Дело № 2а-1405/2019 

УИД 32RS0003-01-2019-001773-77

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

город Брянск 28 августа 2019 года 

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи

ФИО1, 

при секретаре судебного заседания 

ФИО2, 

с участием представителя административного истца ФИО3, представителя административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Брянской области к ФИО4 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Брянской области обратилась в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что ФИО4 состоит на налоговом учете и являлся индивидуальным предпринимателем в период с 4 мая 2018 года по 25 сентября 2018 года, в связи с чем должен был оплачивать страховые взносы в соответствии со ст. 419 НК РФ. Несмотря на направленное в его адрес требование № от 15 октября 2018 года, задолженность по страховым взносам в установленные сроки не погасил. 

На основании изложенного административный истец просил суд взыскать с ФИО4 задолженность в сумме 12 782 руб. 79 коп., в том числе: задолженность по налогу (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПР РФ на выплату страховой пенсии с 1 января 2017 года) в сумме 10477 руб. 66 коп., задолженность по налогу (страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 1 января 2017 года) в сумме 2305 руб. 13 коп.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, указала, что задолженность образовалась за период, когда административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем. 

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании возражал против взыскания с него задолженности, указывая, что прибыли он не получал, является инвалидом, а единственный доход у него – это небольшая пенсия.

Выслушав присутствующих, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 указанной статьи).

Аналогичный срок установлен и в абзаце 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

При этом согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

6 мая 2019 года мировым судьей судебного участка № 21 Брянского судебного района Брянской области вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО4 в пользу МИФНС России № 5 задолженности по уплате обязательных платежей и санкций в общей сумме 12 782 руб. 79 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 21 Брянского судебного района Брянской области от 30 мая 2019 года указанный судебный приказ отменен по представленным возражениям ФИО4

С административным исковым заявлением в Брянский районный суд Брянской области административный истец обратился 16 июля 2019 года, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Статьей 420 НК РФ установлено, что для индивидуального предпринимателя объектом обложения страховыми взносами, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования.

В силу ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

Пунктом 1 ст. 430 НК РФ предусмотрено, что плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - 26 545 рублей за расчетный период 2018 года;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года.

В силу п. 3 ст. 430 НК РФ если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца

Как усматривается из материалов дела, ФИО4 был включен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в период с 4 мая 2018 года по 25 сентября 2018 года, соответственно в указанный период он являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требованием № 365122 по состоянию на 15 октября 2018 года, направленным в адрес ФИО4, административный истец обязал должника уплатить недоимку по страховым взносам на общую сумму 12782 руб. 79 коп. 

Указанное требование до настоящего времени должником не исполнено. Из представленных в материалах дела копий почтовых реестров об отправке, следует, что процедура принудительного взыскания обязательных платежей налоговым органом была соблюдена.

При таких обстоятельствах заявленные Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, подлежит взысканию в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 177-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области к ФИО4 удовлетворить. 

Взыскать с ФИО4 в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Брянской области задолженность в общей сумме 12782 руб. 79 коп., в том числе: задолженность по налогу (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПР РФ на выплату страховой пенсии) в сумме 10477 руб. 66 коп., задолженность по налогу (страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС) в сумме 2305 руб. 13 коп.

Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 511 руб. 31 коп. 

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Брянского районного суда

Брянской области ФИО1

Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2019 года.