Дело № 2- 22(2)\2017

Решение

Именем Российской Федерации

05.04.2017 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Курцевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Левшиной Т.Г.,

с участием: 

истцов ФИО1, ФИО2, 

представителя истцов ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 - адвоката Шейкина О.Г., 

представителя истца ФИО7 – адвоката Усачевой Г.П.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Государственного учреждения «Управление пенсионного фонда Россйской Федерации в Балаковском районе Саратовской области» - ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ФИО5, ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО3, ФИО4, ФИО12, ФИО1, ФИО13, ФИО7, ФИО14, ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Антарес-ЭноргоСистем» о признании незаконными действий по отнесению выполняемой работы к позиции 2110А020 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров ССС № 10 от 26.01.1991 года, о возложении обязанности отнести выполняемую работу к позиции 1080Б000-17541 Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров ССС № 10 от 26.01.1991 года, произвести корректировку индивидуальных сведений застрахованного лица, 

установил:

Истцы обратились в суд с исками к ООО «Антарес-ЭноргоСистем» о возложении обязанности выдать справку, уточняющую особый характер или условия труда, необходимую для назначения льготной пенсии. Изменив свои требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), истцы просят признать незаконными действия ответчика по отнесению выполняемой ими работы в обособленном подразделении ООО «Антарес-ЭноргоСистем» города Балаково в цехе фосфорных удобрений в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции 4 разряда в период с 01.03.2015 года по настоящее время к позиции 2110А020 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров ССС № 10 от 26.01.1991 года, возложить на ответчика обязанность по отнесению выполняемой истцами работы в период с 01.03.2015 года по настоящее время к позиции 1080Б000-17541 Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров ССС № 10 от 26.01.1991 года «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», произвести корректировку индивидуальных сведений застрахованного лица за период с 01.03.2015 года по настоящее время с указанием кода особых условий труда 27-1 на основании Постановления Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года № 10 (том * л.д. *, том * л.д.*, том * л.д. *, том * л.д. *, том * л.д. *, том * л.д. *).

Определением суда от 16.11.2016 года гражданские дела по искам ФИО5, ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО3, ФИО4, ФИО12, ФИО1, ФИО13, ФИО7, ФИО14, ФИО2 к ООО «Антарес-ЭноргоСистем» объединены в одно производство (том * л.д. *).

В обоснование исков указано, что с 01.03.2015 года истцы работают в обособленном подразделении ООО «Антарес-ЭноргоСистем» города Балаково в цехе фосфорных удобрений в качестве аппаратчиков подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции 4 разряда. Обособленное подразделение находится на территории АО «Балаковский филиал «Апатит». 

14.08.2015 года была проведена специальная оценка условий труда истцов. В картах специальной оценки условий труда работников установлен итоговый класс условий труда 3.1, а также указано, что истцы имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии на основании Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 по Списку № 1, вид производства: «VIII Химическое производство», вид работ «Б. Работники предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства», позиция 1080Б000-17541 «Рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции неорганической химии, удобрений».

Однако работодатель выдал истцам справку, уточняющую особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения льготных пенсий, согласно которой выполняемая истцами работа соответствует позиции 2110А020 Списка № 2 «…на размоле, сушке, смешивании растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, погрузке, разгрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов, перечисленных в Списке № 1…». С данными справки истцы не согласны, так как указанные в ней сведения о выполняемой ими работе противоречат сведениям, указанным в картах специальной оценки условий труда.

Согласно представленным ответчиком в Пенсионный фонд РФ сведениям, истцы работают на складе погрузки готовой продукции, в связи с чем, ответчик уплачивает страховые взносы по 2-ой сетке, но фактически истцы работают в цехе фосфорных удобрений, заняты полный рабочий день в технологическом процессе производства удобрений, который заключается в дообработке удобрения - омасливании аминами.

