Дело № 2-3397/2025

УИД26RS0001-01-2025-005416-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2025 года.

Решение изготовлено в полном объеме 23 июля 2025 года.

дата 

<

адрес>

Промышленный районный суд 

<

адрес> края в составе:

председательствующего судьи Лысенко Н.С.,

при секретаре Экба А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратились в Промышленный районный суд 

<

адрес> с исковым заявлением к администрации 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований указано, что согласно выписке из протокола № отчетно-выборного собрания уполномоченных членов ДОНТ «Вольница-2» от дата, за подписью председателя ДОНТ «Вольница-2» ФИО2, истцу был выделен земельный участок из земельного надела, принадлежащего на праве бессрочного (постоянного) пользования землей, СТ «Вольница -2», №.

Согласно справке СНТ «Вольница-2», истец является членом СНТ «Вольница-2» и ей принадлежит земельный участок, находящиеся по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Вольница- 2», участок №.

В феврале 2024 года истец, в очередной раз, с необходимым пакетом документов, обратилась в Администрацию 

<

адрес> края Комитет по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка в СНТ «Вольница-2» № 

<

адрес>.

дата письменным уведомлением № истцу было отказано в предоставлении муниципальной услуги. В уведомлении об отказе, указано, что: 1) сведения о земельном участке в ЕГРН отсутствуют; 2) отсутствует утвержденный проект межевания территории СНТ «Вольница-2»; 3) невозможно установить правопреемство СТ «Вольница-2» и СНТ «Вольница-2».

дата распоряжением заместителя главы 

<

адрес> администрации 

<

адрес>, руководителя комитета градостроительства администрации 

<

адрес> №-р, была утверждена схема расположения спорного земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Согласно ответу из управления Росреестра от дата № и выписки из ЕГРН от дата, сведения о спорном земельном участке имеют статус «актуальные, ранее учтенные»

Истец открыто пользуется своим участком с 2011 года, оплачивает членские взносы.

Доводы, изложенные в уведомлении, не состоятельны, поскольку нормами закона как действовавшего ранее, так и действующего в настоящее время, данные обстоятельства как основание запрета предоставления земельного участку члену садоводческого, огороднического дачного некоммерческого объединения граждан в собственность бесплатно не предусмотрено.

Просит признать за ФИО1, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:12:014201:76, в СНТ «Вольница-2», 74 

<

адрес>.

Считать решение суда основанием для регистрации за ФИО1, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:12:014201:76, в СНТ «Вольница-2», 74 

<

адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по 

<

адрес>. 

В судебное заседание истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебное заседание представитель ответчика администрация 

<

адрес>, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебное заседание представитель третьего лица СНТ «Вольница-2», извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором просил исковые требования удовлетворить. Суд на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебное заседание представители третьих лиц КУМИ 

<

адрес>, Управления Росреестра по СК, ФИО3, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в отдельности и в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст. 9, ч. 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (ст. 36, ч. 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ст. 36, ч. 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от дата № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от дата № 312-ФЗ, вступившими в силу), существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеется установление трех необходимых обстоятельств:

- испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона от дата №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения.

До вышеуказанных изменений в земельное законодательство особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их объединениям регулировалось ст. 28 Федерального закона от дата № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединениях граждан», в соответствии с которой в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Как следует из материалов дела, СНТ «Вольница-2» на праве бессрочного (постоянного) пользования землей предоставлен земельный участок общей площадью 51,27 га в районе 

<

адрес>, о чем выдано свидетельство № от дата.

Как следует из схемы организации и застройки территории СНТ «Вольница-2», земельный участок №, расположен в границах СНТ «Вольница-2». Схема организации и застройки ДОНТ «Вольница-2» согласована руководителями граничащими садовых товариществ и руководителем комитета градостроительства 

<

адрес>, главным архитектором 

<

адрес>.

Земельному участку№ присвоен кадастровый №.

