В суде первой инстанции дело рассмотрено мировым судьей О.И. Потемкиной

Дело № 12-52/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

04 февраля 2020 года г. Хабаровск 

Судья Кировского районного суда г. Хабаровска С.Н. Опалей, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного района «Кировский район г. Хабаровска» судебного участка № 18 от 20 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного района «Кировский район г. Хабаровска» судебного участка № 18 от 20 декабря 2019 года ФИО1 за неуплату административного штрафа в срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.

ФИО1 обратилась в Кировский районный суд г. Хабаровска с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить, ссылаясь на его незаконность. Указывает на то, что ей не было известно о вынесенном в отношении нее административной комиссией постановлении о привлечении к административной ответственности; извещения и копия постановления были направлены по адресу ее регистрации, где проживают ее родственники, с которыми она ведет судебные тяжбы по наследственному имуществу и которые чинят ей всевозможные препятствия, в том числе по передаче почтовой корреспонденции. Умысла уклоняться от уплаты административного штрафа не имела. 

Дело в силу положений п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие должностного лица административной комиссии № 7 городского округа «Город Хабаровск», составившего протокол об административном правонарушении, ФИО4, извещенной о времени и месте рассмотрения дела.

В суде ФИО1 жалобу поддержала, приведя те же доводы, в дополнение пояснила, что штраф назначенный постановлением от 29.07.2019 ею оплачен 17.01.2020.

Выслушав объяснения ФИО1, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. 

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и части 1 статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановлением административной комиссии № 7 городского округа «Город Хабаровск» от 29 июля 2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 6).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Копия постановления должностного лица административного органа была направлена ФИО1 заказным почтовым отправлением 31 июля 2019 года по месту жительства и отправление возвращено отправителю за истечением срока хранения 13 августа 2019 года, что подтверждается копией конверта, данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенных на официальном сайте ФГУП «Почта России» (л.д. 9,11). 

Таким образом, обязанность административной комиссии по направлению копии постановления лицу, привлеченному к административной ответственности, исполнена.

Постановление административной комиссии в установленный законом срок обжаловано не было и вступило в законную силу 24 августа 2019, следовательно, штраф подлежал уплате в добровольном порядке в срок до 22 октября 2019.

Поскольку в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ штраф ФИО1 оплачен не был, вопрос об отсрочке либо рассрочке исполнения не ставился, то уполномоченным должностным лицом административной комиссии № 7 городского округа «Город Хабаровск» 06 ноября 2019 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 06.11.2019 (л.д. 3); копией постановления административной комиссии № 7 городского округа «Город Хабаровск» от 29.07.2019, с отметкой о вступлении в законную силу (л.д. 6); копией конверта, данными, размещенными на официальном сайте ФГУП «Почта России» (л.д. 11) и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При таких обстоятельствах ФИО1 обоснованно привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах состоявшееся судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Постановление суда мотивировано и постановлено с соблюдением требований процессуального и материального права, является законным и обоснованным.

Довод жалобы о том, что ФИО1 не было известно о привлечении ее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, не может повлечь отмену состоявшегося судебного акта, вынесенного в отношении нее по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.

Гражданский процессуальный кодекс РФ не определяет порядок производства по делам об административных правонарушениях и ссылки заявителя жалобы на положения ГПК РФ в данном случае неприменимы, поскольку производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с процессуальными нормами, содержащимися в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что не получила постановление административной комиссии о привлечении к административной ответственности, в связи с тем, что родственники чинят ей препятствия по передаче почтовой корреспонденции, не являются основанием к освобождению от административной ответственности и отмене законного и обоснованного постановления, поскольку оно направлялось по адресу жительства.

Тот факт, что 17.01.2020 ФИО1 штраф по постановлению от 29.07.2019 был уплачен, не влияет на правильность сделанных судом выводов об имевшей место неуплате им административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи сомнений в своей законности не вызывает.

Порядок и сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Несогласие заявителя с этими выводами, с толкованием судом первой инстанции норм Кодекса об административных правонарушениях РФ, подлежащих применению в деле, основанием для отмены или изменения обжалуемого акта не является.

Каких-либо иных доводов, касающихся обстоятельств совершения данного правонарушения, не отраженных в материалах дела и не являвшихся предметом рассмотрения мирового судьи, могущих повлечь отмену состоявшегося постановления, в жалобе не приведено.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, факт совершения ФИО1 административного правонарушения должным образом установлен, существенных процессуальных нарушений, не позволивших полно и всесторонне рассмотреть дело, не допущено.

При таких фактических и правовых обстоятельствах обжалуемое судебное постановление является законным и обоснованным, а потому в удовлетворении жалобы об отмене законного постановления следует отказать. 

Вместе с тем, приходу к выводу, что судьей первой инстанции неверно указано, что срок добровольной уплаты штрафа ФИО1 истек 25.10.2019 года, следует считать 22.10.2019 года и соответственно 23.10.2019 года ФИО1 совершила инкриминируемое правонарушение. 

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного района «Кировский район г. Хабаровска» судебного участка № 18 от 20 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения. Судебные постановления суда первой и второй инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в соответствии с требованиями ст. 30.13 КоАП РФ.

Судья С.Н. Опалей

Копия верна, судья С.Н. Опалей