РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

09.10.2023 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Курмаевой А.Х., 

при секретаре Ахметзяновой А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску ФИО к ПАО «Россети Волга» в лице филиала «Самарские распределительные сети» о признании действий по начислению бездоговорного потребления электроэнергии незаконными и признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии, по встречному иску ПАО «Россети Волга» в лице филиала «Самарские распределительные сети» к ФИО, ФИО о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии,

установил:

ФИО обратилась в суд с исковым заявлением о признании действий по начислению бездоговорного потребления электроэнергии незаконными и признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии.

В обоснование заявленных требований указала, что ФИО, будучи собственником земельного участка, расположенного по адресу: адрес, МСПП "Рубежное, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала №..., кадастровый №..., обратилась в Филиал ПАО «Россети Волга» - «Самарские распределительные сети» с заявкой на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно (используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности), на основании которой дата истцу выдан акт о выполнении технических условий №..., а также допуск в эксплуатацию прибора учета электрической энергии и контрольного снятия показаний №.../Р1 от дата, согласно подписям на котором присутствовали представители сетевой организации и представитель собственника прибора учета – ПАО "Самарэнерго". дата составлен Акт об осуществлении технологического присоединения. В конце мая 2023 года по месту регистрации истец получила требование ПАО «Россети Волга» от дата №..., согласно которого с дата по дата необходимо оплатить период бездоговорного пользования в размере 1 836 814 рублей 32 коп. (акт №... от дата о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии физическим лицом, приложение к акту №..., счет №... Волжское ПО от дата. Согласно Допуску в эксплуатацию прибора учета электрической энергии и контрольного снятия показаний №... от дата, с истцом заключен договор энергоснабжения №... от дата, в связи с чем, установлена антимагнитная пломба №... в исправном состоянии, колодка прибора учета №.... В п. 10 Допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии и контрольного снятия показаний №... от дата указано, что «ПУ допущен» «Мероприятия, необходимые к выполнению для допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию». Таким образом, в момент допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии и контрольного снятия показаний Ответчик не нашел оснований для отказа, в связи с чем, Истец не может нести негативных последствий по вине Ответчика. Ответчик на доказал факт подачи напряжения в точке присоединения, проведение проверки на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Согласно результатам измерений сила тока в первичной цепи со значением «0». Кроме того, в Акт об осуществлении технологического присоединения от дата, не указаны ни дата фактического присоединения объектов абонента к сетям сетевой организации, ни дата фактической подачи напряжения. В точке присоединения энергопринимающего оборудования абонента к сетям сетевой организации показания прибора учета составляли «0». Таким образом, отсутствие фактической возможности потреблять ресурс в точке присоединения энергопринимающего устройства абонента исключает основания для взыскания с него платы за бездоговорное потребление электрической энергии. 

Просит признать действия филиала Публичного акционерного общества "Россети Волга" - "Самарские распределительные сети" по начислению бездоговорного потребления электрической энергии в размере 1 836 814 рублей 32 коп. в отношении земельного участка, расположенного по адресу: адрес, МСПП "Рубежное», земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала №..., кадастровый №... на основании Акта №... от дата о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии физическим лицом незаконным. Признать недействительным Акт №... от дата о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии физическим лицом.