Истцы ФИО10, ФИО7, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Истцы ФИО5, ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО3, ФИО4, ФИО12, ФИО1, ФИО13, ФИО7, ФИО14 присутствовали в судебном заседании до объявления перерыва, поддержали свои исковые требования, по основаниям, указанным в иске, после перерыва в судебное заседание не явились.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования по основаниям, указанным в исках.

Из объяснений истцов в судебных заседаниях следует, что до 01.03.2015 года они работали в цехе фосфорных удобрений в составе завода АО «Апатит» в отделении дообработки и подготовки продукта цеха фосфорных удобрений в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции 4 разряда, выполняли ту же работу, что и сейчас, но их работа была отнесена работодателем к Списку № 1. С марта 2015 года цех фосфорных удобрений передан в ООО «Антарес-ЭноргоСистем», куда истцы приняты на работу в порядке перевода. Ни место работы, ни трудовые обязанности у истцов не изменились. Выполняемая ими работа относится к производству химических удобрений, поскольку поступающей в отделение дообработки из производственного корпуса продукт не является готовым удобрением, к которому предъявляются определенные требования по свертываемости, слеживанию и т.д. За каждым истцом закреплено определенное рабочее место и оборудование. За ФИО12, ФИО10 – оборудование, связанное с погрузкой удобрения насыпью в вагоны, за ФИО13, ФИО3 – весовая, за ФИО11, ФИО4 – кратцер-кран, за ФИО1, ФИО14, ФИО5, ФИО2, ФИО7, ФИО9 – транспортерная лента, на которой производится кондиционирование удобрения, за ФИО6 – складская лента. Рабочее место ФИО12 и ФИО10 предполагает погрузку удобрения насыпью в вагоны. Рабочее место на весовой предполагает работу по взвешиванию вагонов и учету отгруженного в вагоны удобрения, рабочее место на кратцер-кране предполагает выполнение работы по распределению удобрения, складированного в кучи, для охлаждения и его подачу на ленточные конвейеры. Рабочее место на транспортерной ленте предполагает выполнение работы по кондиционированию удобрения. Рабочее место на складской ленте предполагает сортировку продукта на фракции. Продукт поступает из главного корпуса в отделение дообработки и подготовки продукта на конвейере, откуда он складируется насыпью в кучи. Из куч кратцер-краном подается на ленточный конвейер, затем продукт сортируется по фракциям на грохотах, после чего производится его кондиционирование. Отгрузка готового продукта производится в вагоны и полувагоны насыпью. Закрепление за истцами рабочих мест и оборудования не означает, что каждый истец выполняет только определенный вид работ. Все они по очередности учувствуют в разных видах работ в зависимости от количества производимой продукции за смену, количества вышедших в смену работников. За несколько смен истцы проходят «круг». Все они взаимозаменяемы, работают в одном цехе во вредных условиях, все контактируют непосредственно с удобрением и подвергаются воздействию выделяемых вредных веществ виде аэрозолей, учувствуют в производстве химических удобрений.

Представители ответчика ООО «Антарес-ЭнергоСистем», третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - ГУ УПФ РФ в г. Череповце и Череповецком районе Волгоградской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства не просили.

Из представленных ответчиком возражений на исковые заявления следует, что ООО «Антарес-ЭнергоСистем» считает себя ненадлежащим ответчиком, поскольку предоставляет сведения в Пенсионный Фонд РФ согласно Списку, определенному методическими рекомендациями ПФР о порядке определения списков, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Истцы вынуждают ответчика на совершение действий по выдаче справки, содержащей изначально недостоверную информацию, которая не может является документом, обязывающим ПФР изменить Список для назначения льготной пенсии (том * л.д. *, том * л.д. *, том * л.д. *, то * л.д. *).

Из письменных возражений третьего лица ГУ УПФ РФ в г. Череповце и Череповецком районе Волгоградской области на исковые заявления следует, что третье лицо считает исковые требования не подлежащими удовлетворению на том основании, что организацией обоснованно применены нормы пункта 2 подраздела «а» раздела X «Химическое производство» Списка № 2 производств, работ, профессий. Периоды работы работников отделения погрузки готовой продукции обособленного подразделения ООО «Антарес-ЭнергоСистем» в городе Балаково не могут быть квалифицированы как стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1, так как работники не заняты непосредственно в производстве фосфорных удобрений. В подтверждении правомерности включения профессии «аппаратчик подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции» в перечень рабочих мест по Списку № 2, организацией представлены штатные расписания, должностные инструкции, договор на выполнение работ по погрузке готовой продукции, согласно которому заказчик АО «Апатит» поручил исполнителю ООО «Антарес-ЭнергоСистем» выполнение работ по фасовке и погрузке готового продукта заказчика. В карте специальной оценки условий труда на рабочее место «аппаратчик подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции» Список № 1 поставлен неправомерно (том * л.д. *).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - ГУ УПФ РФ в Балаковском районе ФИО8 в судебном заседании поддержала позицию третьего лица УПФ РФ в г. Череповце и Череповецком районе Волгоградской области, считала, что истцами не представлены доказательства, подтверждающие их занятость полный рабочий день непосредственно в производстве химической продукции. Виды работ, выполняемых истцами, перечислены в пункте 2 раздела подраздела «А», раздела Х «Химическое производство» Списка № 2.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – АО «Апатит» извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представитель третьего лица в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь частями 3, 4 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не сообщивших об уважительных причинах неявки.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно статьям 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

В силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работодатель обязан, в частности, соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи (лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации) обязаны, в частности своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд;

представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Статьей 8 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено, что сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно пункту 2.3.9 Постановления Правления ПФ РФ от 11.01.2017 N 3п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)"… при выполнении работником видов работ, дающих застрахованному лицу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и со Списками 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, код профессии работника указывается в соответствии с Классификатором, в следующей строке, начиная с графы "Особые условия труда". 

Позицией 1080Б000-17541 подраздела Б раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров ССС № 10 от 26.01.1991 года «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение по данному Списку № 1 имеют: рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов.

Позицией 2110А020 пункта 2 подраздела А раздела X «Химическое производство» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров ССС № 10 от 26.01.1991 года предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение по данному Списку № 2 имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в ниже перечисленных производствах и работах: на размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, погрузке, разгрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов, перечисленных в Списке № 1.

Пункт 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда и на пенсию по выслуге лет", утвержденных Постановлением Министерства Труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, предусматривает, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, включая время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что ООО «Антарес-ЭнергоСистем» является действующим юридическим лицом, одним из дополнительных видов деятельности которого, является производство удобрений и азотных соединений, что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра юридических лиц (том * л.д. *).

01.02.2015 года между АО «Апатит», именуемым «Заказчик» и ООО «Антарес-ЭнергоСистем», именуемым «Исполнитель» заключен договор, согласно которому Заказчик поручил, а Исполнитель принял на себя обязательства по выполнению работ по фасовке и погрузке готового продукта Заказчика (том * л.д. *). Виды работ, выполняемых Исполнителем, отражены в приложении № 1 к договору (том * л.д. *), к которым, кроме работ по фасовке, отгрузке удобрений в вагоны и полувагоны, относятся: контроль системы кондиционирования емкости 1 и 2 склада, подача кондиционирующей смеси на второй стадии аминирования, работа и обслуживание всего оборудования на складах № 1, № 2, узла отгрузки, узла фасовки.

Согласно приложению № 4 к договору «Акт приема-передачи оборудования по корпусам согласно Картотеке ОС и НМА» Заказчик передал Исполнителю для выполнения работ следующее оборудование, в частности: бункеры готового продукта, весы вагонные, ж/д весы, участок фасовки мин. удобрений в мягкие контейнеры, установка фасовки, ленточные транспортеры, тележка конвейерная, ленточные транспортеры, кратцер-краны, элеватор ЭНТ, грохоты, сборники масляные (том * л.д. *).

По акту приема передачи корпусов и прилагающих к ним территорий (приложение № 5 к договору) Заказчик передал Исполнителю, принадлежащие БФ АО «Апатит» на праве собственности: склад готового продукта, здание отгрузки готового продукта, склад готового продукта № 2, будку весовщика, здание весовой и другие помещения, расположенные по адресу: * (том * л.д. *).

