Дело № 2-3165/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2018 года город Бийск

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Банниковой Ю.Б., 

при секретаре: Савкиной А.А.,

с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» к ФИО4 о расторжении договора аренды земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

Истец МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» обратился в суд с названным иском к ФИО4, указывая на то, что 10.11.2014 между муниципальным казенным учреждением «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» (истец) и ФИО1 был заключен договор № аренды земельного участка площадью 60 кв.м, с кадастровым номером 22:65:017736:435, расположенного по адресу: г. Бийск, в 37 метрах севернее здания №210 по ул. Садовая, остановка автобуса «ЦГБ». Участок был предоставлен сроком на пять лет для размещения нестационарного торгового объекта. 14.09.2015 между ФИО1 (арендатор) и ФИО4 (перенаниматель) был заключен договор перенайма земельного участка, в соответствии с которым ФИО1 передал, а ФИО4 принял права и обязанности Арендатора по договору аренды земельного участка от 10.11.2014 №. Указанный договор перенайма был согласован арендодателем – МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска». 19.03.2018 в адрес МКУ УМИ Администрации г. Бийска поступило информационное Письмо МУ МВД России «Бийское» исх. № об установлении факта нарушения федерального закона от 22.11.1995 № 171- Ф3 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в нестационарном торговом объекте, расположенном на арендованном ответчиком земельном участке. В подтверждение данного факта МУ МВД России «Бийскос» была предоставлена копия постановления Бийского городского суда от 27.07.2017 по делу № 5-362/2017 о привлечении ФИО5 к административной ответственности. 30.03.2018 г. в адрес ответчика было направлено письмо исх. № с указанием на выявленные нарушения, а также проект соглашения о расторжении договора. В ответ на данное письмо в адрес истца 28.04.2018 поступило ходатайство ответчика, содержащее просьбу не расторгать договор аренды.

Ссылаясь на изложенное, просит расторгнуть договор от 10.11.2014 № аренды земельного участка площадью 60 кв.м. с кадастровым номером 22:65:017736:435, расположенного по адресу: г. Бийск, в 37 севернее здания № 210 по ул. Садовая, остановка автобуса «ЦГБ»; обязать ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером 22:65:017736:435, расположенный по адресу: г. Бийск, в 37 севернее здания № 210 по ул. Садовая, остановка автобуса «ЦГБ» путем демонтажа нестационарного торгового объекта первой группы – павильона, расположенного на указанном земельном участке; обязать ответчика осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора (очистке территории земельного участка), оставшегося после демонтажа нестационарного торгового объекта.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом; представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании признал обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что торговлю алкогольной продукцией осуществляла ИП ФИО5, которая арендовала торговый павильон у ответчика, однако такие нарушения больше не повторятся, в связи с чем просил в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо ФИО5 в судебное заедание не явилась, о месте и времени его проведения извещалась надлежаще.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

В соответствии с ч.1-2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. 

Судом установлено, что 10.11.2014 между МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор № аренды земельного участка площадью 60 кв.м, с кадастровым номером 22:65:017736:435, расположенного по адресу: г. Бийск, в 37 метрах севернее здания №210 по ул. Садовая, остановка автобуса «ЦГБ». Участок был предоставлен сроком на пять лет для размещения нестационарного торгового объекта (л.д.4). 

14.09.2015 между ФИО1 (арендатор) и ФИО4 (перенаниматель) заключен договор перенайма указанного земельного участка. В соответствии с названным договором ФИО1 передал, а ФИО4 принял права и обязанности Арендатора по договору аренды земельного участка от 10.11.2014 № (л.д.6).

Указанный договор перенайма согласован арендодателем – МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска». 

Материалами дела подтверждается, что на арендуемом земельном участке расположен нестационарный торговый объект – киоск.

В соответствии с Положением о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Бийска, утвержденным постановлением Администрации города Бийска от 22.06.2010г. №1766, нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

Нестационарные торговые объекты подразделяются на группы: 1 группа - павильоны, киоски, летние кафе, летние торговые площадки. 