Определением суда от дата к производству принято встречное исковое заявление ПАО «Россети Волга» в лице филиала «Самарские распределительные сети» к ФИО о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, из которого следует, что на основании поданной заявки между ПАО «Россети Волга» и ФИО был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от дата №... *** дома и надворных построек, расположенных по адресу: адрес, МСПП «Рубежное» земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала №..., кадастровый №..., с максимальной мощностью *** кВт. дата персоналом сетевой организации осуществлена проверка выполнения мероприятий по технологическому присоединению, по итогам которой оформлены акт о выполнении технических условий №... и акт допуска прибора учета *** №... в эксплуатацию. дата персоналом сетевой организации произведен осмотр *** «Мелиорация», расположенных по адресу: адрес, МСПП «Рубежное» земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала №..., кадастровый №..., по результатам которого выявлено: подключение энергопринимающих устройств ФИО осуществлено от опоры №... *** от сетей ПАО «Россети Волга»; ФИО осуществляла в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения потребление электроэнергии (бездоговорное потребление); потребление электроэнергии зафиксировано замером нагрузок образцовым прибором №..., нагрузки по фазам составили: *** установленный в рамках осуществления процедуры технологического присоединения к электрическим сетям по договору от дата №... прибор учета *** №... не производит фиксацию потребленной электрической энергии; в щитке учета электрической энергии обнаружены пломбы, снятые с вводного автомата под номерами №..., №..., сведения об установке которых отражены в акте допуска в эксплуатацию прибора учета от дата №.... Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности по обеспечению сохранности пломб, средств визуального контроля, знаков поверки, нанесенных на средство измерения с целью защиты от несанкционированного доступа, если это не вызвано действием непреодолимой силы, а также подключение потребителем до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств лишает достоверности учета электроэнергии, осуществляемый соответствующим прибором учета. Выявление совершения потребителем электроэнергии действий, выразившихся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета, не требует установления каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Нарушение пломб свидетельствует о возможности несанкционированного доступа к учетному механизму, что равным образом ведет к недостоверности результатов средства измерения. Пломбы обеспечивают защиту средства измерения от несанкционированного доступа к нему и результатам его измерений, что является условием нормальной эксплуатации прибора учета и, как следствие, использования его результатов измерений при расчетах. Следствием указанного нарушения является расчет объема ресурса по предусмотренной в императивном порядке методике в отношении абонента, неправомерные действия (бездействие) которого были направлены на занижение объема полученной электрической энергии. В связи с выявленным фактом бездоговорного потребления электроэнергии, ПАО «Россети Волга» письмом от дата № №...н пригласило ФИО на составление акта о бездоговорном потреблении. Указанное письмо было получено ответчиком дата. дата сетевой организацией составлен акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии №.... Объем бездоговорного потребления электрической энергии ФИО составляет: *** кВт/ч. Расчет суммы бездоговорного потребления в отношении ФИО произведен следующим образом: *** кВт*ч * *** (тариф за *** кВт в час) рублей = 1 836 814,32 руб., из которых: *** кВт*ч - объем бездоговорного потребления. Акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии от дата №..., расчет объема и стоимости бездоговорного потребления к указанному акту и счет на оплату были направлены сетевой организацией в адрес ФИО сопроводительными письмами от дата №... и №.... Однако по состоянию на дата задолженность по оплате стоимости бездоговорного потребления в размере 1 836 814,32 рублей ФИО не погашена. 

Просит взыскать с ФИО в пользу ПАО «Россети Волга» задолженность по оплате стоимости бездоговорного потребления электроэнергии в размере 1 836 814,32 рублей. Взыскать с ФИО в пользу ПАО «Россети Волга» расходы по государственной пошлине в размере 17 384,00 рублей.

В ходе рассмотрения дела, ПАО «Россети Волга» в лице филиала «Самарские распределительные сети» уточнило встречное исковое заявление, указав в качестве соответчика ФИО. 

Просит взыскать с надлежащего ответчика в пользу ПАО «Россети Волга» в лице филиала «Самарские распределительные сети» задолженность по оплате стоимости бездоговорного потребления электроэнергии в размере 1 836 814,32 руб. Взыскать с надлежащего ответчика в пользу ПАО «Россети Волга» в лице филиала «Самарские распределительные сети» расходы по государственной пошлине в размере 17 384 руб. 

В судебном заседании представитель ФИО – ФИО, действующая на основании доверенности от дата №..., поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Встречные требования ПАО «Россети Волга» в лице филиала «Самарские распределительные сети» не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на встречное исковое заявление. 

Представитель ответчика ПАО «Россети Волга» в лице филиала «Самарские распределительные сети» - ФИО, действующая на основании доверенности №... от дата, поддержала встречные требования с учетом уточнений по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении. Первоначальное исковое заявление ФИО об обжаловании акта о неучтенном потреблении электроэнергии не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на встречное исковое заявление. 

Представитель ответчика ФИО – ФИО, действующий на основании доверенности от дата №... встречные исковые требования ПАО «Россети Волга» в лице филиала «Самарские распределительные сети» не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на встречное исковое заявление, просит отказать в удовлетворении встречного искового заявления ПАО «Россети Волга» в лице филиала «Самарские распределительные сети». 

