дело № 2-1244/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Волосово 22 декабря 2017 года

Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:

судьи Бурловой И.П.,

при секретаре Аветисян Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратилась в Волосовский районный суд Ленинградской области с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование своих требований указала, что спорное жилое помещение было предоставлено ей на семью из пяти человек, включая дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и внучку ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые по настоящее время в квартире постоянно зарегистрированы, вместе с тем, ответчик ФИО2 фактически в спорном жилом помещении не проживает с 29.05.1998, добровольно выехала из спорного жилого помещения по месту жительства своего отца на Украину, забрав все свои вещи, попыток к вселению на протяжении всего периода не предпринимала, хотя со стороны остальных проживающих препятствий в доступе в квартиру ответчику не чинилось. Кроме того, ответчик не исполняет обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, не вносит плату за жилье и коммунальные услуги, не поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии, из чего следует, что ответчик добровольно отказалась от своих прав и обязанностей, вытекающих из договора социального найма, выехав в иное постоянное место жительство, поэтому, в силу ст. 83 ЖК РФ, она подлежит признанию утратившей право пользования жилым помещением.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству определением Волосовского районного суда Ленинградской области от 01.12.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация МО Изварское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области (л.д.24).

Стороны в судебное заседание не явились, истец, а также третье лицо представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, при этом, администрация МО Изварское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области указала на согласие с иском, подтвердив факт не проживания ответчика в спорном жилом помещении (л.д.27,28).

Ответчик ФИО2 по месту регистрации не проживает. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст.119 ГПК при поступлении в суд сведений с последнего известного места жительства ответчика.

Извещая ответчика о времени рассмотрения дела по адресу регистрационного учета, принимая во внимание положение п. 1 ст. 20 ГК РФ, в соответствии с которым местом жительства признается то место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно. Из положений ст. 3 закона от 25.06.93 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», вытекает, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Осуществляя регистрацию проживания по тому или иному месту жительства, гражданин также тем самым подтверждает свое волеизъявление на постоянное или преимущественное проживание по адресу регистрации и принимает на себя обязанность получения судебных извещений по этому адресу.

Согласно ч. 4 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по указываемому им адресу. В дальнейшем, в силу ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Выслушав объяснения представителя истца, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства согласно ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению части 3 статьи 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную муниципальную квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, ответственным съемщиком которой является истец ФИО1 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ и договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, членами семьи нанимателя в договоре указаны: дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и внучка ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.9-12).

Согласно справке формы №9 от 07.11.2017, выданной ООО «

<

данные изъяты>», в настоящее время совместно с истцом ФИО1 в спорном жилом помещении постоянно зарегистрированы следующие лица: дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и внучка ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.6).

Фактически на спорной жилой площади из зарегистрированных лиц проживают все, кроме ответчика, жилищно-коммунальные услуги оплачиваются истцом ФИО1, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела квитанции (л.д.13-17).

Данные обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела, объяснениями истца, третьего лица, не оспорены ответчиком.

В соответствии со ст.ст.12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами.

В подтверждение доводов о выезде ответчика ФИО2 на постоянное место жительство в другое место и обстоятельств, свидетельствующих о её отказе от права пользования спорным жилым помещением, истцом представлены: копии квитанций о внесении платы за спорное жилое помещение и коммунальных платежей от имени истца ФИО1 (л.д. 13-17); акт обследования от 22 ноября 2017 года (л.д.23) о не проживании ответчика в спорном жилом помещении, составленный комиссией администрация МО Изварское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области, справка, выданная исполкомом 

<

данные изъяты>, свидетельствующая о проживания ответчика ФИО2 с 29.05.1998 и по настоящее время в с

<

данные изъяты> (л.д.8). 

Оценив имеющиеся в деле доказательства, в том числе пояснения лиц, участвующих в деле, суд, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, приходит к выводу, что ФИО2 отказалась от пользования спорным жилым помещением по договору социального найма, поскольку добровольно оставила спорное жилое помещение, выехав в другое место жительство, никаких обязательств по договору социального найма жилого помещения фактически не исполняет, её отсутствие в жилом помещении не носит временного характера, так как ответчик не проживает в нем более 9 лет.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ФИО2 из спорной квартиры, чинения препятствий ответчику в пользовании жилым помещением бывшими членами его семьи в материалах дела не содержится, равно как и доказательств попыток его вселения в жилое помещение на протяжении указанного периода времени. 

При таких обстоятельствах, исходя из положений части 3 статьи 83 ЖК РФ добровольный выезд ответчика ФИО2 из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие вышеназванные обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на него. О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиком свидетельствует и прекращение исполнения им с момента выезда обязательств по договору социального найма (неоплата жилого помещения и коммунальных услуг).

Суд также учитывает позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в постановлении от 02.02.98г. по делу о проверке конституционности п.п. 10, 12 и 21 «Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, согласно которой сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, суд находит иск ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 55-57, 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, через Волосовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: