№ 2а-441/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Суровикинский районный суд Волгоградской области в составе

Председательствующего судьи Божко О.А., 

При секретаре Каревой Г.Б.,

С участием административного истца- помощника прокурора Суровикинского района Волгоградской области Забора С.М.,

Представителя заинтересованного лица ФИО1,

28 июля 2023 года в городе Суровикино Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Суровикинского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Суровикинского района Волгоградской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя заявление тем, что у административного ответчика имеются медицинские противопоказания для реализации указанного права, что ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения. Прокурор просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, имеющего водительское удостоверение № 3409 784868, выданное 3 ноября 2012 года регистрационно-экзаменационным отделением ГИБДД ОМВД России по Суровикинскому району Волгоградской области, по категориям А, В, С, D, СЕ.

В судебном заседании помощник прокурор Забора С.М. поддержал заявленные требования, изложив их вышеуказанным образом, просил удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «ЦРБ Суровикинского муниципального района»- ФИО6 поддержал требования прокурора, пояснил, что ФИО3 8 ноября 2022 года дал повторное добровольное информированное согласие на диспансерный учет и наблюдение у врача нарколога, периодичность явки к врачу наркологу не соблюдал. Его диагноз является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. 

Представитель заинтересованного лица-ОМВД России по Суровикинскому району Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. 

Выслушав прокурора, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Суровикинского района Волгоградской области подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10.12.1995, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения является деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 23 вышеуказанного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу ст. 27 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" наличие у гражданина заболевания алкоголизм, наркомания, токсикомания является несовместимым с управлением авто- и мототранспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. В соответствии с пунктом 7 раздела 2 Перечня лицам, страдающим психическими расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний МКБ-10: F10 – F16, F18, F19), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) противопоказано управлять транспортными средствами.

Согласно ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Суровикинского района Волгоградской области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасного дорожного движения по фактам предоставления специального права в виде права управления транспортным средством, имеющим медицинские противопоказания.

Проверкой установлено, что ФИО4 обладает правом управления транспортными средствами категории А, В, С, D, СЕ, предоставленным ему 3 ноября 2012 года, водительское удостоверение № № 3409 784868 сроком действия до 3 ноября 2022 года.

На основании постановления Правительства РФ от 9 апреля 2022 года № 626 «О внесении изменений в постановление ФИО5 от 13 марта 2022 года № 353» продлено на 3 года действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года.

Согласно данных ФИС ГИБДД, ФИО2 24 сентября 2018 года по постановлению мирового судьи был подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в виде лишения права управления транпортными средствами сроком на 18 месяцев и штрафу в размере 30000 рублей. 

Срок лишения специального права у ФИО2 закончился 13 июня 2020 года. 15 сентября 2022 года ФИО2 сдал квалификационный экзамен на право управления транпортными средствами после окончания срока лишения специального права. В настоящее время водительское удостоверение ФИО2 находится в ГИБДД ОМВД по Суровикинскому району.

Согласно данным ГБУЗ «ЦРБ Суровикинского муниципального района» ФИО2 состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с 23 марта 2011 года с диагнозом: синдром зависимости, вызванный употреблением наркотического вещества группы опиоидов, активная зависимость II-ст; синдром зависимости, вызваный употреблением наркотиического вещества группы каннабиоидов, активная зависимость II-ст; синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя, активная зависимость II-ст.

Из имеющейся в материалах дела медицинской карты амбулаторного наркологического больного № 25.515 на имя ФИО2 следует, что последний обращался в ГБУЗ «ЦРБ Суровикинского муниципального района» за медицинской помощью с 30 ноября 2006 года, с 23 марта 2022 года состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с вышеуказанным диагнозом. 8 ноября 2022 года ФИО2 повторно дано добровольное информированное согласие на диспансерное наблюдение.

Вышеуказанный диагноз входит в Перечень медицинских противопоказании к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством".

Таким образом, наличие у ФИО2 вышеуказанного заболевания является основанием для ограничения права на управление транспортным средством.

Суд приходит к выводу о том, что предоставление ФИО2 права управления транспортным средством ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения.

При указанных обстоятельствах требования, заявленные прокурором Суровикинского района Волгоградской области, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку иск прокурора удовлетворен судом, а при подаче административного иска прокурор был освобожден от уплаты госпошлины, с ФИО2 подлежит взысканию в доход государства госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Суровикинского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, имеющего водительское удостоверение № 3409 784868, выданное 3 ноября 2012 года регистрационно-экзаменационным отделением ГИБДД ОМВД России по Суровикинскому району Волгоградской области, по категориям А, В, С, D, СЕ до снятия с диспансерного учета.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Суровикинского муниципального района Волгоградской области госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд путём подачи жалобы через Суровикинский районный суд.

Мотивированное решение по делу изготовлено 31 июля 2023 года.

Судья О.А. Божко