Представитель ПАО "Самараэнерго" – ФИО, действующая по доверенности от дата, в судебном заседании поддержала встречные исковые требования, в первоначальном иске просит отказать по основаниям, изложенным в отзыве на иск. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 (далее - Основные положения), "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Пунктами 25, 26 Основных положений предусмотрено, что на сетевой организации лежит обязанность удостовериться в том, что все потребители заключили в письменной форме договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности). При этом в ходе предписываемых мероприятий сетевая организация выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; принимает меры по прекращению потребления электрической энергии в отсутствие договора и по обеспечению оплаты объемов электрической энергии, потребляемой без заключенного договора лицом, потребляющим электрическую энергию, путем введения полного ограничения режима потребления электрической энергии.

В силу пункта 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке (пункт 170 Основных положений).

Пунктом 173 Основных положений определено, что результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

По смыслу пункта 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно пункту 189 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год.

Из материалов дела следует, что истец ФИО в период с дата по дата являлась собственником земельного участка, расположенного по адресу: адрес, кадастровый №..., в настоящее время собственником указанного земельного участка является ФИО, что подтверждается выпиской из ЕГРН от дата №.... 

Истец ФИО обратилась в адрес Филиала ПАО «Россети Волга» - «Самарские распределительные сети» с заявкой на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно.

На основании поданной заявки между ПАО «Россети Волга» и ФИО был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от дата №... дома и надворных построек, расположенных по адресу: адрес, кадастровый №..., с максимальной мощностью *** кВт.

Публичное акционерное общество «Россети Волга» является дочерним обществом государственного холдинга ПАО «Федеральная сетевая компания - Россети» и крупнейшей распределительной сетевой компанией на территории семи регионов Приволжского федерального округа Российской Федерации (адрес). Деятельность по передаче и распределению электрической энергии в Самарской области осуществляет филиал ПАО «Россети Волга» - «Самарские распределительные сети».

дата персоналом сетевой организации была осуществлена проверка выполнения мероприятий по технологическому присоединению, по итогам которой оформлены акт о выполнении технических условий №... и акт допуска прибора учета Меркурий №... в эксплуатацию.

В целях пресечения несанкционированного вмешательства в работу ПУ сетевой организацией были установлены контрольные пломбы/знаки визуального контроля на колодке прибора учета и вводном автомате.

В соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, сетевые организации проверяют соблюдение требований нормативно-правовых актов в сфере электро-энергетики, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии (п. 169 Основных положений).

В целях пресечения несанкционированного подключения энергопринимающих устройств и безучетного потребления электроэнергии, сетевой организацией проводится комплекс организационно-технологических действий, в том числе проверки параметров технологического присоединения потребителей и организованного учета электроэнергии, а также мониторинг нагрузки по фидерам.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 28.12.2021) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", безучетное потребление электроэнергии - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Согласно п. 170 Основных положений №..., проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства, которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета.

В соответствии с п. 177 Основных положений №..., по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

дата персоналом сетевой организации был произведен осмотр *** кВ «Мелиорация», расположенных по адресу: адрес, МСПП «Рубежное» земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала №..., кадастровый №..., по результатам которого выявлено следующее:

- подключение энергопринимающих устройств ФИО осуществлено от опоры №... от сетей ПАО «Россети Волга»;

- ФИО осуществляла в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения потребление электроэнергии (бездоговорное потребление);

- потребление электроэнергии зафиксировано замером нагрузок образцовым прибором №..., нагрузки по фазам составили: №...

- установленный в рамках осуществления процедуры технологического присоединения к электрическим сетям по договору от дата №... прибор учета Меркурий №... не производит фиксацию потребленной электрической энергии;

- в щитке учета электрической энергии обнаружены пломбы, снятые с вводного автомата под номерами №..., №..., сведения об установке которых отражены в акте допуска в эксплуатацию прибора учета от дата №...

Пунктом 139 Основных положений № 442, пунктами 2.11.6. 2.11.15, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 и являющихся обязательными для всех потребителей электроэнергии независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, установлено, что потребители, в границах балансовой принадлежности которых установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), несут ответственность за сохранность, целостность и чистоту внешних элементов средств измерений и учета электроэнергии, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, поддержание средств измерения и учета электроэнергии, измерительных систем в исправном и готовом к работе состоянии и обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых электрических сетей, приборов учета и оборудования, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов и средств учета электрической энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании электрической энергией.

С учетом вышеизложенного, обязанность по надлежащей эксплуатации системы учета электроэнергии в силу действующего законодательства возложена именно на истца как потребителя электроэнергии и собственника прибора учета. 

