Дело №2а-732/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2021 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Пасичник З.В.,

при помощнике судьи Гулидовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНМ России №10 по Калининградской области о признании задолженности безнадежной ко взысканию, с участием заинтересованных лиц Управление Пенсионного фонда РФ в г.Калининграде, Управления Пенсионного фонда в г. Советске Калининградской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, с учетом последних уточнений, указывая, что по данным административного ответчика за ней числится следующая задолженность: штраф по налогу на доходы физических лиц в размере 3 000 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2013 года) в размере 1630,13 руб., а также пени в размере 240,35 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2013 года) (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) в размере 794,28 руб., а также пени в размере 117,11 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному в размере 7495,20 руб., а также пени в размере 1105,03 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года в размере 10 252,73 руб., а также пени в размере 1511,60 руб.

Административный истец 07.09.2020 года обратилась в Межрайонную ИФНС №10 по Калининградской области с заявлением об исключении вышеуказанной задолженности из лицевого счета.

Однако в своем ответе административный ответчик 22.09.2020 года сообщил о невозможности самостоятельно исключить данную задолженность из лицевого счета, ссылаясь на необходимость принятия судебного акта.

Со ссылкой на образование задолженности за период 2013, 2015 года, истечения сроков принудительного взыскания, просит признать безнадежной ко взысканию в принудительном порядке задолженности: по штрафу по налогу на доходы физических лиц в размере 3 000 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (за расчетный период истекшие до 01.01.2013 года) в размере 1630,13 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2013 года) (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) в размере 794,28 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному) в размере 7495,20 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года в размере 10 252,73 руб., а также пени по вышеуказанным налогам, в сумме по состоянию на день исполнения вынесенного судебного решения.

Обязать Межрайонную ИФНС России №10 по Калининградской области исключить вышеуказанную задолженность из лицевого счета.

В судебном заседании административный истец исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании и в письменном отзыве на исковое заявление просила в удовлетворении требований отказать.

Представители заинтересованных лиц Управления Пенсионного фонда РФ в г.Калининграде, Управления Пенсионного фонда в г. Советске Калининградской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения участвующих в рассмотрении дела лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Законом установлен перечень оснований, по которым недоимка по налогам, а также задолженность по пеням и штрафам признается безнадежной к взысканию. 

В силу под. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм под. 5 п. 3 ст. 44 и под.4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования под. 4 п.1 ст.59 НК РФ инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с Приказом ФНС России от 19.08.2010 № ЯК-7-8/393@ «Об утверждении порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию и перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам» Инспекция имеет право на списание задолженности в случае, если судом будет вынесен акт, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания. В том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области предоставлены сведения в соответствии с которыми по состоянию на 15.02.2021 г., у ФИО1 числится задолженность по следующим налогам:

- штраф по налогу на доходы физических лиц в размере 3 000 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2013 года) в размере 1630,13 руб., а также пени в размере 240,35 руб.; 

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2013 года) (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) в размере 794,28 руб., а также пени в размере 117,11 руб.; 

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному0 в размере 7495,20 руб., а также пени в размере 1105,03 руб.; 

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года в размере 10 252,73 руб., а также пени в размере 1511,60 руб.

На заявление административного истца от 07.09.2020 года административным ответчиком отказано в исключении вышеуказанной задолженности из лицевого счета ФИО1

Решение №18 от 12.01.2017 года Межрайонной ИФНС России №10 по Калининградской области о взыскании штрафа за счет имущества ФИО1 на сумму 3 000 руб. на принудительное исполнение не направлялось.

При разрешении заявленных требований по существу суд исходит из того, что сроки принудительного взыскания спорной задолженности суммы недоимки истекли, правовых возможностей по их взысканию не имеется, что не оспаривалось в ходе судебного разбирательства представителем административного ответчика.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1, удовлетворить.

Признать безнадежной ко взысканию в принудительном порядке задолженности ФИО1 по штрафу по налогу на доходы физических лиц в размере 3 000 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (за расчетный период истекшие до 01.01.2013 года) в размере 1630,13 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2013 года) (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) в размере 794,28 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному) в размере 7495,20 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года в размере 10 252,73 руб., а также пени по вышеуказанным налогам, в сумме по состоянию на день исполнения вынесенного судебного решения.

Обязать Межрайонную ИФНС России №10 по Калининградской области исключить вышеуказанную задолженность из лицевого счета ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда путем подачи апелляционный жалобы через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня изготовления председательствующим мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25.06.2021 года. 

Председательствующий: Пасичник З.В.