Дело №12-258/2021

26RS0002-01-2021-004964-51

Р Е Ш Е Н И Е

 

26 июля 2021 года город Ставрополь

Судья Ленинского районного суда города Ставрополя Савина О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда протест заместителя прокурора Ленинского района г. Ставрополя Токтаньязова А.Б. на постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ленинском районе г. Ставрополя от 15.06.2021 № 11/14 о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением КДН от 15.06.2021 ФИО1 признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения. 

Не согласившись с постановлением о привлечении к административной ответственности, заместитель прокурора Ленинского района г. Ставрополя подал протест, в котором просил восстановить срок на обжалование постановления от 15.06.2021 и изменить постановление в части признания смягчающими обстоятельствами раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, согласие с протоколом.

В обоснование протеста указал, что при вынесении постановления от 15.06.2021 №11/14 в отношении ФИО1 не было учтено наличие смягчающих обстоятельств в виде раскаяния лица, совершившего административное правонарушение, согласие с протоколом.

Помощник прокурора Ленинского района г. Ставрополя Хамидуллина А.И. в судебном заседании протест поддержала, просила постановление изменить.

Правонарушитель ФИО1 в судебном заседании просила суд протест прокурора удовлетворить.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав главный специалист отдела по охране прав детства администрации Ленинского района г. Ставрополя ФИО2 пояснила, что являлась секретарем заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ленинском районе г. Ставрополя от 15.06.2021. Указала, что ФИО1 согласно протоколу по делу об административном правонарушении была согласна с протоколом об административном правонарушении, раскаивалась, обязалась усилить контроль за своими несовершеннолетними детьми. 

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении протеста по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.30.10 КоАП РФ протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и сроки, установленные статьями 30.4-30.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч.1 ст.5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Согласно п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

В силу ч.2 указанной статьи судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельствами, не указанные в настоящем Кодексе или законах субъектов РФ об административных правонарушениях.

На основании п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Из представленных материалов дела следует, что 07.06.2021 в КДНиЗП поступил протокол об административном правонарушении 26 АВ № 0298053 от 02.06.2021, составленный инспектором ОДН ОУУП и ДН ОП № 1 правления МВД России по городу Ставрополю ФИО3, по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Из протокола следует, что 02.06.2021 в 18:15 по адресу: 

<

...> д. 

<

номер обезличен>, выявлен факт ненадлежащего исполнения родительских обязанностей ФИО1 по отношению к своим малолетним детям: 

<

номер обезличен>, в домовладении разбрасан мусор, разбросаны вещи, стоит неприятный запах. Данный факт свидетельствует о ненадлежащем контроле со стороны законного представителя.

В протоколе имеется отметка ФИО4 – «с протоколом согласна».

15.06.2021 проведено заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ленинском районе г. Ставрополя, оформленное протоколом № 11/14.

По результатам проведения заседания комиссии, постановлением от 15.06.2021 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, подтверждается: протоколом 26 АВ № 0298053 от 02.06.2021, объяснениями от 02.06.2021, предостережением от 02.06.2021, актом обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего от 02.06.2021 года и другими доказательствами.

В обоснование протеста заявитель ссылается на объяснения главного специалиста отдела по охране прав детства администрации Ленинского района г. Ставрополя ФИО2 от 25.06.2021, в которых указано, что при выписывании постановления о назначении наказания ФИО1 ее не указаны смягчающие обстоятельства, такие, как признание вины и раскаяние. 

В ходе рассмотрения протеста и материалов дела об административном правонарушении указанные обстоятельства подтвердились.

Так, как уже было установлено судом в протоколе о привлечении к административной ответственности 26 АВ № 0298053 от 02.06.2021 ФИО1 указала «с протоколом согласна, обязуется привести домовладение в порядок и соблюдать чистоту», что, также, подтверждается объяснениями правонарушителя от 02.06.2021.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении протеста и внесении изменений в постановление в части признания смягчающими обстоятельствами раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, согласие с протоколом.

Относительно ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления, суд считает необходимым указать следующее.

На основании ч.1 ст.30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего кодекса. 

Согласно ч. 1 ст.30.3 КоАП РФ, жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Из содержания протеста следует, что копия постановления от 15.06.2021 поступила в прокуратуру Ленинского района г. Ставрополя 22.06.2021, а протест подан в суд 29.06.2020.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что срок обжалования постановления от 15.06.2021 заявителем не пропущен.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.7, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

решил:

постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ленинском районе г. Ставрополя от 15.06.2021 №11/14 о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – изменить, указав в качестве смягчающих обстоятельств – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, согласие с протоколом.

Протест заместителя прокурора Ленинского района г. Ставрополя Токтаньязова А.Б. – удовлетворить.

Настоящее решение вступает в силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья Савина О.В.