№2-238/25

50RS0035-01-2024-011671-36

мотивированное 

решение

 изготовлено 10.02.2025

РЕШЕНИЕ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2025 года 

Подольский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Невской Е.В.

при помощнике судьи Калитеевой А.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации городского округа Подольск о признании членом семьи нанимателя, исключении жилого помещения из специализированного жилого фонда, обязании совершить определенные действия,-

УСТАНОВИЛ

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Подольск, просила признать ее членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Г.о, Подольск, 

<

адрес>, микр. Климовск, 

<

адрес>; исключить жилое помещение из специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обязать ответчика заключить Договор социального найма.

Свои требования мотивирует тем, что она с ДД.ММ.ГГГГ состояла в браке с ФИО2, который являлся участником специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областях. ДД.ММ.ГГГГ поступило извещение о гибели ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения специальной военной операции. Смерть связана с исполнением обязанностей военной службы. При жизни, ДД.ММ.ГГГГ между 

<

адрес> Подольск и ФИО2 был заключен Договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по условиям которого жилое помещение, расположенное по адресу: общей площадью 36,3 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, г.

<

адрес>, микрорайон Климовск, 

<

адрес>, передается за плату во владение и пользование, для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства. Срок действия Договора составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в данной квартире, однако, с даты заключения брака она (истец) с супругом совместно проживали в спорной квартире, несли расходы по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг из семейного бюджета, вместе производили ремонт в квартире, приобретали мебель и т.д.. Она(истец), являясь членом семьи ФИО2, была им фактически вселена в принадлежащее ему жилое помещение, в котором она(истец) после смерти супруга проживает до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в 

<

адрес> Подольск с просьбой об исключении спорной квартиры из специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и заключении с ней договора социального найма указанного жилого помещения, в чет ей было отказано. Полагает свои права нарушенными, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд. 

Истец – ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате слушания дела извещена надлежащим образом (л.д. 131).

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик – представитель Администрации городского округа Подольск в судебном заседании исковые требования не признала.

Третье лицо – Отдел учета и распределения жилья Администрации городского округа Подольск в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещены надлежащим образом (л.д. 132).

Орган, дающий заключение по делу: представитель Окружного управления социального развития № Министерства социального развития 

<

адрес> в судебном заседании в судебном заседании исковые требования не поддержал (л.д. 139-142).

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО4- ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относился к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением 

<

адрес> Подольск от ДД.ММ.ГГГГ №-п жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> Подольск, 

<

адрес>, мкрн. Климовск. 

<

адрес>, включено в муниципальный специализированный жилищный фонд 

<

адрес> с отнесением к жилым помещениям для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 111).

На основании Постановления Администрации №-п от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение предоставлено ФИО4 по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 105-109, 110).

Срок действия Договора составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из домовой книги, в спорном жилом помещении был зарегистрирован по месту жительства ФИО4- ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 30).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО5 зарегистрирован брак, после чего, истцу была присвоена фамилия «ФИО12» (л.д. 22).

ФИО11М зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>(л.д.119). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 при выполнении боевого задания в ходе проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областях погиб, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 23-24).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась с заявлением в 

<

адрес> Подольск об исключении спорной квартиры из специализированного жилищного фонда, и заключении с ней договора социального найма указанного жилого помещения (л.д. 16-21).

Согласно ответу Администрации городского округа Подольск от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении требований ФИО3 было отказано (л.д. 96).

Допрошенная в судебном заседании по ходатайству истца в качестве свидетеля была допрошена ФИО6, которая показала, что знает ФИО8, это её лучшая подружка. ФИО8 была раньше «ФИО5», а теперь «ФИО12». Проживает она в мкр. Климовске 

<

адрес>. Проживает там приблизительно с 2022 года. Она (свидетель) бывала у нее в гостях, раз в два месяца, по праздникам. В доме пять этажей, дом старенький, кирпичный, дом оранжево-коричневый, живет на втором этаже, подъезд четвертый, по лестнице поднимаешься и по прямой. Квартира однокомнатная. ФИО8 проживала там с ФИО7, ее мужем. Проживали они там еще до регистрации брака. До этого ФИО8 проживала с родителями в городе Москве. ФИО8 ей (свидетелю), что-то говорила про регистрацию в квартире, ФИО8 с ФИО7 тоже говорили, как-то отдалённо, что он собирался прописать ФИО8 в квартире, говорил это в компании. Говорил это где-то год назад. ФИО7 погиб в июне 2024 года. ФИО7 говорил про регистрацию ФИО8 в квартире после регистрации брака, он говорил это, когда они приезжали в гости. Когда приезжали в гости, ФИО7 не всегда был дома. Просто как-то зашел разговор, почему ФИО7 не регистрирует ФИО8 в квартире, ФИО7 сказал, что это у него в планах.