Истцы приняты на работу в обособленное подразделение ООО «Антарес-ЭнергоСистем», расположенное по адресу: * в цех фосфорных удобрений аппаратчиками подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции 4 разряда 01.03.2015 года в порядке перевода из АО «Апатии», где и работают по настоящее время по той же профессии, на том же участке работы, что подтверждается копиями приказов о приеме на работу (том * л.д. *, том * л.д. *том * л.д. *, том * л.д. *), трудовых книжек (том * л.д. *, том * л.д. *, том * л.д. *, том * л.д. *, копиями трудовых договоров (том * л.д. *, том * л.д. *, том * л.д*, том * л.д. * индивидуальными сведениями в отношении застрахованных лиц (том * л.д. *, том *л.д. *, том * л.д. *).

Согласно штатным расписаниям, утвержденным ООО «Антарес-ЭнергоСистем на 2015, 2016 год, в состав Обособленного подразделения ООО «Антарес-ЭнергоСистем» в г. Балаково входит структурное подразделение – цех фосфорных удобрений со штатными единицами по профессии аппаратчик подготовки сырья, отпуска полуфабрикатов и продукции 4 разряда (том * л.д.*).

Согласно инструкции № 20-Р-15 5300 для аппаратчика подготовки сырья, отпуска полуфабрикатов и продукции отделения дообработки и подготовки продукта цеха фосфорных удобрений, утвержденной 17.03.2015 года ООО «Антарес-ЭнергоСистем» (том * л.д. *), отделение дообработки и подготовки продукта предназначено: для подготовки готового продукта на отгрузку в железнодорожные вагоны и автомобили, для охлаждения продукта на 5, 6 т.с сепараторами – холодильниками кипящего слоя.

Рабочими местом аппаратчика подготовки сырья являются площадки, на которых установлено следующее оборудование, в том числе: конвейер ленточный, бункер готового продукта, конвейер ленточный со сбрасывающей тележкой, элеватор наклонный, элеватор вертикальный, грохот, конвейер ленточный подачи удобрений на элеватор, кратцер-кран, расходный сборник кондиционирующей смеси, дробилка.

Из описания технологической схемы следует, что дообработка и подготовка удобрений предусматривает следующие этапы работ: Готовый продукт ленточным конвейером транспортируется из главного корпуса в отделение дообработки и подготовки продукта, далее поступает на конвейер и с помощью сбрасывающей тележки складируется насыпью в кучи. Из куч кратцер-краном подается на ленточный конвейер, с которого подается в элеватор. С элеватора готовый продукт поступает на односитовый грохот для контрольного рассева. Товарная фракция продукта с грохота поступает на ленточный конвейер, с конвейера продукт с помощью сбрасывающей тележки направляется в один из шестнадцати бункеров. Крупная фракция – некондиция с сита грохота сбрасывается в бункер и затем автомашинами вывозится в главный корпус, где попадает в технологический процесс. Из бункеров через течки продукт загружается в верхние люки железнодорожных вагонов насыпью. Из второго и пятого бункеров с помощью ленточных конвейеров продукт можно загружать в автомашины.

Охлаждение продукта 5, 6 т.с. предусматривает следующие этапы работ: Товарная фракция продукта из грохота по течке поступает на ленточный конвейер, по которому далее поступает в элеватор. С элеватора подается на ленточный конвейер, с которого, проходя через шлюзовые питатели, подается на два параллельно работающих сепаратора – холодильника кипящего слоя. Из сепаратора – холодильника охлажденный продукт проходя через шлюзовые питатели и узел омасливания поступает на ленточный конвейер и далее на склад готового продукта.

