Дело №2-915/19 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.-к. Анапа 13 мая 2019 г.

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Киндт С.А.,

при секретаре Левиной И.Г.

с участием:

представителей истца ФИО1 -ФИО2, действующей

по доверенности 23АА9245881 от 18.04.2019г. и ФИО3,

действующего по доверенности 23АА8771591 от 20.11.2018г.,

представителя ответчика Администрации МО г.-к. Анапа - ФИО4, действующего по доверенности № 103-2899/19-07 от 01.04.2019г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО г.-к. Анапа об устранении нарушения права собственности, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском Администрации МО г.-к. Анапа об устранении нарушения права собственности, указав, что согласно выписке из ЕГРН № 23/101/02/2018-6718 от 10.10.2018 года, ей (ФИО1) на праве общей долевой собственности (1,9 гектаров) принадлежит земельный участок с кадастровым номером 000 площадью 3 920 473 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, г. Анапа, (...) Согласно выкопировки из кальки контуров ЗАО «Первомайский» кадастровым инженером З B.C. подготовлен проект межевания в соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным законом №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Федеральным законом №435-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения». Проект межевания выполнен для выдела земельной доли из земельного участка с кадастровым номером 000 по адресу Краснодарский край, г Анапа, (...). В результате межевания образуется земельный участок 000 1, площадью 19000 кв.м., правообладателем которого является она (ФИО1) на основании выписки их Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.10.2018 г. № 23/201/002/2018-6718. Местоположение границ выделяемого земельного участка определено согласно выкопировки из кальки контуров земель ЗАО "Первомайское" Анапского района. Проект межевания утверждается решением собственника земельной доли. Размер и местоположение границ земельного участка выделяемого в счёт доли, согласованы в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона №101-ФЗ. Для этого подано в газету "Анапское Черноморье" №129 (14070) от 20 ноября 2018 г. извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка. При этом, возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка в счёт земельной доли не поступало. Образуемый земельный участок будет иметь местоположение: Российская Федерация, Краснодарский край, Анапский район, (...) Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю № 23/19-2838 от 11.01.2019 осуществление государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 000 было приостановлено, в связи с тем, что при рассмотрении представленной выкопировки из кальки контуров ЗАО «Первомайское», Анапского района, Краснодарского края, включенной в состав приложения межевого плана, выявлено, что образуемый земельный участок формируется на землях постороннего землепользователя, а именно землях принадлежащих муниципальному образованию г-к Анапа. Кроме того, образуемый земельный участок формируется в границах населенного пункта с. Юровка, Первомайского сельского округа, в территориальной зоне Ж-1Б (зона индивидуальной жилой застройки). В целях устранения причин приостановления рекомендовано формировать образуемый участок в границах земель общей долевой собственности ЗАО «Первомайское». Согласно ч. 5 п. 22. Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются утвержденные в установленном порядке проекты организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с Законом Краснодарского края от 12.07.2011 года № 2277-КЗ «О порядке определения размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей» для определения размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, необходимо располагать информацией о виде (видах) сельскохозяйственных угодий, из которых состоит образуемый земельный участок, при предоставлении копий отдельных составных частей Проектов либо извлечений из Проектов Управление и его территориальные отделы также подготавливают копию поконтурной ведомости (экспликации земель) на выделяемый земельный участок, а при ее отсутствии - фрагмент проекта с условными обозначениями и штампом чертежа. Предоставляемые в установленном порядке копии отдельных составных частей Проектов либо извлечений из данных документов и копии поконтурных ведомостей, хранящихся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, заверяются начальником либо заместителями начальников Управления и (или) его территориальных отделов подписью (с указанием фамилии и инициалов) и оттиском печати в реквизите «Копия верна». При этом реквизит «Копия верна» подтверждает наличие в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, соответствующих документов, а не местоположение выделяемых земельных участков в счет земельной доли либо земельных долей.Таким образом, проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения (в нашем случае - выкопировка из кальки контуров ЗАО «Первомайское»), хранящиеся в Анапском отделе Росреестра, отображают границы земель ЗАО «Первомайское», является единственно верным документом, который определяет границы земель сельскохозяйственных угодий ЗАО «Первомайское». Данное обстоятельство подтверждается письмом заместителя руководителя Управления Росреестра по Краснодарскому краю. При этом, из выкопировки из кальки контуров ЗАО «Первомайское» следует, что местоположение границ выделяемого земельного участка определено из принадлежащих ЗАО «Первомайское» земель, отведенных под пашни. Выкопировка из кальки контуров ЗАО «Первомайское» выдана Анапским отделом Росреестра по Краснодарскому краю, заверена подписью заместителя начальника Анапского отдела Росреестра, и оттиском печати Анапского отдела Росреестра. Данная выкопировка из кальки контуров ЗАО «Первомайское» является результатом проведения землеустройства, является единственно документом, который определяет границы земель сельскохозяйственных угодий ЗАО «Первомайское». При таких обстоятельствах, принимая во внимание наличие у ФИО1 права на выдел земельного участка в счет своей земельной доли, при этом, учитывая, что выделяемый земельный участок находится в границах сельскохозяйственных угодий ЗАО «Первомайское», проект межевания выполнен в точном соответствии с требованиями к подготовке межевого плана, установленными Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921, имеются все основания для выдела земельного участка в счет земельной доли ФИО1 в соответствии с проектом межевания от 27.12.2018 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО5 Просит суд установить местоположение границ выделяемой земельной доли из земельного участка с кадастровым номером 000, площадью 3 920 473 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйсвенного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, г. Анапа, (...) в результате выдела которой образуется земельный участок площадью 19 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйсвенного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, местоположение: Российская Федерация, Краснодарский край, Анапский район, (...) - в соответствии с межевым планом от 27.12.2018 года, изготовленным кадастровым инженером ФИО5 Указать, что настоящее решение является основанием внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в ЕГРН сведений и регистрации права в отношении земельного участка площадью 19 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйсвенного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, местоположение: Российская Федерация, Краснодарский край, Анапский район, (...), образованного путём выдела в счёт доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 000 в соответствии с межевым планом от 27.12.2018 года, изготовленным кадастровым инженером З B.C.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали, просили удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Администрации МО г.-к. Анапа – ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку фактически спорный земельный участок расположен на землях с.Юровка, в зоне индивидуальной жилой застройки.

