К делу № 2-6439-17 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

25 декабря 2017 года г.Таганрог 

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Бушуевой И.А. 

при секретаре Корольчук А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по г.Таганрогу о признании незаконным решения, обязать включить периоды работы в специальный стаж, назначить трудовую пенсии по старости досрочно,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по г.Таганрогу о признании незаконным решения, обязать включить периоды работы в специальный стаж, назначить трудовую пенсии по старости досрочно. В обоснование иска указал, что он обратился в УПФР в г.Таганроге Ростовской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Указанное решение им было получено 31.07.2017г. Из него следует, что в его специальный стаж не был включен период его трудовой деятельности с 14.04.1983г. по 11.03.1984г. в должности докера механизатора в 

<

данные изъяты>, о чем имеются записи в его трудовой книжке. Полагает, что ответчик необоснованно не включил спорные периоды работы в специальный стаж, оценив должность докера не соответствующей Списку производств, работ и профессий с вредными и тяжелыми условиями труда.

Полагает, что решение УПФР в г.Таганроге Ростовской области от 27.07.2017г. № является незаконным по следующим основаниям:

Согласно п.п.8 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона №173-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет.

Подтверждение и подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, регулируются нормами ст.13 Закона №173-ФЗ, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 2407.2002 №555, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516, а также Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 №258.

Пунктом 4 раздела II Порядка от 31.03.2011 установлено, что работа в особых условиях труда подтверждается уточняющей справкой, выдаваемой страхователем-работодателем.

Указал, что, исходя из сведений, представленных ответчиком, без учета спорного периода, имеющийся его стаж работы составил 09 лет 04 месяца 12 дней.

Полагает, что с учетом спорного периода его стаж составил 10 лет 3 месяца 10 дней.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока, и имеют требуемый страховой стаж, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона на один год – за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Учитывая, что он имеет страховой стаж более 35 лет, - стаж на соответствующих видах работ составляет 10 лет, - полагает, что он имеет право на уменьшение возраста и назначение трудовой пенсии досрочно.

На основании изложенного, просил суд признать незаконным решение УПФР в г.Таганроге Ростовской области от 27.07.2017г. №699830/17 об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ответчика включить в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии ФИО1, периоды работы с 14.04.1983г. по 11.03.1984г. в должности механизатора в 

<

данные изъяты>; обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 13.07.2017г. в соответствии со Списком должностей и учреждений при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подп.8 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1. С.Л. уточнил свои исковые требования. В обоснование уточненных исковых требований сослался на то, что исчисление стажа на соответствующих видах работ ФИО1 производится в соответствии с частями 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, то есть по нормам законодательства, действовавшего в период выполнения работы, к стажу на соответствующих видах работ (по Списку №2 1956г.), согласно п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий от 03.08.1972г. №590 приравнен период службы в Вооруженных Силах ССР, предшествующий работе по Списку №2. В результате его стаж по Списку №2 составил 9 лет 04 месяца 12 дней. Периоды работы в артели старателей «Восток-1» с 13.03.1987г. по 28.10.1987г. в должности электрогазосварщик по резке и ручной сварке, с 01.01.1988г. по 20.06.1988г. в должности электрогазосварщик по резке и ручной сварке и с 07.03.1989г. по 16.10.1989г. в должности электросварщик ручной сварки, выполнявшейся в МПКС, включены в стаж работы по Списку №2 1956г. без льготного исчисления периодов работы в МПКС, так как пунктом 110 Положения №590 предусмотрено льготное исчисление стажа только для работников, заключивших письменные трудовые договоры о работе на Крайнем Севре на срок не менее 3-х лет. Считает решение УПФР в г.Таганроге Ростовской области от 27.07.2017г. №699830/17 незаконным по следующим основаниям:

Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173, в разделе ХХХII «Общие профессии» были предусмотрены газосварщики и их подручные; электросварщики и их подручные. Списком №2, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10, предусмотрена профессия – «электросварщики ручной сварки», а также профессия «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 2 класса опасности». В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах. Согласно пункту 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих утв.Постановленим Минтруда РФ от 15.11.1999 №45), выпуск 2, часть 1, раздел «Сварочные работы», содержащим характеристику работ газосварщика, газорезчика, электросварщика ручной сварки и электрогазосварщика, работа электрогазосварщика включает в себя как ручную дуговую, плазменную сварку (что является основной работой электросварщика ручной сварки), так и газовую сварку деталей, конструкций и трубопроводов (что является основной работой газосварщика), а также кислородную ручную и плазменную фигурную резку бензорезательными и коросинорезательными аппаратами на переносных и стационарных машинах (что составляет основную работу газорезчика), а также кислородную ручную и плазменную фигурную резку бензорезательными и киросинорезательными аппаратами на переносных и стационарных машинах (что составляет основную работу газорезчика) (параграфы 4, 8, 47, 57). Анализируя изложенные положения нормативных правовых актов, действовавших в период работы истца, полагает, что, поскольку наименование профессии «электрогазосварщик» отсутствовало в период до 1987года в действовавшем на тот момент Списке производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работодатель обозначил в приказах наименование профессии «электросварщика» и «газосварщика», работу по которым фактически выполнял истец в спорные периоды, и которая была отнесена законодателем к работе с вредными условиями труда. В целом с 1987г. в указанный Список было введено единое наименование профессии – «электрогазосварщик», то есть после оспариваемого периода работы. Также отметил, что до 01 января 1992г. было предусмотрено льготное пенсионное обеспечение как электросварщика, так и газосварщика, подтверждение характера работы и постоянной занятости на работах с тяжелыми условиями труда не требовалось. Таким образом, полагает, что, с учетом спорного периода стаж его работы составил 10 лет 3 месяца 10 дней. Сослался на то, что, согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемый страховой стаж, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона на один год – за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Учитывая, что он имеет страховой стаж более 35 лет, стаж на соответствующих видах работ 10 лет, то, как он полагает, он имеет право на уменьшение возраста и назначение трудовой пенсии досрочно. На основании изложенного, просит суд признать незаконным решение УПФР в г.Таганроге Ростовской области от 27.07.2017г. №699830/17 об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ответчика включить в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии ФИО1, период работы с 14.04.1983г. по 11.03.1984г. в должности механизатора в 

<

данные изъяты>; обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 13.07.2017г. в соответствии со Списком должностей и учреждений при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подп.8 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои уточненные исковые требования по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО2, допущенный к участию в деле в качестве представителя истца в порядке п.6 ст.53 ГПК РФ, изложенные в уточненном исковом заявлении доводы и исковые требования ФИО1 в уточненной редакции поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Таганроге – ФИО3, действующий по доверенности № 81 от 30.12.2016 г., исковые требования ФИО1 не признал, в обоснование возражений ответчика указал следующее. 13.07.2017г. истец обратился в УПФР в г.Таганроге РО с заявлением о назначении досрочной пенсии. 27.07.2017г. Управление ПФ отказало заявителю в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием специального стажа требуемой продолжительности. Управление ПФ не согласно с требованиями, приведенными в исковом заявлении, считает их неправомерными и необоснованными по следующим причинам. Трудовая пенсия по старости согласно ст.30 п.1, п.п.2 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемый страховой стаж, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона на один год – за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Подпунктом 8 пункта 1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ закреплено право на назначение досрочной трудовой пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 20 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002г. «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - назначение пенсий по данному основанию производится в строгом соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (далее Список № 2 1991г.). Согласно Постановления Правительства РФ от 24.04.2003г. № 239 - время выполнявшихся до 1 января 1991г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956г. № 1173 далее Список № 2 1956г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными списком № 2 1991г. В своем иске истец просит суд обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной пенсии период работы истца с 14.04.1983г. по 11.03.1984г. докером - механизатором в Таганрогском морском торговом порту. При этом истец не указывает, какая норма права предусматривает возможность включения такого периода в стаж по Списку № 2, также в иске не указано, по какому основанию указанный период должен быть включен в стаж, требуемый для назначения досрочной пенсии. Как было указано выше, пп. 8 п. Гст. 30 ФЗ № 400 предусмотрено назначение досрочной пенсии для мужчин, имеющих стаж работы докером-механизатором не менее 20 лет. Период работы истца докером-механизатором составляет менее 1 года и никоим образом не может повлиять на его право на досрочное назначение пенсии, поскольку для докеров-механизаторов не предусмотрена возможность уменьшения возраста выхода на пенсии пропорционально отработанному в указанной профессии стажу, как это предусмотрено для лиц, работающих по Списку № 1 и по Списку № 2. В соответствии с правилами суммирования периодов работы, предусмотренными п. 3 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 к периодам работы по Списку № 2 периоды работы докером-механизатором, предусмотренные пп. 8 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400, не прибавляются. К периодам работы докером-механизатором прибавляются периоды работы по Списку № 2. Но такое суммирование периодов работы может иметь правовое значение только в том случае, если в результате суммирования периодов работы докером-механизатором и работой по Списку № 2 получится специальный стаж, продолжительностью не менее 20 лет, как установлено в пп. 8 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400. Поскольку действующим законодательством не предусмотрено суммирование работы по Списку № 2 с работой докером-механизатором, - то, таким образом, он полагает, что для удовлетворения исковых требований ФИО1 оснований не имеется. Имеющийся у истца специальный стаж продолжительностью 9 лет 4 месяца 12 дней дает ему право на уменьшение возраста выхода на пенсию на 3 года, т. е. в 57 лет - в июле 2018г. На основании сказанного выше считает, что требования, заявленные в иске, являются незаконными и необоснованными, поэтому просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению ПФ отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно имеющемся в материалах дела решению об отказе в назначении (перерасчете размера) пенсии от 27.07.2017г. №, Управление Пенсионного фонда в г.Таганроге Ростовской области отказало ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст.30.1.2 Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, с указанием на то, что страховой стаж ФИО1 составил 35 лет 7 месяцев 01 день при требуемом 25 лет, стаж работы по Списку №2 составил 9 лет 04 месяца 13 дней при требуемом 10 лет.