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в Определении от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, из понятия безучетного потребления, приведенного в пункте 2 Основных положений N 442, следует, что безучетное потребление электрической энергии, действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

С учетом вышеизложенного, нарушение пломб свидетельствует о возможности несанкционированного доступа к учетному механизму, что равным образом ведет к недостоверности результатов средства измерения. Пломбы обеспечивают защиту средства измерения от несанкционированного доступа к нему и результатам его измерений, что является условием нормальной эксплуатации прибора учета и, как следствие, использования его результатов измерений при расчетах.

В связи с выявленным фактом бездоговорного потребления электроэнергии, ПАО «Россети Волга» письмом от дата №... пригласило ФИО на составление акта о бездоговорном потреблении. Указанное письмо было получено дата, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

дата сетевой организацией составлен акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии №..., от подписания которого истец ФИО отказалась, при попытке ознакомления истца с актом и его подписания, произведена видеофиксация, запись которой, обозревалась в судебном заседании, в связи с чем, суд приходит к выводу о подтверждении факта бездоговорного потребления электрической энергии.

Объем бездоговорного потребления электрической энергии рассчитан в соответствии с п. 2 Приложения № 3 Основных положений по следующей формуле:

где:

Iдоп.дл. - допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода (кабеля), А;

Uф.ном. - номинальное фазное напряжение, кВ;

- коэффициент мощности при максимуме нагрузки. При отсутствии данных в договоре коэффициент принимается равным 0,9;

где Tбд - количество часов в определенном в соответствии с пунктом 189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, но не более чем 8760 часов.

Таким образом, объем бездоговорного потребления электрической энергии ФИО составляет: *** (трехжильный провод ***) * *** (величина: допустимой длительной токовой нагрузки по *** (количество часов в расчетном периоде Tбд, час) = *** кВт/ч.

Согласно пункту 84 Основных положений, стоимость объема бездоговорного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного урегулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и вменяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Расчет суммы бездоговорного потребления произведен следующим образом:

*** - объем бездоговорного потребления;

*** рубля (за 1 кВт в час) - одноставочный тариф, для населения, проживающих в сельских населенных пунктах Самарской области, установленный приказом Департамента ценового и тарифного регулирования адрес от дата №....

Суд учитывает факт заключения дата между ФИО и ПАО «Россети Волга» договора №... *** кВ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, вместе с тем, принимает во внимание на следующее.

В соответствии с пп. "г" п. 34, п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства №... от дата потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные) приборы учета.

Порядок заключения договора энергоснабжения с гражданами разработан в соответствии с требованиями «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354.

Предоставление коммунальных услуг по электроснабжению потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг по электроснабжению. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг по электроснабжению, может быть заключен с сетевой организацией в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальную услугу по электроснабжению или о фактическом потреблении такой услуги.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Постановлением 354.

Потребитель, имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и документы, предусмотренные пунктом 34 Основных положений. Таким образом, договор энергоснабжения считается заключенным с момента возникновения права собственности на объект с собственником данного объекта.

В соответствии с пунктом 67 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, плата за коммунальные услуги вносится на основании выставленных платежных документов. Расчёт за потреблённую электроэнергию производится по показаниям индивидуальных приборов учёта, переданных потребителями или сетевой организацией следующими способами: 

- со счётчика, подключенного к системе АСКУЭ (автоматизированной системе коммерческого учета электроэнергии); 

- по данным, переданным потребителем в ПАО «Самараэнерго»; 

- по данным, полученным в результате контрольных проверок.

Согласно Правил № 354 п. к(1)) потребитель обязан: 

при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31(1) настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода, за исключением случаев, когда установленный и введенный в эксплуатацию прибор учета электрической энергии присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с треб ованиями Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Таким образом, срок принятия исполнителем показаний ИПУ по 25 число включительно. Если потребитель не выполнил эти обязанности в указанный срок, размер платы рассчитывается исходя из среднемесячного объема потребления в порядке, установленном п.59 Правил № 354.

Факт потребления электрической энергии установлен и не опровергнут.

Довод истца об отсутствии надлежащего уведомления о проведении проверки прибора учета суд не принимает по следующим основаниям.

В соответствии с п. 174 Основных положений № 442, в случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета.