Не доверять показаниям свидетеля суд оснований не имеет.

Согласно статье 2 Семейного кодекса Российской Федерации, к членам семьи отнесены супруг, родители и дети (усыновители и усыновленные), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, другие родственники и иные лица.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Положениями статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно положениям статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 29 июля 2018 года 267-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся 45ез попечения родителей", вступившим в силу с 1 января 2019 г., статья 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации была дополнена частями 3 и 4.

В соответствии с частью 3 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации в жилые помещения, предоставленные детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, могут быть вселены их несовершеннолетние дети и супруг (супруга). Указанные лица включаются в договор найма специализированного жилого помещения.

Частью 4 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что в случае смерти лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Учитывая положения статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие, а также длящийся характер правоотношений по пользованию спорным жилым помещением, вновь введенные положения (части 3 и 4 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации) подлежат применению при разрешении настоящего спора.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 14 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 г., члены семьи (супруг (супруга) и несовершеннолетние дети) нанимателя специализированного жилого помещения для детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, которые были включены в договор найма специализированного жилого помещения и вселены в жилое помещение, в случае смерти нанимателя специализированного жилого помещения вправе требовать от уполномоченного органа исключения указанного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключения с ними договора социального найма в отношении этого жилого помещения.

Судом установлено, что ФИО4 на основании договора найма во временное пользование сроком на 5лет было предоставлено спорное жилое помещение. ФИО4 являясь участником специальной военной операции, заключил брак с истцом. Истец, являясь членом семьи ФИО2 в силу положений семейного законодательства Российской Федерации, проживала с ним в спорном жилом помещении. ФИО4, пребывая в отпуске, в том числе краткосрочных, совместно с истцом осуществляли ремонт в спорном жилом помещении и приобретали имущество. Каких-либо юридически значимых действий относительно оформления проживания истца в спорном жилом помещении ФИО4 не совершал, собственнику жилого помещения о вселении истца в спорное жилое помещение не сообщал, с заявлением о включении супруги в договор найма специализированного жилого помещения не обращался. 

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, истцом суду не представлено.

При таких обстоятельствах, исходя из требований правовых норм, в совокупности регулирующих спорные правоотношения, поскольку истец не включена в договор найма спорного жилого помещения, факт волеизъявления ФИО2 на вселение истца в установленном законом порядке в жилое помещение и включение ее в договор найма специализированного жилого помещения не установлен в ходе судебного разбирательства, у истца право пользования спорным жилым помещением на условиях, заключенного ФИО2 договора, не возникло, а следовательно не возникло вправо требования от уполномоченного органа заключения с ней договора социального найма в отношении спорного жилого помещения, правовые основания для удовлетворения требований отсутствуют. 

Отказывая в удовлетворении требований в части исключения спорного жилого помещения из специализированного жилого фонда, суд исходит из того, что данное требование является производным от требования на заключение договора социального найма, в удовлетворении которого судом отказано, а следовательно основания удовлетворения требований в этой части отсутствуют. 

Доводы истца о том, что она проживала в спорном жилом помещении совместно с супругом, а потому приобрела право пользования жилым помещением, суд находит несостоятельными, поскольку сам факт совместного проживания супругов не влечет автоматическое безусловное признание супругом- нанимателем жилого помещения, права за своим супругом(супругой) на данное жилое помещение. Законодательно данное положение подтверждается указанием в части 3 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ требований о том, что указанные лица(супруги, дети) включаются в договор найма специализированного жилого помещения.

Доводы истца о том, что она, проживая в спорном жилом помещении производила оплату коммунальных услуг, не могут быть приняты в качестве правового основания для удовлетворения требований, поскольку оплата коммунальных услуг не влечет возникновение права пользования жилым помещением, являясь юридически обязанностью, производной от права владения помещением. Тем более, что истец, проживая в спорном жилом помещении, фактически оплачивала потребляемые ею коммунальные услуги и ресурсы, в том числе средствами супруга.

Принимая во внимание представленные доказательства, оценив их в совокупности, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении требований ФИО3, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца. 

Председательствующий судья подпись Е.В.Невская