В разделе 4.2 Постоянного технологического регламента производства гранулированных минеральных удобрений цеха фосфорных удобрений, утвержденного БФ ОАО «Апатит» 05.05.2014 года (далее Постоянный технологический регламент производства гранулированных минеральных удобрений), приведена технологическая схема получения минеральных удобрений, которая содержит следующие стадии процесса: Прием, хранение и снабжение производства сырьем; Нейтрализация смеси кислот аммиаком; Гранулирование и сушка продукта в аппарате БГС; Классификация продукта и дробление крупной фракции; Очистка отходящих газов; Кондиционирование и охлаждение минеральных удобрений; Дообработка и подготовка удобрений; Фасовка минеральных удобрений; Окрашивание ДАФ; Установка захолаживания воздуха.

Дообработка и подготовка удобрений (раздел 4.2.7 Постоянного технологического регламента производства гранулированных минеральных удобрений) включает следующие стадии. Удобрение ленточным конвейером транспортируется из главного корпуса в отделение дообработки и подготовки удобрений, далее поступает на конвейёр и с помощью сбрасывающей тележки, складируется насыпью в кучи. Из куч удобрение кратцер-краном подается на ленточный конвейер, с которого подается в элеватор. С элеватора удобрение поступает на односитовый грохот для контрольного рассева. Товарная фракция удобрений с грохота поступает на ленточный конвейер. При необходимости предусмотрена 3-я ступень кондиционирования пред подачей в вагоны при пересыпке продукта с конвейера на конвейер. С конвейера удобрение с помощью сбрасывающей тележки направляется в один из бункеров. Из бункеров через течи удобрение загружается в верхние люки железнодорожных вагонов насыпью. Из второго и пятого бункеров с помощью ленточных конвейеров продукт можно загружать в автомашины. Для контрольного взвешивания вагонов и автомашин установлены железнодорожные и автомобильные весы. Удобрение конвейером подается в бункер и затем – на установку фасовки.

Кондиционирование удобрений (раздел 4.2.6 Постоянного технологического регламента производства гранулированных минеральных удобрений) производится кондиционирующими смесями для снижения слеживаемости и пылимости при погрузо-разгрузочных работах, при предъявлении потребителем дополнительных требований к качеству продукта. При необходимости в производстве удобрений возможна вторая и третья стадии кондиционирования. Кондиционирование производят кондиционирующей смесью с содержанием 6…9% аминов.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля * В.В. показал, что с 2007 года по 01.11.2015 года он работал начальником цеха фосфорных удобрений в АО «Апатит». В данный цех входил склад аммиака, производственный корпус, состоящий из двух отделений: главный корпус и малый, отделения по обработке. С производственного корпуса удобрение поступает в отделение по обработке, в котором работают истцы. На этой стадии удобрение еще не является готовым продуктом. В отделении обработки удобрение обрабатывается кондиционирующим веществом, чтобы оно не слипалось, не слеживалось, не свертывалось. После обработки удобрение отгружают на платформы. С этого момента удобрение считается готовым продуктом. В этом отделении есть два участка обработки. Один занимается отгрузкой продукции насыпью, а другой участок занимается фасовкой в контейнеры. Там где фасовка - там вторая сетка. А там где отгрузка валом - там первая сетка.

Таким образом, из представленных доказательств следует, что истцы участвуют в технологической схеме получения минеральных удобрений на стадии дообработки и подготовки удобрений, выполняя работы, предусмотренные инструкцией № 20-Р-15 5300 для аппаратчика подготовки сырья, отпуска полуфабрикатов и продукции отделения дообработки и подготовки продукта цеха фосфорных удобрений, Постоянным технологическим регламентом производства гранулированных минеральных удобрений, которые предусматривают не только работы по подготовке, расфасовке, затариванию и погрузке удобрений, но и работы по дообработке удобрений. Такой вид работ, как дообработка химпродуктов, не приведен в перечне работ позиции 2110А020 пункта 2 подраздела А раздела X «Химическое производство» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров ССС № 10 от 26.01.1991 года.

Пунктами 1, 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" предусмотрено, что специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

В силу статьи 14 названного Закона условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.

Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе:

подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья.

