дело № 2-239/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05февраля 2018 года г. Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Сивцева С.А.,

при секретаре судебного заседания Тимонове С.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда гражданское дело по исковому заявлению истца ФИО1 к ответчику Администрации поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края о признании права собственности на квартиру, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд к ответчику Администрации поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края с требованиями признать за ним право собственности на 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 47,5 кв.м..

Требования мотивировал тем, что в 1985 году ему была предоставлена в пользование 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес>. С 17 октября 1985 года он зарегистрирован на постоянное место жительства по указанному адресу, и проживает там по настоящее время,осуществляет ремонт, оплачивает коммунальные расходы. Лицевые счета оформлены на него. Квартира не приватизирована. Решив приватизировать квартиру, обратились в администрацию поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края с вопросом о приватизации им квартиры, однако, получил ответ, что его квартира не является муниципальной собственностью поселка Рыздвяного, в реестре собственности не состоит, и ему было рекомендовано обратиться в суд. 

Такжеот других организаций им были получены письма о том, что квартира не является их собственностью, на балансе не состоит. В администрации поселка Рыздвяного ему разъяснили, что его квартира является бесхозяйной, многоквартирный дом, в котором расположена его квартира, никогда не являлся муниципальным жилым фондом, однако администрация поселка Рыздвяного не намерена оформлять квартиру как бесхозяйную в порядке, установленном ст.225 ГК РФ, а потом передавать ему в собственность по приватизации бесплатно, так как в местном бюджете отсутствуют средства на эти цели. Остальные квартиры в доме приватизированы. Таким образом, он не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию занимаемой его квартиры в порядке, установленном законом РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации».

Проживает и зарегистрирован в квартире один, открыто, честно и добросовестно владеет данной квартирой более 15 лет. Просил удовлетворить исковые требования.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 показала, чтоФИО1 ее сосед, проживает в соседнем 

<

адрес>.ФИО1 проживает в указанной квартире с 1985 года, оплачивает коммунальные платежи, следит за квартирой. Лично она ранее приватизировала принадлежащую ей квартиру. 

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 показал, чтоФИО1 проживает по соседству с ним в 

<

адрес> с 1985 года. ФИО1 ухаживает за квартирой, оплачивает коммунальные услуги.Лично он ранее приватизировал свою квартиру.

ОтветчикАдминистрация поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края в судебное заседание не явился, его представитель - руководитель ликвидационной комиссии по ликвидации администрации поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края ФИО2 представил письменное сообщение, в котором просил рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика, указал также, что признает исковые требования ФИО1 в полном объеме.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, а также наличия письменного сообщения с просьбой о рассмотрении дело в его отсутствие, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 8 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Как следует из ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст.1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1 приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии с разъяснением Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Постановления от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Постановления Пленума Верховного суда РФ от 21.12.1993 г. №11 от 25.10.1996 г. №10 пункт 4) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидации не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения.

Согласно ст. 7 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. 

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 в 1985 году. 

В 

<

адрес> ФИО1 зарегистрирован и проживает с 17.10.1985 года, что подтверждается отметкой ПВС Изобильненского РОВД, имеющейся в паспорте истца.

Истец ФИО1 обращался к ответчику по вопросу приватизации спорного жилого помещения, однако как видно из ответа администрации поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края № 2912 от 30.11.2017 года, квартира 

<

адрес> Изобильненского района Ставропольского края в реестре муниципальной собственности муниципального образования поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края не значится (том 1 л.д. 6).

Из ответов ООО «Газпром ПХГ» № 19/01-18ЮК от 22.11.2017 года, ООО «Газпром трансгаз Ставрополь» № 09-09-1752 от 22.11.2017 года, предоставленныхФИО1 на его обращение, следует, что спорная квартира не находится в собственности и не состоит на балансе указанных организаций (том 1 л.д. 7, 9).

Согласно ответа МУП ЖКХ поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края № б/н от 21.11.2017 года на заявление ФИО1, квартира 

<

адрес> Изобильненского района Ставропольского края на балансе данного предприятия не состоит, в собственности также не находится (том 1 л.д. 8).

