Дело №2-1732/2025

УИД 71RS0029-01-2025-002065-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

7 октября 2025 года город Тула

Центральный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Соколовой Е.А.,

при секретаре Гришиной И.С.,

с участием истца ФИО2 и его представителя в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ ФИО1,

представителя ответчика ОО «Тульская областная организация Российского профсоюза работников промышленности» по доверенности ФИО3,

представителя третьего лица АО «НПО «СПЛАВ им.А.Н.Ганичева» по доверенности ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы гражданское дело №2-1732/2025 по иску ФИО2 к общественной организации «Тульская областная организация Российского профсоюза работников промышленности» о признании незаконным постановления президиума организации профсоюза, прекращении вмешательства со стороны общественной организации, привлечении к ответственности председателя общественной организации,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ОО «Тульская областная организация Российского профсоюза работников промышленности», с учетом уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ, в котором просил признать незаконным постановление президиума ОО «Тульская областная организация Российского профсоюза работников промышленности» №10-1 от 16.04.2025, принятое с превышением компетенции президиума, установленной ст.68 Устава «РОСПРОФПРОМ»; прекратить вмешательство со стороны ОО «Тульская областная организация Российского профсоюза работников промышленности»; привлечь к ответственности председателя ОО «Тульская областная организация Российского профсоюза работников промышленности».

В обоснование заявленных требований указано, что в связи с его обращением в органы прокуратуры и принятии мер реагирования к работодателю АО «НПО «СПЛАВ им.А.Н.Ганичева» по выплате задолженности по индексации заработной платы с 01.02.2025 всем категориям работников и части заработной платы работникам АО «НПО «СПЛАВ им.А.Н.Ганичева», осуществлявших сверхурочную работу до 01.02.2025. Также в связи с подачей от него в адрес работодателя АО «НПО «СПЛАВ им.А.Н.Ганичева» досудебной претензии о невыплате задолженности по индексации и части заработной платы работникам за сверхурочную работу от 21.03.2025 №312 и впоследствии искового заявления о взыскании задолженности с АО «НПО «СПЛАВ им.А.Н.Ганичева» по индексации и части заработной платы работникам за сверхурочную работу от 15.04.2025. Кроме того, им было подано обращение в адрес вышестоящей профсоюзной организации ОО «Тульская областная организация Российского профсоюза работников промышленности» о неисполнении ими обязательств по Уставу «РОСПРОФПРОМ» перед первичной профсоюзной организацией (оказание содействия и потребовать от работодателя безусловного и в полном объеме выполнения условий коллективного договора). После вышеуказанных им действий, совершенных в соответствии с возложенными на него как председателя ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы» обязанностями, в отношении него начались незаконные и противоправные проверки организационно-хозяйственной деятельности работы первичной профсоюзной организации, при этом оснований для проведения проверок не имелось. Указывает, что постановление президиума ОО «Тульская областная организация Российского профсоюза работников промышленности» №10-1 от 16.04.2025 о прекращении его полномочий как председателя, принято с превышением компетенции президиума, установленной ст.68 Устава «РОСПРОФПРОМ», поскольку на данную должность его принимал ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы», следовательно, и исключить могут только члены ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы», а не сторонняя организация. Ссылается на то, что принятое постановление ОО «Тульская областная организация Российского профсоюза работников промышленности» лишает независимости в своей работе членов профсоюзного комитета ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы» и пытается контролировать, заставляет отчитываться по названным обязательствам, не указанным в Уставе РОСПРОФПРОМ, что запрещено делать другим общественным объединениям, а именно в данном случае ОО «Тульская областная организация Российского профсоюза работников промышленности». Данные незаконные действия, путем вмешательства в деятельность ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы» повлекли за собой ограничения прав профсоюзного органа ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы», в том числе осуществлять уставную деятельность, выполнять условия коллективного договора на 2023-2025 годы. Ввиду указанных обстоятельств, он вынужден обратиться в суд.

Протокольным определением от 30.06.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы», АО «НПО «СПЛАВ им.А.Н.Ганичева».