Согласно статье 4 Федерального закона "О специальной оценке условий труда", в связи с проведением специальной оценки условий труда работодатель вправе, в том числе, обжаловать в порядке, установленном статьей 26 настоящего Федерального закона, действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда.

Работодатель обязан: обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона; ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда.

Статьей 7 Федерального закона "О специальной оценке условий труда" предусмотрено, что результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться, в том числе, для:

разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников;

информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;

обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты;

осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;

установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций;

установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте;

иных целей, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу статей 8, 9 Федерального закона "О специальной оценке условий труда", обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.

Для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия по проведению специальной оценки условий труда (далее - комиссия), число членов которой должно быть нечетным, а также утверждается график проведения специальной оценки условий труда.

В состав комиссии включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии). Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются приказом (распоряжением) работодателя в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В статье 15 Федерального закона "О специальной оценке условий труда" указано, что организация, проводящая специальную оценку условий труда, составляет отчет о ее проведении, в который включаются следующие результаты проведения специальной оценки условий труда, в частности:

перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицированы на данных рабочих местах;

карты специальной оценки условий труда, содержащие сведения об установленном экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах;

протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов.

Отчет о проведении специальной оценки условий труда подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии. Член комиссии, который не согласен с результатами проведения специальной оценки условий труда, имеет право изложить в письменной форме мотивированное особое мнение, которое прилагается к этому отчету.

На основании приказа от 11.07.2015 года № 45-П от 17.04.2015 года ООО «Антарес-ЭнергоСистем» в Обособленном подразделении в г. Балаково ООО «Антарес-ЭнергоСистем» проведена специальная оценка условий труда на рабочих местах, в том числе: 1.04 аппаратчик подготовки сырья, отпуска полуфабрикатов и продукции (старший); 1.05 аппаратчик подготовки сырья, отпуска полуфабрикатов и продукции (весовая); 1.06А аппаратчик подготовки сырья, отпуска полуфабрикатов и продукции (кратцер-кран); 1.09А аппаратчик подготовки сырья, отпуска полуфабрикатов и продукции (транспортерная лента/омасливание); 1.15 А аппаратчик подготовки сырья, отпуска полуфабрикатов и продукции (вагоны, машины), 1.23 аппаратчик подготовки сырья, отпуска полуфабрикатов и продукции (складская лента (том * л.д.*).

В строке 040 «Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику (работникам), занятым на данном рабочем месте» Карт специальной оценки условий труда № 1.04 (рабочее место ФИО12), № 1.05 (рабочее место ФИО13, ФИО3), № 1.06А (рабочее место ФИО11, ФИО4), №1.09А (рабочее место: ФИО1, ФИО14, ФИО5, ФИО2, ФИО15, ФИО9), № 1.15А (рабочее место ФИО10), № 1.23 (рабочее место ФИО6) указано, что все перечисленные работники имеют право на досрочное назначение пенсии по Списку № 1, вид производства «VIII Химическое производство», вид работ: «Б. работники предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства», позиция 1080Б000-17541 Рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов.

Согласно строке 030 «Оценка условий труда по вредным (опасным) факторам» Карт специальной оценки условий труда №№ 1.04, 1.05, 1.06А, 1.09А, 1.15А, 1.23, указанным работникам установлен итоговый класс (подкласс) условий труда 3.1. В этой же строке отражено, что на всех перечисленных рабочих местах установлен вредный производственный фактор – аэрозоли преимущественно фиброгенного действия.

Из приложенных к картам аттестации протоколов оценки условий труда по различным факторам вредности следует, что занятость истцов в этих вредных условиях составляет 8 час. (в течение все рабочей смены).

Отчет о проведении специальной оценки условий труда подписан всеми членами комиссии и утвержден председателем комиссии.

Работодатель не обжаловал в порядке, установленном статьей 26 настоящего Федерального закона, действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда.