Истцом суду были представлены квитанции МУП ЖКХ п. Рыздвяного, ООО «СевКавПлетеж», ПАО «Ставропольэнергосбыт», из которых следует, что лицевые счета на спорную квартиру открыты на имя ФИО1, ипоследний оплачивал коммунальные услуги за ее пользование,задолженности за ним не имеется, начисление за соц.найм данной квартиры не производится. 

В судебном заседании установлено, что истец является добросовестным владельцем спорной квартиры. С момента проживания в нейоплачивает коммунальные услуги, производит текущий ремонт, то есть открыто и добросовестно владеет недвижимым имуществом. 

Предоставленное истцужилое помещение -

<

адрес> домовладении № по 

<

адрес>, в 

<

адрес> передаче, как и весь жилой фонд, в муниципальную собственность.

Однако до настоящего времени домовладение муниципалитету не передано, не включено в реестр муниципальной собственности, не зарегистрировано первичное право собственности муниципального образовании, что подтверждается справкой № 2912 от 30.11.2017 года, выданной заместителем главы администрации поселка РыздвяногоИзобильненского района Ставропольского края ФИО5.(том 1 л.д. 6).

Указанное обстоятельство препятствует в настоящее время заключить в письменном виде договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда и получить домовладение в собственность по договору приватизации.

Из обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07 и 14.06.2006 года следует, что само по себе несоблюдение требований, касающихся порядка оформления отношений социального найма жилого помещения, (к числу которых относится отсутствие договора социального найма и ордера на него) не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма (в т.ч. права на приватизацию занимаемого жилого помещения), поскольку реализация этих прав не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Как следует из уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № КУВИ-106/2017-33188 от 06.12.2017 года, выданномфилиалом ФГБУ «ФКП Росреестр» по Ставропольскому краю, сведения о зарегистрированных правах на спорную квартиру отсутствуют (том 1 л.д. 21). 

Суду был также представлен технический паспорт жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: Ставропольский край, инвентарный номер 98 (том 1 л.д. 26-31).

При изложенных доказательствах, суд приходит к выводу о том, что истцу ФИО1 было переданожилое помещение - квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, в котором истец ФИО1 проживает по настоящее время. Данные обстоятельства подтверждены поквартирной карточкой, выданной администрацией поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края (том 1 л.д. 14), а также показаниями свидетелей ФИО3, ФИО4.

В соответствии с законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № истец имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, указанного жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз, в связи с чем его требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

В период проживания истцом ФИО1 были совершены необходимые действия по благоустройству квартиры, он пользовалась квартирой, оплачивал все предусмотренные законом платежи, в связи с чем препятствий для приватизации не установлено.

Истец ФИО1, проживая в указанной квартире, осуществляет на законных основаниях открыто, непрерывно и добросовестно права владения, пользования и распоряжения данной квартирой в соответствии с ее назначением.

Претензий на квартиру никто не предъявляет. На протяжении всего времени пользования квартирой истцом оплачивались коммунальные услуги. По вопросу приватизации истец обращался в Администрацию поселка 

<

адрес>, где получил ответ, что указанная квартира не является муниципальной собственностью.

Как видно из материалов дела, переход права собственности по сделке в установленном законом порядке зарегистрирован не был, что подтверждается уведомлением из ЕГРП. Как следует из объяснений истца, администрация поселка 

<

адрес> отказалась от регистрации права собственности на квартиру, в представленном заявлении ее представитель не возражал против удовлетворения требований истца. В связи с чем, суд расценивает данный отказ как уклонение от регистрации сделки.

В соответствии со ст. 165 ГК РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки.

Учитывая, что государственная регистрация перехода права собственности не произведена по причине уклонения ответчика от регистрации, суд считает, что в соответствии со ст. 12 ГК РФ имеются основания для защиты гражданских прав истца путем признания за ним права собственности на спорное жилое помещение. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление истца ФИО1 к ответчику Администрации поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края о признании права собственности на квартиру- удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 47,5 кв.м..

Решение суда является основанием для регистрации права собственности истца на указанный объект недвижимости в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю.

На решение суда в соответствии с ч. 2 ст. 321 ГПК РФ может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда.

Согласно ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

председательствующий судья: С.А. Сивцев