Таким образом, сетевая организация обязана направить уведомление о предстоящей проверки прибора учета только в случае, если для проверки системы учета требуется доступ, то есть без присутствия представителя потребителя у сетевой организации не будет возможности самостоятельно провести проверку системы учета.

Основные положения N 442 не содержат императивных требований, предусматривающих, что отсутствие заблаговременного уведомления потребителя о дате и времени проведения плановой проверки прибора учета само по себе может являться основанием для признания акта о безучетном потреблении электрической энергии ненадлежащим доказательством в отсутствие документальных доказательств, опровергающих факт выявленного нарушения.

Как следует из п.6 "Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021) неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали.

Таким образом, отсутствие письменного уведомления потребителя о дате и времени проведения проверки прибора учета не является основанием для признания акта о безучетном потреблении электрической энергии незаконным, поскольку направление потребителю такого уведомления производится исключительно с целью согласования сторонами даты и времени проведения проверки, когда для ее проведения требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя.

Поскольку в рамках проверки работы прибора учета электроэнергии, допуск к нему был возможен, необходимости в предварительном уведомлении о дате проведения проверки не имелось.

Таким образом, довод истца об отсутствии надлежащего уведомления о проведении проверки прибора учета, судом не принимается.

Довод о том, что акт по результатам проведенной проверки прибора учета был составлен в его отсутствие, судом также не принимается по следующим основаниям.

В соответствии с п. 178 Основных положений, акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической Энергии.

В данном случае Акт был составлен на месте выявления безучетного потребления электроэнергии с использованием средств видеосъемки, что подтверждается материалами дела. Видеосъемка просмотрена в судебном заседании, из которой следует, что сотрудниками ПАО «Россети Волга» составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии на месте выявления безучетного потребления электроэнергии без участия потребителя с использованием средств фото и видеосъемки подтверждается.

Помимо положений чч. 4 и 5 п. 178 Основных положений N 442 предусматривающих присутствие лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии, абзацем 5 названного пункта предусмотрена возможность составления акта в отсутствие такого лица, в т.ч., в соответствии с п. 177 постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 N 442, в случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии. Такие видеоматериалы судом исследованы и признаны допустимым доказательствами.

Таким образом, присутствие истца при проведении проверки прибора учета не является обязательным, а отсутствие истца при проведении проверки не является основанием для признания акта проверки прибора учета недействительным. 

Акт №... от дата о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии физическим лицом соответствует требованиям действующего законодательства, каких-либо существенных нарушений при его составлении не допущено. В судебном заседании обозревалась видеозапись, подтверждающая составление указанного акта.

Свидетели ФИО и ФИО в судебном заседании пояснили, что участвовали при составлении акта от дата, установили бездоговорное потребление электроэнергии энерогопринимающими устройства дома и гаража, о чем составлялся акт от дата. Потребитель ФИО замечания не представила, отказалась подписывать акт, о том, что не собственник не сообщала. 

Таким образом, требования истца о признании действия филиала Публичного акционерного общества "Россети Волга" - "Самарские распределительные сети" по начислению бездоговорного потребления электрической энергии в размере 1 836 814 рублей 32 коп. в отношении земельного участка, расположенного по адресу: адрес, МСПП "Рубежное», земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала №..., кадастровый №... на основании Акта №... от дата о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии физическим лицом незаконным и о признании недействительным акта №... от дата о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии физическим лицом, составленного представителями ПАО «Россети Волга» в отношении ФИО по адресу: адрес, МСПП "Рубежное, земельный участок, расположенный в северной части кадастрового квартала №..., кадастровый №... удовлетворению не подлежит.

В соответствии с пунктом 4 статья 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики.

Согласно ст. 327.1 Гражданского кодекса РФ, исполнение обязанностей, а равно и осуществление, изменение и прекращение определенных прав по договорному обязательству, может быть обусловлено совершением или не совершением одной из сторон обязательства определенных действий либо наступлением иных обстоятельств, предусмотренных договором, в том числе полностью зависящих от воли одной из сторон.

Установленные п. 3 ст. 307 Гражданского кодекса РФ стандарты поведения участников гражданского оборота обязывают их при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию, что ответчиками не продемонстрировано, а следовательно при таких обстоятельствах в спорном правоотношении ответчики не могут быть признаны добросовестными участниками гражданского оборота и злоупотребляют правом, что не соответствует положениям ст. 10 Гражданского кодекса РФ.

