульгин