РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тверь 09 марта 2021 года

Пролетарский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Михайловой Е.В.,

при секретаре Афанасьевой Н.А.,

с участием административного истца Тверского межрайонного транспортного прокурора Степанова М.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тверского межрайонного транспортного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

установил:

Тверской межрайонный транспортный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в котором просил признать информацию, размещенную посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www/youtube.com/watch?v=u6WtjKXXC5c информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области для включения сетевых адресов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование исковых требований указано, что истцом в ходе мониторинга сети Интернет выявлен интернет-сайт, содержащий информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Так, установлено, что в сети Интернет по адресу: http://www/youtube.com/watch?v=u6WtjKXXC5c опубликована и находится в свободном доступе информация, а также видеоматериалы о «зацеперах» «Добраться до Твери..», содержащие пропаганду катание на поездах запрещенным способом. Целью распространения информации на указанном сайте является привлечение людей, в том числе несовершеннолетних граждан к движению и объединению с группой людей, называющей себя «зацеперами». На данном сайте размещена информация, а также видеоролик, пропагандирующие деятельность «зацеперов», представлены правила и способы рискованных действий, опасных для жизни при передвижении снаружи пассажирских вагонов. Автор материала представляет опасные для жизни действия с положительной стороны.

Указанная информация носит противоправный характер, ее распространение противоречит целям и задачам действующего законодательства. В ходе проверки также установлено, что указанные адреса не включены в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержал в полном объеме, обосновав их доводами, изложенными в административном иске.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, сообщил, что по состоянию на 04 марта 2021 года указатель страницы сайта http://www/youtube.com/watch?v=u6WtjKXXC5c не включен в Единый реестр.

Выслушав представителя административного истца, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Главой 27.1 КАС РФ установлен порядок производства по административным делам о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела следует, что Тверской межрайонной транспортной прокуратурой в ходе проведения мониторинга в сети Интернет выявлен интернет-сайт, на котором размещена информация и видеоролик, пропагандирующие деятельность «зацеперов», представлены правила и способы рискованных действий, опасных для жизни при передвижении снаружи пассажирских вагонов. Результаты осмотра интернет-сайта зафиксированы в Акте (том 1 л.д.10).

В соответствии с частью 1 статьи 11.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, посадка или высадка граждан на ходу поезда либо проезд на подножках, крышах вагонов или в других, не приспособленных для проезда пассажиров местах, а равно самовольная без надобности остановка поезда либо самовольный проезд в грузовом поезде, влечет наложение административного штрафа в размере ста рублей.

Пунктом 1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ).

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о деятельности, за осуществление которой предусмотрена административная ответственность.

В силу части 1 статьи 15.1 Закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестре согласно пункту 2 части 2 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований, поскольку наличие в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-сайте с сетевым адресом http://www/youtube.com/watch?v=u6WtjKXXC5c информации направленной на пропаганду административных правонарушений, связанных с нарушением правил поведения граждан на железнодорожном, воздушном или водном транспорте, а также представляющей при использовании данной информации реальной опасности для жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних, противоречит законодательству Российской Федерации и нарушает права неопределенного круга лиц - потребителей информационных услуг.

Доступ к сайту, где размещена информация о способах рискованных действий, опасных для жизни при передвижении снаружи пассажирских вагонов железнодорожного транспорта, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. Предоставление доступа к указанной информации с использованием сети «Интернет» является распространением запрещенной информации, поскольку за эти действия установлена административная ответственность в соответствии с ч.1 частью 1 статьи 11.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

требования административного искового заявления Тверского межрайонного транспортного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте по сетевому адресу: http://www/youtube.com/watch?v=u6WtjKXXC5c.

Настоящее решение является основанием для включения сетевого адреса: http://www/youtube.com/watch?v=u6WtjKXXC5c в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Председательствующий Е.В. Михайлова

В окончательной форме решение принято 18 марта 2021 г. 

Председательствующий Е.В. Михайлова

1версия для печати