При эксплуатации нестационарных торговых объектов должно обеспечиваться соблюдение Требований к размещению и содержанию нестационарных торговых объектов (Приложение N 4 к настоящему Положению), санитарных норм и правил по реализации и условиям хранения продукции, противопожарных, экологических и других правил, а также соблюдение условий труда и правил личной гигиены работниками.

Как следует из информационного Письма МУ МВД России «Бийское» исх. №, в 2017 году МУ МВД России «Бийское» пресечены факты незаконной реализации алкогольной продукции в нестационарном торговом объекте на арендованном ответчиком земельном участке (л.д.10).

Постановлением Бийского городского суда от 27.07.2017 по делу № 5-362/2017 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО5, последняя признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и привлечена к административной ответственности в виде штрафа.

Названным постановлением установлено, что 13.04.2017 в 20 час. 20 мин. по адресу: ул.Садовая, 210, г.Бийска индивидуальный предприниматель ФИО5, в нарушение федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции», осуществила продажу алкогольной продукции - двух бутылок водки «PARLAMENT» производства Республики Казахстан, ёмкостью по 0,5л., с содержанием этилового спирта 40% от объёма готовой продукции.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось представителем ответчика, продажа алкогольной продукции произведена в киоске, расположенном на арендованном ответчиком земельном участке.

30.03.2018 ответчику направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка с приложением проекта соответствующего соглашения (л.д.11-13).

Согласно ответа на указанное уведомление ответчиком ФИО4 подтверждено, что им допущено нарушение целевого использования земельного участка, однако он просит отозвать соглашение о расторжении договора аренды, указывая на усиление со своей стороны контроля в целях недопущения подобных нарушений. (л.д.14).

В соответствии с ч.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.

Как следует из материалов дела и не оспорено стороной ответчика, деятельность киоска осуществлялась с нарушениями действующего законодательства, а именно реализовывались спиртные напитки несмотря на прямой запрет реализации их в киосках.

Нарушение ответчиком законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции при использовании арендованного земельного участка, по мнению суда, относится к существенному нарушению условий договора аренды, предполагающего целевое использование земельного участка, соответственно на основании п.1 ч.1 ст.619 ГК РФ по требованию истца договор аренды может быть досрочно расторгнут судом.

Согласно ч.2 ст.62 ЗК РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть понуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенного сооружения и освобождению земельного участка.

На основании изложенного суд возлагает на ответчика ФИО4 обязанность освободить указанный земельный участок путем демонтажа нестационарного торгового объекта и осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора, оставшегося после демонтажа торгового объекта.

В силу п. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, в связи с чем суд устанавливает ответчику месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу для его исполнения.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования г.Бийск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить в полном объеме.

Расторгнуть договор от 10.11.2014 № аренды земельного участка площадью 60 кв.м. с кадастровым номером 22:65:017736:435, расположенного по адресу: г. Бийск, в 37 метрах севернее здания № 210 по ул. Садовая, остановка автобуса «ЦГБ».

Обязать ФИО4 освободить земельный участок с кадастровым номером 22:65:017736:435, расположенный по адресу: г. Бийск, в 37 метрах севернее здания № 210 по ул. Садовая, остановка автобуса «ЦГБ», путем демонтажа нестационарного торгового объекта первой группы – киоска, расположенного на указанном земельном участке.

Обязать ФИО4 осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора, очистке территории земельного участка с кадастровым номером 22:65:017736:435, расположенного по адресу: г. Бийск, в 37 метрах севернее здания № 210 по ул. Садовая, остановка автобуса «ЦГБ», оставшегося после демонтажа нестационарного торгового объекта.

Установить ФИО4 срок для исполнения решения один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО4 в доход бюджета муниципального образования город Бийск государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме. 

Судья Ю.Б. Банникова