№

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2020г. 

<

адрес>

<

адрес> районный суд 

<

адрес> в составе:

Председательствующего: Бадьевой Н.Ю.,

При секретаре: Корячкиной И.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанными требованиями, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ. решением исполнительно комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся № "Об отводе земельных участков, предприятиям, учреждениям и организациям города под строительство" выделен земельный участок площадью около 0,28 Га в квартале 

<

адрес>, под строительство гаражей для автомашин индивидуального пользования. ДД.ММ.ГГГГ. составлен акт № об отводе границ участка в натуре под строительство гаражей. ДД.ММ.ГГГГ. актом Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся № "О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под капитальное строительство и дальнейшую эксплуатацию" выделен участок для строительства гаражей для личных автомашин, площадью 2 800 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, квартал 651. ДД.ММ.ГГГГ. был составлен акт приема индивидуальных гаражей кооператива № в квартале 651 кировского района 

<

адрес> в количестве 98 штук. ДД.ММ.ГГГГ. заключением № комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома, сарая, гаража или бани до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ. № "О собственности в СССР" по 

<

адрес> установлен факт создания гаража на земельном участке, который расположен по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. истцом получено свидетельство о праве собственности на гараж, площадью 19,60 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, ГПК-710, гараж №. С 2010г. по 2014г. истец обращалась в Министерство имущественных отношений 

<

адрес> с целью оформления права собственности на земельный участок, однако получила отказ. Истец является членом ГПК-710, ей принадлежит на праве собственности гараж №, паевой взнос выплачен полностью, что подтверждается справкой ГПК-710 от ДД.ММ.ГГГГ. Истец ФИО1 полагает, что имеет право на оформление в собственность бесплатно земельного участка, занимаемого принадлежащим на праве собственности гаражом. В связи с этим, просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 21 кв.м., расположенный под гаражом № в ГПК №, по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

В ходе судебного разбирательства исковые требования стороной истца ФИО1 были уточнены и с учетом уточнений истец ФИО1 просила суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 21 кв.м., расположенный под гаражом № в ГПК №, по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, имеющий следующие координаты:

Название

точки

1

2

3

4

1

Х

№

№

№

№

№

У

№

№

№

№

№

Расстояние

№

№

№

№

Дирекционный угол

№

№

№

№

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 уточненное исковое заявление поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные описательной части решения, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрация г.о. Самара в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом.

Представитель третьего лица Гаражно-потребительского кооператива № в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом.

Представители третьих лиц - Департамента градостроительства г.о.Самара, Управления Росреестра по 

<

адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом. Возражений на иск и заявления о рассмотрении дела в их отсутствие суду не представили.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно ч.3 ст.36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права, и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно пунктам 1 и 4 с. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

На основании статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 1 ст. 353 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Пунктом 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

На основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В силу п. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Из анализа указанных выше правовых норм следует, что у лиц, владеющих на праве собственности гаражами, расположенными на предоставленных земельных участках для строительства индивидуальных гаражей в системе созданных гаражных кооперативов, которым земельные участки были предоставлены до введения в действие Земельного кодекса РФ на праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с действующим на тот период времени законодательством и компетентным органом, возникает право на бесплатную передачу в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

Согласно п.7 ст. 36 ЗК РФ в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. решением исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся № "Об отводе земельных участков, предприятиям, учреждениям и организациям города под строительство" выделен земельный участок, площадью около 0,28 Га, в квартале № 

<

адрес>, под строительство гаражей для автомашин индивидуального пользования (л.д. 19-20).

ДД.ММ.ГГГГ. представителем отдела геодезической службы Исполкома Куйбышевского городского совета трудящихся составлен акт № об отводе границ вышеуказанного участка в натуре под строительство гаражей (л.д. 21-22). 

ДД.ММ.ГГГГ. актом Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся № "О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под капитальное строительство и дальнейшую эксплуатацию" выделен участок для строительства гаражей для личных автомашин площадью 2 800 кв.м. по адресу: 

<

адрес> (л.д. 23-26).

Затем, ДД.ММ.ГГГГ. был составлен акт приема индивидуальных гаражей кооператива № в квартале 

<

адрес> в количестве 98 штук (л.д. 27).

Из дела следует, что в результате преобразования территориальных границ районов 

<

адрес> (ранее 

<

адрес>) в настоящее время указанный земельный участок располагается на территории 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. заключением № комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома, сарая, гаража или бани до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ. № "О собственности в СССР" по 

<

адрес> установлен факт создания ФИО1 гаража на земельном участке, который расположен по адресу: 

<

адрес>, квартал 651, кроме того, установлен факт использования земельным участком до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ. № "О собственности в СССР" (л.д. 28).

На основании всех вышеуказанных документов, ДД.ММ.ГГГГ. истцом получено свидетельство о регистрации права собственности на гараж, площадью 19,60 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, ГПК-710, гараж № (л.д. 30).

Как следует из материалов дела, истец ФИО1, желая оформить право собственности и на земельный участок, обратилась к кадастровому инженеру с целью подготовки плана границ земельного участка. Затем, ФИО1 обратилась с заявлением о предоставлении ей спорного земельного участка в собственность в Министерство имущественных отношений 

<

адрес>, однако, сообщением от ДД.ММ.ГГГГ. № Министерством имущественных отношений истцу в предоставлении земельного участка отказано (л.д. 41).

Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения ФИО3 в суд с иском о признании за ней права собственности на земельный участок, расположенный под принадлежащим ей на праве собственности гаражом.

Судом установлено, что истец является членом ГПК-710 и ей принадлежит по праву собственности гараж №, паевой взнос выплачен полностью, что подтверждается справкой ГПК-710 от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 31).

Согласно выписке Департамента градостроительства г.о.Самара из ИСОГД от ДД.ММ.ГГГГ № № земельный участок по адресу: 

<

адрес>, квартал 651, не расположен в границах лесов Самарского лесопарка, установленных в соответствии с приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ №., а также охранных зон инженерных коммуникаций, также из указанной информации следует, что земельный участок находится вне границ красных линий (л.д. 62-63).

Между тем, согласно вышеуказанной информации, спорный земельный участок расположен в территориальной зоне Ц-5м - общественно-деловой зоне для размещения объектов медицинского назначения по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в 

<

адрес>, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ. №. 

В то же время, земельный участок, площадью 21,00 кв.м., на котором осуществлено строительство гаража, находился в собственности и фактическом пользовании истца и до введения в действие Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением 

<

адрес> Думой от ДД.ММ.ГГГГ. №.

В силу ст.6 постановления Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их ведения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствии с настоящими правилами, за исключением тех, существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории культуры. Сведениями подобного рода не располагает.

Согласно ответу на запрос ФФГБУ ФКП Росреестра, пересечения границ спорного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на кадастровый учет, не выявлено (л.д. 114). 

Наличие каких-либо иных ограничений в пользовании гаражом и земельным участком по данному адресу с учетом охранных зон инженерных коммуникаций судом не установлено. 

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд полагает, что запрета на предоставление участка в собственность, установленного федеральным законом, в данном случае не имеется, границы земельного участка определены, наложения границ земельного участка отсутствуют, в связи с чем, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 21 кв.м, расположенный под гаражом № в Гаражно-Потребительском кооперативе №, по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, со следующими координатами:

Название

точки

1

2

3

4

1

Х

№

№

№

№

№

У

№

№

№

№

№

Расстояние

№

№

№

№

Дирекционный угол

№

№

№

№

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый Государственный реестр недвижимости записи о праве собственности истца ФИО1 на вышеуказанный объект недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через 

<

адрес> районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий: Н.Ю.Бадьева