Дело № 2-854/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Торбеево 14 ноября 2017 г.

Торбеевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Жиличкиной Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Рябовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кажлодского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на земельные доли,

установил:

Администрация Кажлодского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на земельные доли, в обоснование которого указано, что на основании Постановления администрации Торбеевского района Республики Мордовия №37 от 18.07.1994 в долевую собственность членам колхоза «Россия», пенсионерам этого хозяйства и работникам социальной сферы переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Россия» 2514,4 га сельскохозяйственных угодий, из них 2514,4 га пашни. Указанным Постановлением утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 256 человек, с определением размера доли каждого собственника 5,9 га, что соответствует 166 баллогектарам. При получении свидетельств о праве долевой собственности членами реорганизованного сельскохозяйственного предприятия прав на объект гражданского оборота не возникло, поскольку возникли права на соответствующие доли (иной объект гражданского оборота). С момента приобретения прав на земельные доли и по настоящее время участники долевой собственности бывшего колхоза «Россия» на земельный участок с кадастровым номером 13:21:0206003:82 ими не распорядились, то есть указанные земельные доли могут быть признаны невостребованными. В соответствии с положениями Федерального Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Кажлодского сельского поселения сформирован список собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в районной газете «Торбеевские новости» от 30.03.2012 №14, размещен на информационном щите администрации Кажлодского сельского поселения, на официальном сайте органов местного самоуправления в сети «Интернет» по адресу: torbeevo.e-mordovia.ru. Возражений от участников долевой собственности бывшего колхоза «Россия» против необоснованного включения в список невостребованных земельных долей в администрацию Кажлодского сельского поселения не поступило. Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего колхоза «Россия» опубликована в районной газете «Торбеевские новости», размещена на информационном щите администрации Кажлодского сельского поселения, на официальном сайте органов местного самоуправления в сети «Интернет» по адресу: torbeevo.e-mordovia.ru. В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом собрания собственников земельных долей бывшего колхоза «Россия». Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Кажлодского сельского поселения от 11.11.2013 №19 утвержден список участников долевой собственности бывшего колхоза «Россия», земельные доли которых признаны невостребованными. В указанный список включены: ФИО1, ФИО2, ФИО3. Данные собственники земельных долей являются умершими. Наследство после их смерти никто не принимал, земельными долями более трех лет не распорядились, что является основанием для признания земельных долей невостребованными. 

С учетом вышеизложенного администрация Кажлодского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия просит прекратить право общей долевой собственности на земельные доли размером 5,9 га каждая в общей долевой собственности бывшего СХПК «Россия» на земельный участок с кадастровым номером 13:21:0206003:82, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Торбеевский район, с/с Кажлодский, СХПК «Россия» следующих граждан: ФИО1, ФИО2, ФИО3; признать право муниципальной собственности Кажлодского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия на земельные доли умерших граждан: ФИО1, ФИО2, ФИО3 размером 4,9 га каждая, на земельном участке с кадастровым номером 13:21:0206003:82, расположенном по адресу: Республика Мордовия, Торбеевский район, с/с Кажлодский, СХПК «Россия».

В судебное заседание представитель истца администрации Кажлодского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ответчиков Межрайонной ИФНС России № 6 по Республике Мордовия, Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора - администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии России по Республике Мордовия, в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом, не явились. 

В соответствии со статьей 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть гражданское дело дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 15 этого Закона земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Постановлением главы администрации Торбеевского района Республики Мордовии от 18 июля 1994 года № 37 принято решение о подготовке районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству свидетельств о праве общей совместной собственности на землю без выдела в натуре членам коллектива колхоза «Россия», пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории, и работникам социальной сферы, согласно прилагаемого списка.

Распоряжением Главы администрации Торбеевского района Республики Мордовии от 24.12.1996 №505 зарегистрирован СХПК «Россия» с коллективно-совместной формой собственности и его Устав путем реорганизации колхоза «Россия».

