Дело № 5-16/25 27RS0005-01-2025-000178-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 28 января 2025 года

Судья Краснофлотского районного суда г. Хабаровска Горлач А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина **** ФИО, родившегося *** в респ. Узбекистан, проживающего по адресу: **** «А», ****, паспорт FA ... выдан МВД **** ***,

УСТАНОВИЛ:

В Краснофлотский районный суд **** поступил протокол с материалами дела об административном правонарушении, согласно которому 28.01.2025 в 08 часов 15 минут по адресу: **** ФИО, в нарушение правил режима пребывания в Российской Федерации, установленных ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уклонялся от выезда с территории Российской Федерации после истечения срока разрешённого пребывания. При этом в действиях ФИО признаков уголовно наказуемого деяния не усматривается. 

*** должностным лицом органа полиции в отношении ФИО составлен протокол об административном правонарушении, материалы дела направлены в суд. 

Также на рассмотрение дела явился переводчик ФИО.

В ходе рассмотрения дела ФИО пояснил, что приехал в Россию с целью заработать денег. Не имел денег для своевременного продления патента и для выезда с территории России. Близких родственников – граждан России – не имеет. Мер к тому, чтобы узаконить своё положение в Российской Федерации не принимал.

Изучив представленные материалы, заслушав пояснения лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, суд приходит к следующему:

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Исходя из требований ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

По общему правилу, установленному п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания. При этом, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ определено, что патент выдается на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Из обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, следует, что *** ФИО находился по адресу: ****.

Из сведений в протоколе об административном правонарушении, выписки из электронной базы данных «Мигрант-1», пояснений ФИО следует, что ФИО въехал на территорию Российской Федерации ***, после чего *** получил патент.

Учитывая, что авансовые платежи за патент внесены ФИО за три месяца, суд находит, что срок действия патента истек ***. 

Каких-либо действий по выезду из Российской Федерации после указанной даты ФИО принято не было.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ФИО по нахождению *** в Российской Федерации по адресу: **** отсутствие документов, предоставляющих на это право, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Более того, не принимая каких-либо действий к покиданию территории Российской Федерации по окончанию разрешённого срока пребывания, суд полагает, что ФИО умышленно уклоняется от выезда с территории России. 

Каких-либо свидетельств тому, что ФИО принимаются меры к легализации своего положения в Российской Федерации, в том числе – в рамках Указа Президента Российской Федерации от 30.12.2024 № 1126, судом не установлено. 

Протокол об административном правонарушении составлен, выписка из электронной базы данных, объяснения ФИО получены, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины ФИО в совершении административного правонарушения. 

Оснований для освобождения ФИО от административной ответственности не усматривается. 

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. 

К смягчающему ответственность обстоятельству суд полагает возможным отнести признание ФИО вины в совершении административного правонарушения. 

При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного ФИО административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное выдворение иностранного лица или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым нормам.

Из представленных материалов следует, что ФИО на протяжении длительного периода времени незаконно находится на территории Российской Федерации. Доказательств того, что им были приняты меры к тому, чтобы узаконить своё пребывание на территории России, либо выехать с территории Российской Федерации, материалы дела не содержат, в ходе рассмотрения дела суду не представлено. 

Учитывая изложенное, суд полагает, что назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будет в полной мере обеспечивать достижение целей административного наказания.

Также, поскольку данное лицо не поставлено на миграционный учёт, ранее каких-либо действий по самостоятельному выезду с территории Российской Федерации не предпринимало, законных источников средств к существованию не имеет, то суд полагает, что свободное нахождение ФИО на территории Российской Федерации не будет являться гарантией его самостоятельного выезда в республику Узбекистан. 

Помимо этого суд учитывает, что любая трудовая деятельность иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории Российской Федерации будет являться незаконным административно наказуемым деянием. 

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Узбекистана ФИО, родившегося *** в ****, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ФИО наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации и с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, путем перечисления по следующим реквизитам: 

УФК по **** (УМВД России по ****) лицевой счёт 

<

данные изъяты>, ИНН 

<

данные изъяты>, КПП 

<

данные изъяты>.

Счёт получателя платежа: ... в Отделение Хабаровск Банка России// УФК по ****, БИК 010813050, КБК ..., ОКТМО 08701000, казначейский счет ...

УИН: ... наименование платежа: административный штраф.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Краснофлотский районный суд в течение указанного срока.

Возложить на начальника ОСП по **** ГУФССП России по **** и ЕАО обязанность представить в суд сведения о помещении иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России.

Постановление может быть обжаловано в ****вой суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Краснофлотского 

районного суда **** А.В. Горлач