Согласно заключению специалиста ООО «Геодезия26» от дата, представленному истцом в материалы дела, указано, земельный участок общей площадью 558 кв.м., расположенный: край Ставропольский, 

<

адрес>, СНТ «Вольница-2», 74, согласно фактическим координатам поворотных точек границ действительно находится на территории СНТ «Вольница-2» и выделен из земель с кадастровым кварталом 26:12:014201. При анализе картографического материала СНТ «Вольница-2», а также анализа местоположения земельного участка общей площадью 558 кв.м., расположенного: край Ставропольский, 

<

адрес>, СНТ «Вольница-2», 74 можно сделать вывод том, что обследуемый земельный участок действительно расположен на территории СНТ «Вольница-2». Это также подтверждается адресами смежных (близлежащих) земельных участков, сведения о границах которых внесены в ЕГРН.

В соответствии с принятым решением общего собрания СТ «Вольница-2» от дата были переданы материальные ценности и документы от СТ «Вольница-2» ДОНТ «Вольница-2» на основании акта о приёме-передачи материальных ценностей и документальных материалов от СТ «Вольница-2» ДОНТ «Вольница-2», что подтверждается представленным в материалы дела актом от дата.

Согласно выписке из протокола № отчетно-выборного собрания уполномоченных членов ДОНТ «Вольница-2» от дата, за подписью председателя ДОНТ «Вольница-2» ФИО2, истцу был выделен земельный участок из земельного надела, принадлежащего на праве бессрочного (постоянного) пользования землей, товариществу.

Согласно справке СНТ «Вольница-2», истец является членом СНТ «Вольница-2» и ей принадлежит земельный участок, находящиеся по адресу: 

<

адрес>, ДОНТ «Вольница-2», участок № Взносы выплачены.

Таким образом, ФИО1 является членом СНТ «Вольница-2», на законных основаниях владеет спорными участками, расположенными на территории данного СНТ и выделенного товариществу до дня вступления в силу Федерального закона от дата № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет.

Согласно п. 1 ст. 32 Федерального закона от дата № 66-ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» организация и застройка территории садоводческого или дачного некоммерческого объединения, раздел земельного участка, предоставленного соответствующему объединению, осуществляются на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории.

Подготовка и утверждение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Проект планировки территории и (или) проект межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения до их утверждения должны быть одобрены общим собранием членов соответствующего объединения (собранием уполномоченных).

В соответствии с положениями ч.ч. 25, 26, 27, 28 ст. 54 Федерального закона от дата № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с дата, утвержденные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона проекты организации и застройки территорий некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, а также иные документы, на основании которых осуществлялось распределение земельных участков в границах таких территорий, являются действительными.

Территориальные зоны ведения дачного хозяйства, а также территории, предназначенные для ведения дачного хозяйства, в составе иных территориальных зон, установленные в составе утвержденных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона правил землепользования и застройки, считаются соответственно территориальными зонами садоводства и территориями садоводства.

Вступление в силу настоящего Федерального закона не является основанием для принятия органами государственной власти или органами местного самоуправления решений, предусматривающих отмену мер государственной или муниципальной поддержки, введенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В случае, если отсутствует утвержденная документация по планировке территории, определяющая границы территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд определяется: 1) в соответствии с проектом организации и застройки территории, утвержденным по ходатайству некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или иного документа, на основании которого осуществлено распределение садовых или огородных земельных участков между членами указанной организации; 2) при отсутствии документов, указанных в пункте 1 настоящей части, в соответствии с границами земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от дата № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или организации, при которой указанная организация была создана для ведения гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 Федерального закона от дата №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно п. 10 ст.22 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ (ч. 9 ст. 22 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении ФИО1, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, суд полагает, что исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:12:014201:76, в СНТ «Вольница-2», 74 

<

адрес>, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

На основании выше изложенного, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, дата года рождения (паспорт №) к администрации 

<

адрес> (ИНН

<

***>, ОГРН

<

***>) о признании права собственности на земельный участок- удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:12:014201:76, в СНТ «Вольница-2», 74 

<

адрес>. 

Считать решение суда основанием для регистрации за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером земельный участок с кадастровым номером 26:12:014201:76, в СНТ «Вольница-2», 74 

<

адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано сторонами в 

<

адрес>вой суд через Промышленный районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н. С. Лысенко