При имеющемся стаже на соответствующих видах работ право на досрочное пенсионное обеспечение по ст.30.1.2 Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ ФИО1 будет иметь по достижении возраста 57 лет.

В своем иске истец просит суд обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной пенсии период работы истца с 14.04.1983г. по 11.03.1984г. докером - механизатором в Таганрогском морском торговом порту.

Из решения УПФР об отказе в назначении (перерасчете размера) пенсии от 27.07.2017г. № следует, что спорный период работы истца с 14.04.1983г. по 11.03.1984г. докером - механизатором в Таганрогском морском торговом порту был включен ответчиком в страховой стаж истца. В отношении данного спорного периода в решении ПФ указано, что страховой стаж оставляет 0 лет 10 месяцев 28 дней, специальный стаж - 0 лет 0 месяцев 0 дней. 

Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с п.1, п.п.2 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемый страховой стаж, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона на один год – за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. 

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002г. «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - назначение пенсий по данному основанию производится в строгом соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (далее Список № 2 1991г.). 

Согласно Постановления Правительства РФ от 24.04.2003г. № 239 - время выполнявшихся до 1 января 1991г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956г. № 1173 далее Список № 2 1956г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 1991г.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, которые действовали в спорные периоды работы истца, основным документом, подтверждающим период работы является трудовая книжка. В соответствии с ч.6. ст.21 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Согласно п. 2 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Согласно п.11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). 

В материалах дела имеется копия трудовой книжки, выданной на имя ФИО1 

<

данные изъяты> № от 20.07.1978г., из которой следует, что в период времени с 14.04.1983г. по 11.03.1984г. истец работал докером - механизатором в Таганрогском морском торговом порту.

Между тем, ни Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, ни Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956г. №1173, в соответствии с которыми осуществляется назначение пенсии по основанию, предусмотренному п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусмотрена профессия докера-механизатора.

Подпунктом 8 пункта 1 ст.30 ФЗ №400 закреплено право на назначение досрочной трудовой пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 20 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

Между тем, в отношении истца подпункт 8 пункта 1 ст.30 ФЗ №400 не применим, поскольку истец претендует на назначение ему досрочной трудовой пенсии по другому основанию, а именно: по основанию, предусмотренному п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ №400, поскольку он не проработал в течение 20 лет в качестве механизатора (докера-механизатора) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах, имея при этом, страховой стаж не менее 25 лет.

Суд полагает, что период работы истца докером-механизатором, составляющий менее 1 года, никоим образом не может повлиять на его право на досрочное назначение пенсии, поскольку для докеров-механизаторов не предусмотрена возможность уменьшения возраста выхода на пенсии пропорционально отработанному в указанной профессии стажу, как это предусмотрено для лиц, работающих по Списку № 1 и по Списку № 2. 

В соответствии с правилами суммирования периодов работы, предусмотренными п. 3 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 к периодам работы по Списку № 2 периоды работы докером-механизатором, предусмотренные пп. 8 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400, не прибавляются. К периодам работы докером-механизатором прибавляются периоды работы по Списку № 2. Однако такое суммирование периодов работы может иметь правовое значение только в том случае, если в результате суммирования периодов работы докером-механизатором и работой по Списку № 2 получится специальный стаж, продолжительностью не менее 20 лет, как установлено в пп. 8 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400. 

Поскольку действующим законодательством не предусмотрено суммирование работы по Списку № 2 с работой докером-механизатором, - то, таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется. 

Имеющийся у истца специальный стаж продолжительностью 9 лет 4 месяца 12 дней, согласно решению об отказе в назначении пенсии от 27.07.2017г. №, дает ему право на уменьшение возраста выхода на пенсию на 3 года, т. е. в 57 лет - в июле 2018г.

Доводы истца и его представителя, приводимые в обоснование заявленных исковых требований, основаны на неверном понимании и толковании пенсионного законодательства.

Поскольку у истца не образуется необходимого специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 ФЗ, в удовлетворении его исковых требований необходимо отказать.

При таких обстоятельствах суд считает отказ ГУ УПФ РФ в г. Таганроге во включении в специальный стаж истца по Списку № 2 спорного периода работы и отказ в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости обоснованным 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по г.Таганрогу о признании незаконным решения, обязать включить периоды работы в специальный стаж, назначить трудовую пенсии по старости досрочно - оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий И.А.Бушуева 

Решение в окончательной форме изготовлено 09.01.2018 года.