Дело № 2 - 3927/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2017 года г. Новосибирск 

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Надежкина Е.В.

С участием прокурора Маньковой Я.В.

При секретаре Муравьевой И.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «СТУИО» МО РФ к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании прекратившими право пользования служебным жилым помещением, о выселении без предоставления иного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «СТУИО» МО РФ обратились в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании прекратившими право пользования служебным жилым помещением - квартирой 

<

адрес> ФИО1 т ФИО2 выселить из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска истцы указали, что жилое помещение по адресу: 

<

...>, является собственностью Российской Федерации, правообладателем является 57 «ЭТК», деятельность которой как юридического лица прекращена путем реорганизации в форме присоединения на основании приказа Министра обороны РФ от 16 декабря 2011 года № 2556 «О ликвидации федеральных государственных учреждений». Правопреемником является ФГКУ «СТУИО» МО РФ. Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> отнесено к специализированному жилищному фонду на основании решения Калининского РИК г. Новосибирска от 26 ноября 1981 года № № Спорное жилое помещение было предоставлено военнослужащему ФИО3 на период прохождения военной службы в Пашинском гарнизоне и выдан 06 июля 1990 года ордер № на вселение. В качестве членов семьи указаны жена ФИО4 ФИО3 после прекращения брака 20.09.94г. с ФИО4 выехал из спорного жилого помещения, в связи с чем расторг в отношении себя договор найма. ФИО4 (в настоящем ФИО1) оставшаяся проживать в служебном жилом помещении, вселялась в жилое помещение в связи с родственными отношениями с нанимателем ФИО3, которому квартира предоставлялась на период прохождения военной службы, то право проживания таковой производно от права ФИО3 Так как ФИО3 утратил право проживания в спорном жилом помещении, то и бывшие члены семьи так же утратили такое право. ФИО5 на учете нуждающихся в жилом помещении не состоит. Начальником 2 отдела ФГКУ «ЦРУЖО» МО РФ в адрес ФИО1 07 августа 2017 года направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения МО РФ. 

Представитель истца ФГКУ «ЦРУЖО» МО РФ ФИО6, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что ФИО3 подлежит признанию утратившим право пользования спорным жилым помещением, так как выехав из квартиры не оформил надлежащим образом документы и не сдал квартиру в уполномоченный орган МО РФ, оснований для применения срока исковой давности не имеется, так как 

Ответчики ФИО1 ФИО2 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, заявив о пропуске стороной истца срока исковой давности для обращения в суд с настоящим иском, пояснив, что отношения к МО РФ не имеют, на учете в качестве нуждающихся в получении жилого помещения не состоят. 

Представитель ответчиков- адвокат Кушнировская С.Г. действующая на основании ордера в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, заявив о пропуске стороной истца срока исковой давности.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, согласно сведений УФМС данных о регистрации по месту жительства нет. 

Представитель ответчика ФИО3 – адвокат Суханова Т.С. назначенная в порядке ст. 50 ГПК РФ в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, указывая на пропуск истцами срока исковой давности для обращения в суд с настоящим иском. 

Представитель истца – ФГКУ «СТУИО» МО РФ ФИО7 действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала, в полном объеме, пояснив, что ходатайство стороны ответчика о применении срока исковой давности удовлетворению не подлежит, так как жилищные правоотношения являются длящимися.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворении заявленного иска, приходит к следующему выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

С 1 марта 2005 года вступил в действие Жилищный кодекс РФ, а Жилищный кодекс РСФСР прекратил свое действие (ст.ст.1,2 ФЗ РФ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ»), однако в соответствии со ст.5 Вводного закона, к жилищным правоотношениям, возникшим до введение в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ.

В соответствии со ст.101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

На основании ст.105 ЖК РСФСР порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством СССР, ЖК РСФСР и другим законодательством РСФСР. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение. Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министром РСФСР.

Согласно п. 30 Приказа Министра обороны СССР от 22 апреля 1965 года №100 «О введении в действия Положения о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно-Морского Флота» военные городки подразделяются на: казарменные, жилые, служебные, лечебные, производственные, складские и другие в зависимости от их целевого назначения. Под военным городком понимается располагаемый на одном земельном участке комплекс зданий и сооружений, имеющий определенное целевое назначение для размещения одной или нескольких воинских частей, предприятий и организаций Министерства обороны СССР. Военные городки бывают открытые и закрытые. К закрытым военным городкам относятся: - военные городки воинских частей, имеющих систему пропусков; - обособленные военные городки воинских частей, расположенных вне черты населенных пунктов; - военные городки на аэродромах, при военных академиях, военно-учебных заведениях, полигонах, базах, складах, арсеналах, научно-исследовательских институтах, а также при воинских частях специального назначения.

