Дело № 2а-870/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Апшеронск 07 июля 2020 года

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коломийцева И.И., 

при секретаре судебного заседания Шнайдер Д.И., 

с участием: помощника прокурора Апшеронского района Краснодарского края Коротовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Апшеронского района Краснодарского края Гайдукова Юрия Александровича, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ЖЖЖ о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Апшеронского района Краснодарского края Гайдуков Ю.А., действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ЖЖЖ о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Требования обоснованы тем, что в прокуратуру Апшеронского района Краснодарского края от заведующего филиалом ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер №» Министерства здравоохранения Краснодарского края поступила информация о наличии у ЖЖЖ опасной формы заболевания, обуславливающей его непосредственную опасность как для самого больного, так и для окружающих, а также в связи с тем, что в случае оставления ЖЖЖ без противотуберкулезной помощи будет причинен существенный вред его здоровью и окружающим. Административный ответчик состоит на учете в противотуберкулезном диспансере № с диагнозом: ..., к лечению относится не добросовестно, уклоняется от обследования и специфического лечения, последнее посещение врача 12 декабря 2019 года. 

Учитывая вышеизложенные прокурор просит госпитализировать принудительно ЖЖЖ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Апшеронский филиал ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер №» Министерства здравоохранения Краснодарского края в недобровольном порядке для прохождения обязательного обследования и лечения, как страдающего активной формой туберкулеза. На основании ст. ст. 188, 285.5 КАС РФ, обратив решение к немедленному исполнению.

В судебном заседании помощник прокурора Апшеронского района Краснодарского края Коротова А.В. на удовлетворении заявленных требований настаивала.

В судебное заседание административный ответчик ЖЖЖ, согласно представленному в материалы дела заявлению дал согласие о проведении судебного заседания в свое отсутствие.

Представитель ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер №» Министерства здравоохранения Краснодарского края в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании ч. 4 ст. 283 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика и представитель заинтересованного лица.

Выслушав объяснения административного истца, исследовав материалы дела, суд считает, что административные исковые требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. 

Положениями ст. 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрены случаи медицинского вмешательства без согласия гражданина, в частности в отношении лиц, страдающими заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

В соответствии с Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным Постановление Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 715 (ред. от 31 января 2020 года) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», ... Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр), относится к таковым.

Согласно п. 3 Приказ Минздрава России от 13 марта 2019 года № 127н «Об утверждении порядка диспансерного наблюдения за больными туберкулезом, лицами, находящимися или находившимися в контакте с источником туберкулеза, а также лицами с подозрением на туберкулез и излеченными от туберкулеза и признании утратившими силу пунктов 16 - 17 Порядка оказания медицинской помощи больным туберкулезом, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 года № 932н» (Зарегистрировано в Минюсте России 19 июня 2019 года № 54975) диспансерному наблюдению подлежат больные туберкулезом - больные активной формой туберкулеза.

Из материалов дела следует, что ЖЖЖ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в противотуберкулезном диспансере с диагнозом ... 1 группа диспансерного учета.

ЖЖЖ к лечению относится не добросовестно, уклоняется от обследования и специфического лечения, последнее посещение врача 12 декабря 2019 года, что подтверждается справкой заведующего филиалом ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер №» Министерства здравоохранения Краснодарского края № от 16 июня 2020 года.

На основании ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 9 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» решение о необходимости диспансерного наблюдения или его прекращения принимается комиссией врачей, назначенной руководителем медицинской противотуберкулезной организации, которая оказывает противотуберкулезную помощь в амбулаторных условиях, и оформляется в медицинской документации записью об установлении диспансерного наблюдения или о его прекращении, о чем в письменной форме извещается лицо, подлежащее диспансерному наблюдению.

На основании п. 2, п. 3 ст. 27 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний. Граждане, находящиеся на лечении, обязаны соблюдать режим лечения, в том числе определенный на период их временной нетрудоспособности, и правила поведения пациента в медицинских организациях.

Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

В силу ч. 4 ст. 23 КАС РФ решение о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подается в суд по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой гражданин находится под диспансерным наблюдением.

Обязанность доказывания обстоятельств по административному делу о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке лежит на административном истце (ч. 2 ст. 284 КАС РФ). 

В соответствии со ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В ходе судебного разбирательства установлено, что административный ответчик болен заразной формой туберкулеза, к лечению относится не добросовестно, уклоняется от обследования и специфического лечения, последнее посещение врача 12 декабря 2019 года.

Учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска в силу ч. 2 ст. 285 КАС РФ и госпитализации административного ответчика в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Поскольку замедление исполнение решения суда может привести к значительному ущербу для окружающих, суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению в силу ст. 188 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 281-285 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Апшеронского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ЖЖЖ о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке удовлетворить.

Госпитализировать принудительно ЖЖЖ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Апшеронский филиал ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер №» Министерства здравоохранения Краснодарского края в недобровольном порядке для прохождения обязательного обследования и лечения.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Настоящее решение является основанием для госпитализации и дальнейшего пребывания ЖЖЖ в Апшеронском филиале ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер №» Министерства здравоохранения Краснодарского края в недобровольном порядке для обследования и лечения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда составлено 07 июля 2020 года.

Судья Апшеронского районного суда И.И.Коломийцев