В концепции недопустимости злоупотребления правом, закрепленной в ст. 10 Гражданского кодекса РФ, правовое значение эстоппеля, ограничивающего участника правоотношения ссылаться в обоснование своей правовой позиции на обстоятельства, которые ранее, исходя из его собственного поведения, признавались бесспорными, состоит в том, что бы применяемые в противоречии с задачами судопроизводства действия по использованию механизмов судебной защиты не позволили недобросовестному участнику гражданских правоотношений вследствие непоследовательности в своем поведении получить выгоду в ущерб другой стороне, которая добросовестным образом положилась на определенную юридическую ситуацию, созданную таким лицом.

В материалах дела отсутствует обращение в адрес сетевой организации со стороны ФИО с уведомлением о смене собственника энергопринимающего устройства. Такое обращение не направлено в адрес сетевой организации и по состоянию на дата.

ФИО не заявляла об отчуждении земельного участка, не высказывала свои возражения об утрате права фактического пользования земельным участком ни в адрес сетевой организации, ни при подаче искового заявления.

дата ФИО лично расписалась в письме уведомлении о составлении акта бездоговорного потребления, тем самым своими действиями подтвердила, что фактически пользуется земельным участком, жилым домом, расположенным на нем и проявила заинтересованность в решении вопроса электроснабжения по указанному объекту.

Договор купли-продажи от дата, заключенный между ФИО и ФИО не содержит информации о переходе права собственности в отношении расположенного на отчуждаемом земельном участке энергопринимающего устройства, владельцем которого является ФИО в силу исполнения договора об осуществлении технологического присоединения, заключенного с сетевой организацией.

В материалах дела отсутствует договор энергоснабжения в отношении спорной точки поставки, заключенный ФИО либо ФИО с ПАО «Самараэнерго».

дата в ПАО «Самараэнерго» с заявлением на заключение договора энергоснабжения в отношении спорного земельного участка обратилась именно ФИО, что подтверждается личной подписью на заявлении от дата №....

Установленный факт бездоговорного потребления дата, зафиксированный материалами фото, видеофиксации и свидетельскими показаниями ФИО, ФИО, а также актом осмотра энергоустановки по адресу: земельного участка, расположенного по адресу: адрес, кадастровый №..., является доказательством потребления электроэнергии в отсутствие договора. 

Таким образом, требования ПАО «Россети Волга» в лице филиала «Самарские распределительные сети», предъявленные к ФИО о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии подлежат удовлетворению, а в иске к ФИО следует отказать по указанным выше основаниям. 

Согласно расчету объема бездоговорного потребления, рассчитанному в соответствии с п. 2 Приложения № 3 Основных положений, стоимость бездоговорной электроэнергии составила 1 836 814,32 руб.

Суд принимает во внимание указанный расчет ответчика и учитывает, что контррасчет не представлен, произведен в соответствии с нормами действующего законодательства, доказательств оплаты в счет погашения задолженности истцом также не представлено, расчет, произведенный ответчиком, и оформленный в виде справки-счета соответствует требованиям закона.

По вышеуказанным основаниям, суд приходит к выводу об удовлетворении встречных требований ответчика ПАО «Россети Волга» в лице филиала «Самарские распределительные сети» о взыскании с истца ФИО задолженности за безучетно потребленную электроэнергию в размере 1 836 814,32 руб.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 98, 103 ГПК РФ, с ФИО в пользу ПАО «Россети Волга» подлежит взысканию сумма госпошлины в размере 17 384,00 руб., оплаченной по платежному поручению №... от дата на сумму 17 384,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

решил:

Иск ФИО к ПАО «Россети Волга» в лице филиала «Самарские распределительные сети» оставить без удовлетворения в полном объеме.

Встречный иск ПАО «Россети Волга» в лице филиала «Самарские распределительные сети» удовлетворить.

Взыскать с ФИО, дата г.р., 

<

...> (паспорт ***) в пользу ПАО «Россети Волга» (***) задолженность по оплате стоимости бездоговорного потребления электроэнергии в размере 1 836 814,32 руб., в возврат госпошлины – 17 384,00 руб., а всего 1 854 198, 32 (один миллион восемьсот пятьдесят четыре тысячи сто девяносто восемь руб., 32 коп.).

Во встречном иске к ФИО отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

В окончательном виде решение суда принято 16.10.2023г.

Судья подпись А.Х. Курмаева 

.

.

.