Право на получение от Министерства обороны СССР жилой площади для себя и совместно проживающих членов семьи имеют: - генералы, адмиралы, офицеры и военнослужащие сверхсрочной службы, проходящие службу в воинских частях Советской Армии и Военно-Морском Флоте (п.100).

Лица, потерявшие связь с Министерством обороны СССР, подлежат переселению из закрытых военных городков: генералы, адмиралы и офицеры, имеющие выслугу в Советской Армии и Военно-Морском Флоте 25 и более календарных лет, уволенные в запас или в отставку, - на жилую площадь Министерства обороны СССР; все остальные лица, потерявшие связь с Советской Армией и Военно-Морским Флотом, - исполкомами местных Советов депутатов трудящихся на свой жилой фонд. Лица, отказавшиеся от переселения из закрытых военных городков на предоставленную им другую равноценную жилую площадь, выселяются в установленном законом порядке (п. 106). 

Приказом Министра обороны СССР от 10 ноября 1975 года N 285 введено в действие Положение о порядке обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском флоте, согласно которому генералы, адмиралы, офицеры, прапорщики, мичманы и военнослужащие сверхсрочной службы, состоящие на действительной военной службе, и совместно проживающие с ними члены семьи (супруги, дети, родители, а также и другие лица, состоящие на иждивении военнослужащих) обеспечиваются жилой площадью по месту службы военнослужащего за счет жилого фонда Министерства обороны СССР, за исключением случаев, изложенных в статьях 4 - 6 настоящего Положения (пункт 1). 

В целях правильного распределения и использования жилой площади в гарнизонах и воинских частях создаются жилищные комиссии согласно Положению о жилищных комиссиях (приложение N 1 к настоящему Положению) (пункт 19).

Распределение жилой площади между военнослужащими рассматривается жилищной комиссией воинской части, согласовывается с заместителем командира воинской части по политической части и утверждается командиром (пункт 22).

Оформление ордеров на жилую площадь в домах Министерства обороны СССР производилось через КЭЧ районов в установленном порядке по спискам, утвержденным начальниками гарнизонов.

В закрытых и обособленных военных городках ордера на заселение жилой площади выдавались КЭЧ района (гарнизона).

Заселение служебных жилых помещений производилось по специальным ордерам после включения таких помещений в число служебных решением исполкома Совета депутатов трудящихся (пункты 28, 31 указанного выше Положения).

Согласно ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на: требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом; ребования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304); другие требования в случаях, установленных законом.

На основании ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.

В судебном заседании установлено, что согласно Перечню имеющих жилищный фонд ЗВГ ВС РФ и органов ФСБ, утвержденному Распоряжением Правительства РФ от 01 июня 2000 года №, военный городок Пашино-1 г. Новосибирска был отнесен к закрытым военным городкам, Распоряжением Правительства РФ от 19 августа 2011 года № 1470-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 01 июня 2000 года №752-р» военный городок Пашино – 1 города Новосибирска, исключен из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации.

Федеральное недвижимое имущество согласно акту закрепления было закреплено за ФГ КЭУ «57 ЭТК» на праве оперативного управления, в том числе и жилой дом 

<

адрес>, что подтверждается распоряжением ТУ ФАУФИ по Новосибирской области от 1 ноября 2006 года N 1159-р "О закреплении федерального имущества за войсковой частью 62682 (57 ЭТК), актом закрепления государственного имущества за государственным учреждением «Войсковая часть 62682 (57 ЭТК)» на праве оперативного управления. 

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 04 июля 2012 года № № право оперативного управления недвижимым имуществом ФГ КЭУ «57 ЭТК» (войсковая часть 62682) РВСН прекращено и закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

На основании передаточного акта № № от 26 ноября 2012 года «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления и предоставлении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования Федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации ФГКУ «СТУИО» МО РФ приняло, а ФГ КЭУ «57 ЭТК» передало имущество, а также все права и обязанности в отношении имущества, указанного в перечне; права и обязанности на имущество, передаваемое по настоящему акту, переходят к ФГКУ «СТУИО» МО РФ со дня подписания передаточного акта, в том числе и дом 

<

адрес>

Таким образом, юридические признаки служебного жилого помещения: назначение помещения; заселение определенным кругом лиц (военнослужащими и служащими СА); нахождение помещения вблизи войсковой части, в закрытом военном городке; включение помещения в число служебных соответствующим органом, соблюдены и спорная квартира 

<

адрес> отнесено к служебным жилым помещениям.

