Дело № 2-3210/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2017 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Суворовой С.М.,

при секретаре Кобельковой Л.И., 

с участием:

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации г. Пятигорск о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком,

установил:

На основании договора дарения недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности ФИО2 принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности жилой дом литер «А», общей площадью 36,4 кв.м., расположенный по адресу: 357500, 

<

адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке в Пятигорском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по 

<

адрес>. Оставшаяся 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом принадлежит ФИО5. Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером, №, площадью 1037 кв.м., категория земель - земли населённых пунктов, с разрешённым использованием под жилую застройку, площади и границы которого утверждены постановлением главы 

<

адрес> СК № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, как следует из данного постановления, указанный земельный участок был предоставлен в пользование совладельцам жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> на праве пожизненного наследуемого владения. С момента приобретения вышеописанного права собственности на недвижимое имущество, земельный участок находится в постоянном владении истца, они с супругом обрабатывают его, содержат в надлежащем санитарном состоянии. На протяжении последнего времени истец безуспешно пыталась оформить свои права на земельный участок. Этому препятствует ряд причин, в том числе наличие ограничений в приобретении права собственности на земельные участки на территории 

<

адрес>.

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации 

<

адрес> о признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером, №, площадью 1037 \кв.м., категория земель - земли населённых пунктов, с разрешённым использованием под жилую застройку, расположенный по адресу: 357500, 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истца – ФИО1, действующий по доверенности, поддержал исковые требования в полном объеме. 

Истец ФИО2 и представитель Администрации 

<

адрес> –будучи надлежащим образом извещенные о времени и дате судебного заседания, в суд не явились.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ с согласия явившихся в судебное заседание сторон суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон по делу.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценив все представленные доказательства с учетом требований закона об относимости и допустимости, а также значимости для правильного разрешения настоящего спора, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО2 принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности жилой дом литер «А», общей площадью 36,4 кв.м., расположенный по адресу: 357500, 

<

адрес>, что подтверждено договором дарения недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ и договором купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке в Пятигорском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по 

<

адрес>. 

Согласно договора дарения недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 безвозмездно передала ФИО2 1/10 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с надворными постройками и прочими сооружениями, и находящееся по адресу: 

<

адрес>, г 

<

адрес>. Данное недвижимое имущество принадлежало ФИО4 на праве общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 продала ФИО2 4/10 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с надворными постройками и прочими сооружениями, и находящееся по адресу: 

<

адрес>, г 

<

адрес>. Данное недвижимое имущество принадлежало ФИО4 на праве общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО4

Также судом установлено, что 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит ФИО5, 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО5 закреплен на праве пожизненного наследуемого владения 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ земельный участке, площадью 1037 кв.м., кадастровый №, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

За ФИО5 и ФИО6 на основании постановления главы 

<

адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ, закреплен в пожизненное наследуемое владение земельный участок домовладения № по 

<

адрес>, в соответствии с документами ПДП ГУП «Крайтехинвентаризация», и определен следующий порядок пользования данным земельным участком согласно плану земельного участка К№ в пользовании ФИО5 – 522 кв. м., в пользовании ФИО6 – 515 кв. м.

Согласно ч.1 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимым для ее использования.

Согласно ст. 265 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии со ст. 266 ГК РФ гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет право владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.

В соответствии со ст. 216 ч.1 абз.1 ГК РФ к вещным правам, наряду с правом собственности, относится и право пожизненного наследуемого владения, и пользования земельным участком, которое в соответствии с со ст. 265 ГК РФ, в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданином по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. Это право защищается законом и может быть ограничено только на основании Федерального закона. На день разрешения спора требований закона, ограничивающего имеющиеся права пользования, закрепленным за жилым домом в установленном порядке земельным участком не имеется. Доказательств того, что спорный земельный участок находится на территории такого округа, где ограничено или запрещено проживание, осуществление любой хозяйственной деятельности администрацией 

<

адрес> не представлено. Каких-либо доказательств в подтверждение невозможности закрепления за истцом права пожизненного наследуемого владения на земельный участок суду также не представлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 35, ч.1 ст. 17, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ следует, что права постоянного (бессрочного пользования) и пожизненного наследуемого владения земельным участками подлежат защите, механизм которой гарантирован ст. ст. 35,45,46 Конституции РФ, по правилам, действующим применительно к праву собственности (ст.ст. 216,279,283,304,305 ГК РФ).

В соответствии со ст. 21 ЗК РФ (действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период приобретения жилого дома, расположенного на спорном земельном участке) право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие настоящего Кодекса не допускается.

Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на такой участок по наследству.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом РФ. подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса РФ. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой этим здангем и необходимой для его использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Это же следует и из п. 3 ст. 552 ГК РФ, согласно которому при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Таким образом, право пожизненного наследуемого владения земельным участком перешло к истцу в порядке правопреемства от прежнего собственника одновременно с приобретением права собственности на строение.

Учитывая положения п.9 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которому государственные акты и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, требования истца следует считать обоснованными.

Ответчиком не предоставлено доказательств того, что пользование и владение истцом земельным участком, которым предыдущий владелец ФИО4 пользовалась на праве пожизненного наследуемого владения, является временным и не соответствует титулу пожизненного наследуемого владения. Новый Земельный кодекс исходит из признания ранее возникших прав на земельные участки, ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не предусматривает возможности прекращения, приобретенного в силу ранее действующих норм права пользования и владения земельным участком.

В ходе проведения земельной реформы, начавшейся в 1990г., как до, так и после принятия 12.12.93г. Указом Президента РФ № от 24.12.93г. Конституции РФ, конституционными положениями РФ (ст.9 ч.2, ст.36 ч.1; ч.2) законодательно закреплено право частной собственности на землю. В рамках этого положения следует, что законодатель обеспечил гражданам по их выбору возможность продолжать пользоваться земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения, аренды или временного пользования, либо переоформить имеющийся правовой титул прав на землю на любой иной. При этом исключалось как автоматическое изменение титулов прав на землю, т.е. переоформление титула - это право гражданина и инициатива должна исходить от него, так и какое-либо ограничение права пользования земельным участком в связи с не переоформлением имеющегося правового титула. Такая линия развития земельной реформы выдерживалась в федеральном законодательстве, регулирующем правила переоформления прав на земельные участки, что следует из положений Закона РФ от 23.12.92г. «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства», Указа Президента РФ от 7.03.1996г. «О реализации конституционных прав граждан на землю». Регулирование этих отношений, предусмотренное введением в действие с 29.10.2001г. Земельного кодекса РФ, также не ограничивает право и возможности гражданина выбрать - продолжать пользоваться земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, поскольку в данном случае речь идет не о предоставлении земельного участка, т.е. первичного получения земли, а о перерегистрации права владения и пользования земельными участками, предоставленными в установленном порядке. Исходя из этого, поскольку законодатель обеспечил гражданам по их выбору возможность продолжать пользоваться земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения, аренды или временного пользования, либо переоформить имеющийся правовой титул прав на землю на любой иной, требования истцов о признании за ними права на участок в пожизненно наследуемое владение не противоречит закону.

На день разрешения спора, требований закона, ограничивающих имеющиеся права пользования и владения земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес> не имеется. 

Согласно п.п. 5 п.1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой этим зданием и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.

Это же следует и из ст. 273 ГК РФ, согласно которой при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежащее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания (сооружения) переходят права на земельный участок.

Из приведенных правовых норм следует, что право пожизненного наследуемого владения соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, переходит в порядке право преемства от прежнего собственника к новому собственнику одновременно с приобретением права собственности на здание, строение, сооружение.

Таким образом, к истцу одновременно с приобретением права собственности на жилой дом по договору купли-продажи и договору дарения в порядке правопреемства от прежнего собственника жилого дома перешло право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, занятый жилым домом. 

В силу ч.1 ст. 45 Земельного Кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством. Таких обстоятельств в ходе разбирательства по делу установлено не было.

Таким образом, переход права на земельный участок при отчуждении строения осуществляется в силу закона при условии перехода прав на строение, находящееся на данном земельном участке. 

Поскольку истец является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности жилого дома литер «А», общей площадью 36,4 кв.м., расположенного по адресу: 357500, 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, в силу вышеизложенного ему перешло и право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, которыми пользовался прежний собственник.

С учетом конкретных обстоятельств дела, представленных доказательств, в том числе и письменных, суд находит заявленные истцом требования о прекращении права ФИО6 пожизненного наследуемого владения на земельный участок общей площадью 1037 кв.м., с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенным по адресу: 

<

адрес>, и признании за ней - ФИО2 права пожизненного наследуемого владения указанным земельным участком основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 1, 35,45 ЗК РФ, ст. ст. 216,265,266,273,552 ГК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования ФИО2 к администрации 

<

адрес> о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком удовлетворить в полном объеме.

Прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО6 земельным участком площадью 1037 кв.м., кадастровый №, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО2 право пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 1037 кв.м., кадастровый №, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

Данное решение по вступлении его в законную силу является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии к аннулированию соответствующей регистрационной записи о праве пожизненного наследуемого владения пользования ФИО3 земельным участком площадью 1037 кв.м., кадастровый №, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд.

Судья С.М. Суворова