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 10 февраля 2016 года и выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 25 октября 2017г. №13-0-1-117/4004/2017-15125 земельный участок с кадастровым номером 13:21:0206003:82, расположен по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Торбеевский район, с/с Кажлодский, СХПК «Россия»; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование - для ведения сельского хозяйства.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 являлись собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, находящемся по адресу: Республика Мордовия, Торбеевский район, с/с Кажлодский, СХПК «Россия». Размер доли в праве общей долевой собственности на этот земельный участок составляет 1/306, что соответствует 5,9 га (166 баллогектаров). 

ФИО1 _._._ года рождения умерла 26 мая 1999г., ФИО2 _._._ года рождения умер 13 августа 2004г., ФИО3 _._._ года рождения умерла 11 мая 2005г., что подтверждается записями акта о смерти.

Из сообщения нотариуса нотариального округа Торбеевского муниципального района Республики Мордовия №904 от 31 октября 2017 года следует, что после умерших ФИО1, ФИО2, ФИО3 наследственные дела не заводились.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12.1 указанного Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (до 1 января 2017 года в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (до 1 января 2017 года в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Во исполнение требований пунктов 3 и 4 статьи 12.1 Закона о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными администрацией Кажлодского сельского поселения опубликован список невостребованных собственниками долей в газете «Торбеевские новости» № 14 от 30 марта 2012 года, являющейся официальным средством массовой информации.

Данный список также размещен на информационном щите администрации Кажлодского сельского поселения и на официальном сайте в сети «Интернет».

Согласно пунктам 5 и 6 статьи 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Возражений от участников долевой собственности бывшего СХПК «Россия» против необоснованного включения в список невостребованных земельных долей в администрацию поселения не поступило.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, администрацией Кажлодского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия в газете «Торбеевские новости» опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка СХПК «Россия», которое назначено на 14 октября 2013 года, указанная информация размещена на информационном щите администрации Кажлодского сельского поселения, на официальном сайте органов местного самоуправления в сети «Интернет» по адресу: torbeevo.e-mordovia.ru. Повесткой дня определены вопросы об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Содержание сообщения соответствует требованиям статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Общее собрание участников долевой собственности бывшего СХПК «Россия» 14 октября 2013 года признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума, в связи с чем решение об определении местоположения земельного участка, образуемого за счет выделения невостребованных земельных долей, не принимало.

Пунктом 7 статьи 12.1 Закона предусмотрено, что в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. 

С учетом этой нормы принято постановление Кажлодского сельского поселения Торбеевского муниципального района № 19 от 11 ноября 2013 года об утверждении списка невостребованных земельных долей, в который включены ФИО1, ФИО2, ФИО3 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 25 октября 2017 года №13-0-1-117/4004/2017-15125 информация о зарегистрированных правах ФИО1, ФИО2, ФИО3 на спорный земельный участок отсутствует.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 в течение трех и более лет подряд принадлежащие на праве собственности земельные доли не передали в аренду и не распорядились ими иным образом, не зарегистрировали право собственности на них. Каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении земельными долями не имеется. 

Следовательно, эти земельные доли обоснованно включены администрацией Кажлодского сельского поселения в список невостребованных земельных долей, опубликованный и размещенный в соответствии с действующим законодательством. 

Кроме того установлено и подтверждено документально, что список невостребованных земельных долей представлен на утверждение общему собранию участников долевой собственности, однако общее собрание признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума на собрании, и в срок, установленный пунктом 7 статьи 12.1 Закона общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок не приняло решение по вопросу о невостребованных земельных долях, в связи с чем администрация Кажлодского сельского поселения своим постановлением утвердила такой список самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке, невостребованными.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, за Кажлодским сельским поселением.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования администрации Кажлодского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на земельные доли площадью 5,9 га каждая, на земельном участке с кадастровым номером 13:21:0206003:82, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Торбеевский район, с/с Кажлодский, СХПК «Россия», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для ведения сельского хозяйства.

Признать право муниципальной собственности Кажлодского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия на земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3 площадью 5,9 га каждая, на земельном участке с кадастровым номером 13:21:0206003:82, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Торбеевский район, с/с Кажлодский, СХПК «Россия», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для ведения сельского хозяйства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца через Торбеевский районный суд Республики Мордовия в течение месяца.

Судья Торбеевского районного суда

Республики Мордовия Н.Г.Жиличкина