Согласно разъяснений содержащихся в п.41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при применении положений Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре найма специализированных жилых помещений судам надлежит учитывать следующее: а) к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан. 

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 ЖК РФ). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92–98 ЖК РФ.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № №

Вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения;

Кроме того, как следует из п.20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 26 декабря 1984 года № 5 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР» (данное Постановление Пленума утратило силу в связи с принятием Постановлением Пленума ВС РФ №1 5 от 26 апреля 2007 года «О признании утратившими силу некоторых Постановлений Пленума ВС РФ») … помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда … считаются служебными со времени вынесения решения местной администрацией о включении их в число служебных.

Судом установлено, что 06 июля 1990 года ФИО3 был выдан ордер № № на право занятия квартиры 

<

адрес>, на состав семьи 2 человека: самого ФИО3, а также на жену – Светлану Геннадьевну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается копией корешка ордера. 

Как следует из выписки из домовой книги в квартире 

<

адрес> зарегистрированы по месту жительства ФИО1 – главный квартиросъемщик и ФИО2 - муж, ФИО3-муж снят с регистрационного учета 16.08.96г.

В соответствии со ст. 106 ЖК РСФСР, действовавшей в период вселения в данную квартиру, составление договора найма служебного жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось.

На спорную квартиру открыт лицевой счет, при этом доводы ответчика ФИО1 о том, что ею производится оплата за жилое помещение не опровергает того, что ответчик производит оплату по договору найма специализированного жилого помещения и не свидетельствует о заключении договора социального найма.

Согласно ст. 92 ЖК РФ включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Из Постановления Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» усматривается, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.Как следует из Постановления Правительства РФ от 25 марта 2010 года «О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации» федеральные органы исполнительной власти принимают решения по вопросам: включения жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных за федеральными органами исполнительной власти на праве оперативного управления, в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда. По мнению суда, исключение жилого помещения из числа служебных в силу изложенных выше норм права является правом органа, осуществляющего управление государственным жилищным фондом, а не обязанностью, что нашло свое подтверждение и в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1, из которой видно, что собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.Согласно ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.На основании ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.В силу ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.Как следует из ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.Согласно ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.В соответствии со ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.На основании ст.104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. В соответствии с абз. 2 п.1 ст.15 Федерального закона РФ от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.Как установлено в судебном заседании и подтверждается ранее перечисленными доказательствами по делу 

<

...> является федеральной собственностью и на основании ордера была предоставлена ФИО3 на период прохождения им военной службы. Из 