Сведения о фактических условиях труда работников (истцов), отраженные в заключении № 13 государственной экспертизы условий труда, проведенной в ходе рассмотрения дела Министерством занятости, труда и миграции Саратовской области (том 10 л.д. 1-11), соответствуют сведениям об условиях труда работников (истцов), отраженным в Картах специальной оценки условий труда №№ 1.04, 1.05, 1.06А, 1.09А, 1.15А, 1.23.

Вместе с тем, в выданных истцам Справках, утончающих особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения льготных пенсий работодатель указал, что выполняемая истцами работа соответствует Списку № 2 позиции 2110А020 (том * л.д. *, том *л.д. *, том * л.д. *, том * л.д. *).

Из объяснений истцов, копий трудовых книжек истцов, индивидуальных сведений в отношении застрахованных лиц (том * л.д. *, том *л.д. *, том * л.д. *) следует, что до перевода в ООО «Антарес-ЭнергоСистем» истцы работали в АО «Апатит» в качестве аппаратчиков подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции 4 разряда отделения дообработки и подготовки продукта в цехе фосфорных удобрений. АО «Апатит» предоставлялись сведения в Пенсионный фонд РФ о периодах работы истцов с кодом особых условий труда 27-1/1080А010. После приема на работу в ООО «Антарес-ЭнергоСистем» работодателем в отношении истцов стали предоставляться сведения в Пенсионный фонд РФ о периодах работы с кодом особых условий труда 27-2/2110А020.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание данные специальной оценки условий труда истцов, заключение государственной экспертизы условий труда, учитывая, что в ходе рассмотрения дела установлен факт выполнения истцами работ на стадии технологического процесса изготовления удобрений при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, к которым относятся аэрозоли фиброгенного действия, суд пришел к выводу, что действия ответчика по отнесению выполняемой истцами работы к позиции 2110А020 Списка № 2 являются незаконными.

При таких обстоятельствах, исковые требования о возложении на ответчика обязанности по отнесению выполняемых истцами работ к позиции 1080Б000-17541 Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров ССС № 10 от 26.01.1991 года, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. В связи с этим, подлежат удовлетворению требования истцов об обязании ответчика произвести корректировку индивидуальных сведений застрахованных лиц (истцов) с указанием кода особых условий труда 27-1.

Учитывая, что истцы при подаче иска истцы были освобождены от уплаты государственной пошлины, с ответчика, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ, подлежит взысканию в бюджет Балаковского муниципального района государственная пошлина в сумме 7800 рублей, из расчета: 13 * 600 (по два требования неимущественного характера) (подпункт 3 пункт 1 статьи 333.19 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

удовлетворить исковые требования.

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Антарес-ЭнергоСистем» по отнесению выполняемой ФИО5, ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО3, ФИО4, ФИО12, ФИО1, ФИО13, ФИО7, ФИО14, ФИО2 работы в обособленном подразделении общества с ограниченной ответственностью «Антарес-ЭноргоСистем» города Балаково Саратовской области в цехе фосфорных удобрений в качестве аппаратчиков подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции 4 разряда с 01.03.2015 года по настоящее время к позиции 2110А020 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров ССС № 10 от 26.01.1991 года «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Антарес-ЭнергоСистем» обязанность по отнесению выполняемой ФИО5, ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО3, ФИО4, ФИО12, ФИО1, ФИО13, ФИО7, ФИО14, ФИО2 работы в обособленном подразделении общества с ограниченной ответственностью «Антарес-ЭноргоСистем» города Балаково Саратовской области в цехе фосфорных удобрений в качестве аппаратчиков подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции 4 разряда с 01.03.2015 года по настоящее время к позиции 1080Б000-17541 Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров ССС № 10 от 26.01.1991 года «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Антарес-ЭнергоСистем» произвести корректировку индивидуальных сведений застрахованных лиц ФИО5, ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО3, ФИО4, ФИО12, ФИО1, ФИО13, ФИО7, ФИО14, ФИО2 за период с 01.03.2015 года по настоящее время с указанием кода особых условий труда 27-1 на основании Постановления Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АнтаресЭнергоСистем» в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в сумме 7800 рублей.

В течение месяца со дня принятия решения на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.

Судья Курцева И.А.