Заслушав участников процесса, исследовав и оценив письменные доказательства, допросив специалиста, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление ФИО1 об устранении нарушения права собственности не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч.1)

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пересечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей, в составе которых выделяются сельскохозяйственные угодья.

Статья 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжение им иным образом, если это не нарушает требований ст. 4 настоящего Федерального закона.

Размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей определяются проектом межевания, утверждаемым решением общего собрания собственников долевой собственности либо в случае, указанном в п. 4 ст. 13 настоящего Федерального закона, решением собственников.

В судебном заседании установлено, что по сведениям ЕГРН от 10.10.2018 года ФИО1 на праве общей долевой собственности (1,9 гектаров) принадлежит земельный участок с кадастровым номером 000, площадью 3 920 473 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, г. Анапа, (...)

Кадастровым инженером З В.С. выполнен проект межевания для выдела земельной доли из земельного участка с кадастровым номером 000 по адресу Краснодарский край, г Анапа, (...)». В результате межевания образуется земельный участок 000, площадью 19000 кв.м., правообладателем которого является ФИО1 на основании выписки их Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.10.2018 г. № 23/201/002/2018-6718. Местоположение границ выделяемого земельного участка определено согласно выкопировки из кальки контуров земель ЗАО "Первомайское" Анапского района.

Из заключения кадастрового инженера размер и местоположение границ земельного участка выделяемого в счёт доли, согласованы в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона №101-ФЗ. Для этого подано в газету "Анапское Черноморье" №129 (14070) от 20 ноября 2018 г. извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка. При этом, возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка в счёт земельной доли не поступало.

Согласно Уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю № 23/19-2838 от 11.01.2019 осуществление государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 000 приостановлено. При рассмотрении представленной выкопировки из кальки контуров ЗАО «Первомайское», Анапского района, Краснодарского края, включенной в состав приложения межевого плана, выявлено, что образуемый земельный участок формируется на землях постороннего землепользователя, а именно землях принадлежащих муниципальному образованию г-к Анапа. Кроме того, образуемый земельный участок формируется в границах населенного пункта с. Юровка, Первомайского сельского округа, в территориальной зоне Ж-1Б (зона индивидуальной жилой застройки). В целях устранения причин приостановления рекомендовано формировать образуемый участок в границах земель общей долевой собственности ЗАО «Первомайское».

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста кадастровый инженер З В.С. подтвердил факт выполнения им проекта межевания по заказу Д.Ю.СБ. и заключение изложенное в проекте. 

В порядке статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

По условиям статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать.

Согласно ч. ч. 1-4 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Анализируя представленные доказательства с позиции относимости, допустимости, достоверности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации МО г.-к. Анапа об устранении нарушения права собственности, а именно: установлении местоположения границ выделяемой земельной доли из земельного участка с кадастровым номером 000, площадью 3 920 473 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, г. Анапа, (...)», в результате выдела которой образуется земельный участок площадью 19 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, местоположение: Российская Федерация, Краснодарский край, Анапский район, (...) - в соответствии с межевым планом от 27.12.2018года, изготовленным кадастровым инженером ФИО5 и указании, что решение суда является основанием внесения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в ЕГРН сведений и регистрации права в отношении земельного участка площадью 19 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположение: Российская Федерация, Краснодарский край, Анапский район, (...) образованного путем выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 000 в соответствии с межевым планом от 27.12.2018 года, изготовленным кадастровым инженером З B.C., поскольку спорный земельный участок находится на землях постороннего землепользователя, а именно-на землях, принадлежащих муниципальному образованию г.-к. Анапа. Кроме того, образуемый земельный участок формируется в границах населенного пункта с. Юровка, Первомайского сельского округа, в территориальной зоне Ж-1Б (зона индивидуальной жилой застройки).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Администрации МО г.-к. Анапа об устранении нарушения права собственности, а именно: установлении местоположения границ выделяемой земельной доли из земельного участка с кадастровым номером 000, площадью 3 920 473 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, г. Анапа, (...)», в результате выдела которой образуется земельный участок площадью 19 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, местоположение: Российская Федерация, Краснодарский край, Анапский район, (...) - в соответствии с межевым планом от 27.12.2018года, изготовленным кадастровым инженером З B.C. и указании, что решение суда является основанием внесения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в ЕГРН сведений и регистрации права в отношении земельного участка площадью 19 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположение: Российская Федерация, Краснодарский край, Анапский район, (...), образованного путем выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 000 в соответствии с межевым планом от 27.12.2018 года, изготовленным кадастровым инженером З B.C.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анапский районный суд Краснодарского края.

Судья 

Анапского районного суда: С.А. Киндт