<

...> ФИО3 выехал добровольно на другое место жительства, вывез свои вещи, снялся с регистрационного учета, отказался от прав и обязанностей нанимателя служебного жилого помещения, длительное время не проживает в спорной квартире, не имеет намерения вернуться для проживания в ней, что свидетельствует о расторжении договора найма служебного жилого помещения в отношении себя, а следовательно, ФИО3 утратил право пользования спорным жилым помещением. Кроме того, судом при рассмотрении данного гражданского дела не добыто доказательств, свидетельствующих о том, что с момента выезда ФИО3 в 1994 году, ему чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением. Согласно свидетельства о браке ФИО2 и ФИО1 состоят в браке. Ответчик ФИО1 была изначально вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи ФИО3, в последующем ФИО1 вселила в спорное жилое помещение своего мужа ФИО2 следовательно, член семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретает самостоятельного права пользования этим помещением, права членов семьи производны от права лица, которое получило служебное жилое помещение. При этом суд отмечает и то обстоятельство, что прекращение семейных отношений с нанимателем служебного жилого помещения в силу ч.4 ст.31 ЖК РФ является основанием для прекращения права пользования указанным жилым помещением у бывшего члена семьи нанимателя. Исходя из смысла положений ч.4 ст.31 ЖК РФ во взаимосвязи с ч.5 ст.100 ЖК РФ сохранение права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя этого помещения зависит от волеизъявления самого нанимателя на сохранение (или прекращение) правоотношений по пользованию жилым помещением за бывшим членом семьи. ФИО3 выехал из спорного жилого помещения, что не оспаривалось в ходе рассмотрения дела по существу лицами, участвующими в деле, следовательно, спорное жилое помещение должно было быть освобождено сдано им в специализированный орган МО РФ, согласно пояснений стороны истца ответчик ФИО3 спорную квартиру не освободил и не сдал. Согласно Устава ФГКУ «Центррегионжилье» учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие основные виды деятельности: … принятие военнослужащих и лиц гражданского персонала на учет нуждающихся в получении служебных жилых помещений, принятие решений о предоставлении военнослужащим и лицам гражданского персонала жилых помещений специализированного жилищного фонда, заключение, изменение и расторжение договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда. Суд не принимает во внимание доводы стороны ответчиков о том, что ответчики на законом основании проживают в спорной квартире, так как на ФИО1 был переоформлен лицевой счет и ФИО1 указана в выписке из домовой книги в качестве главного квартиросъемщика, при этом суд исходит из того, что переоформление лицевого счета по оплате квартиры не свидетельствует о том, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчику для проживания в установленном порядке, так как спорная квартира является служебным жилым помещением и не могла быть предоставлена для проживания ответчику ФИО1 как лицу не находящемуся в трудовых отношениях с МО РФ, каких- либо договоров на проживание ответчиков в спорной квартире МО РФ не заключало. Само по себе указание одного из ответчиков в домовой книге в качестве главного квартиросъемщика не свидетельствует о законности проживания ответчиков в спорном жилом помещении, так как договорных отношений между МО РФ и ответчиками на проживание в спорной квартире не имеется. 

Доводы стороны ответчика о пропуске стороной истца срока исковой давности для обращения в суд с настоящим иском подлежат отклонению, так как спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения, на основании которого ответчики продолжают занимать спорное жилое помещение, не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности с даты выселения ФИО3 а равно и применения срока исковой давности в рассматриваемом споре не имеется.

Таким образом, суд, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ, ФГКУ «СТУИО» МО РФ к ФИО8, ФИО2 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> и выселении без предоставления иного жилого помещения являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что наниматель ФИО3 не обращался с заявлением о расторжении договора найма служебного жилого помещения, также сторонами договора найма не заключалось соглашения о его расторжении, квартиру в установленном порядке в МО РФ не сдал в связи с чем наймодатель обоснованно, на основании норм действующего законодательства обратился в суд с соответствующими исковыми требованиями к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Учитывая то обстоятельство, что ответчики ФИО1, ФИО2 утратили право пользования квартирой 

<

адрес>, то в силу ст.103 ЖК РФ ответчики подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии со ст.13 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Действительно, ст.108 ЖК РСФСР устанавливала льготы для определенных категорий граждан при выселении из служебного жилого помещения. 

Статья 103 ЖК РФ значительно сократила перечень лиц, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения. В соответствии с ч.1 ст.6 ЖК РФ, ст.5 Федерального закона РФ «О введении в действие ЖК РФ» следует, что в том случае, если у лица возникло право на льготу по основаниям, предусмотренным ст.108 ЖК РСФСР, то оно сохраняется и после введения в действие ЖК РФ; если же лицо до 01 марта 2005 года не приобрело право на льготы, предусмотренные ст.108 ЖК РСФСР, то на него положения этой статьи не распространяются.

Согласно ст.103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: пенсионеры по старости.

Вместе с тем, льготы, установленные ст.103 ЖК РФ применяются к лицам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не состоит, и ранее не состояли, что не оспаривалось ответчиками в ходе судебного разбирательства в связи с чем не вправе претендовать на проживание в спорной квартире. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета пропорционально объему удовлетворенных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании прекратившими право пользования служебным жилым помещением, о выселении без предоставления иного жилого помещения – удовлетворить в полном объеме.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 прекратившими право пользования служебным жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: г. 

<

адрес> 

Выселить ФИО1, ФИО2 из служебного жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> 

Решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства: 

<

адрес>

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 600 рублей.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Судья: (подпись) Е.В. Надежкин

Решение в окончательной форме изготовлено 20 ноября 2017 года.

«Копия верна»:

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-3927/2017 Калининского районного суда г. Новосибирска.

Судья: Е.В. Надежкин

Секретарь: И.И. Муравьева