Протокольным определением от 14.07.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена председатель ревизионной комиссии ОО «Тульская областная организация Российского профсоюза работников промышленности» ФИО14

Протокольным определением от 26.08.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительного предмета спора, привлечен ФИО15, который определением суда от 07.10.2025 исключен из числа третьих лиц в связи со смертью, последовавшей 21.09.2025. 

Истец ФИО2 и его представитель в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении. 

Представитель ответчика ОО «Тульская областная организация Российского профсоюза работников промышленности» по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, по основаниям, изложенным в письменных возражениях. 

Представитель третьего лица АО «НПО «СПЛАВ им.А.Н.Ганичева» по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, ссылаясь на их необоснованность.

Третье лицо председатель ревизионной комиссии ОО «Тульская областная организация Российского профсоюза работников промышленности» ФИО14 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщила, ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы» по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом. 

Выслушав объяснения истца ФИО2 и его представителя в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ ФИО1, представителя ответчика ОО «Тульская областная организация Российского профсоюза работников промышленности» по доверенности ФИО3, представителя третьего лица АО «НПО «СПЛАВ им.А.Н.Ганичева» по доверенности ФИО5, допросив свидетелей ФИО20, ФИО21, ФИО26, ФИО22, ФИО23, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

Федеральный закон от 12.01.1996 №10-ФЗ (ред. от 21.12.2021) «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» регулирует общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией профессиональных союзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций, иных профсоюзных организаций, объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов (далее - профсоюзы).

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы создания профсоюзов, их права и гарантии деятельности, регулирует отношения профсоюзов с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями, юридическими лицами и гражданами, а также определяет правовое положение профессиональных союзов (профсоюзных организаций) и их объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения как видов общественных организаций, ассоциаций и союзов соответственно.

Согласно статье 2 Федерального закона от 12.01.1996 №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Все профсоюзы пользуются равными правами.

Каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов.

Это право реализуется свободно, без предварительного разрешения.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 12.01.1996 №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» под первичной профсоюзной организацией понимается добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, в одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, либо в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, либо у работодателя - индивидуального предпринимателя, действующее на основании устава общероссийского или межрегионального профсоюза либо на основании устава первичной профсоюзной организации, принятого в соответствии с уставом соответствующего профсоюза. В структуре первичной профсоюзной организации могут образовываться цеховые профсоюзные организации, профсоюзные группы или иные структурные подразделения в соответствии с уставом соответствующего профсоюза.

Общероссийский профсоюз - добровольное объединение членов профсоюза - связанных общими социально-трудовыми и профессиональными интересами работников одной или нескольких отраслей, одного или нескольких видов экономической деятельности, действующее на всей территории Российской Федерации или на территориях более половины субъектов Российской Федерации либо объединяющее не менее половины общего числа работников одной или нескольких отраслей, одного или нескольких видов экономической деятельности. В структуре общероссийского профсоюза наряду с первичными профсоюзными организациями могут образовываться в соответствии с его уставом территориальные организации профсоюза и иные профсоюзные организации.

Территориальная организация профсоюза - добровольное объединение членов профсоюза, состоящих в первичных и иных профсоюзных организациях, входящих в структуру одного общероссийского или межрегионального профсоюза, действующее на территории одного субъекта Российской Федерации, либо на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, либо на территории города или района.

Профсоюзный орган - орган, образованный в соответствии с уставом профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов или уставом первичной профсоюзной организации.

Согласно статье 5 Федерального закона от 12.01.1996 №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», профсоюзы независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетны и не подконтрольны.

Запрещается вмешательство органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц в деятельность профсоюзов, которое может повлечь за собой ограничение прав профсоюзов или воспрепятствовать законному осуществлению их уставной деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 12.01.1996 №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», профсоюзы, их объединения (ассоциации) самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, свою структуру, образуют профсоюзные органы и определяют их компетенцию, организуют свою деятельность, проводят собрания, конференции, съезды и другие мероприятия. Уставы первичных профсоюзных организаций, иных профсоюзных организаций, входящих в структуру общероссийских, межрегиональных профсоюзов, и уставы объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов не должны противоречить уставам соответствующих профсоюзов, их объединений (ассоциаций).

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественные объединения создаются по инициативе их учредителей - не менее трех физических лиц. Количество учредителей для создания отдельных видов общественных объединений может устанавливаться специальными законами о соответствующих видах общественных объединений.

Решения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов принимаются на съезде (конференции) или общем собрании. С момента принятия указанных решений общественное объединение считается созданным: осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права, за исключением прав юридического лица, и принимает на себя обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента государственной регистрации данного объединения.

Исходя из вышеприведенных правовых положений, к компетенции суда относится и является юридически значимыми обстоятельствами для рассмотрения настоящего гражданского дела установление таких обстоятельств, как: относится ли вопрос, по которому принято оспариваемое решение, к компетенции принявшего его органа; было ли заседание органа правомочным, а также, было ли принято оспариваемое решение.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Первичная профсоюзная организация «СПЛАВ» города Тулы Российского профсоюза работников промышленности зарегистрирована как организация профсоюза 28.02.2018 (руководящий орган – профсоюзный комитет, регистрирующий орган – президиум Российского профсоюза работников промышленности), согласно свидетельству о регистрации организации профсоюза №71-4 (т.1 л.д.93) и является территориальной (областной) организацией Профсоюза работников промышленности (п.1 ст.23 Устава российского профсоюза работников промышленности – РОСПРОФПРОМ, утвержденного учредительной конференцией 19.11.1991, с изменениями и дополнениями от 19.04.2017).

Постановлением XXVI отчетно-выборной конференции первичной профсоюзной организации РОСПРОФПРОМ-СПЛАВ от 08.10.2021 ФИО2 избран председателем ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы».

11.10.2021 между ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы» (работодатель), в лице члена профкома ППО ФИО24, действующего на основании ст.51 Устава РОСПРОФПРОМ, и ФИО2 (работник), избранным председателем ППО конференцией ППО 08.10.2021, заключен соответствующий трудовой договор №1.

Как следует из пункта 1 трудового договора №1 от 11.10.2021, работник принимается в ППО РОСПРОФПРОМ-СПЛАВ на основную работу на выборную должность «председатель первичной профсоюзной организации».

Трудовой договор с ФИО2 заключен на неопределенный срок (в соответствии с ч.2 ст.59 Трудового кодекса Российской Федерации и ст.51 Устава РОСПРОФПРОМ). Датой начала трудового договора определен следующий день после избрания работника на должность конференцией ППО, датой окончания работы – день избрания нового председателя ППО в соответствии с Уставом РОСПРОФПРОМ (п.4 трудового договора).

Работник является исполнительным выборным единоличным органом ППО, подотчетен конференции ППО и профсоюзному комитету. Работник действует в пределах, установленных законом Российской Федерации, законами города Тулы и Тульской области, иными нормативными правовыми актами, Уставом РОСПРОФПРОМ, нормативными документами РОСПРОФПРОМ и настоящим трудовым договором; самостоятельно решает все вопросы деятельности ППО, за исключением вопросов, отнесенных законодательством и Уставом РОСПРОФПРОМ в компетенции иных органов (п.5 трудового договора).

Работник обязан добросовестно и разумно руководить ППО и осуществлять иные полномочия, отнесенные законодательством, Уставом РОСПРОФПРОМ и настоящим трудовым договором к его компетенции; организовать учет челнов профсоюза; обеспечивать содержание в надлежащем состоянии движимого и недвижимого имущества, находящегося в пользовании ППО, своевременно проводить капитальный и текущий ремонты недвижимого имущества (при наличии); обеспечивать надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест в аппарате ППО и создавать на них условия работы, соответствующие правилам по охране труда, санитарным нормам и правилам; обеспечивать своевременную выплату заработной платы, надбавок, пособий и иных выплат работникам аппарата ППО в денежной форме; обеспечивать своевременную уплату ППО в полном объеме всех установленных законодательством налогов, сборов и обязательных платежей; обеспечивать своевременное перечисление членских взносов в РОСПРОФПРОМ и (межрегиональную, республиканскую, краевую, областную, городскую) организацию РОСПРОФПРОМ в соответствии с установленным порядком, сроками и размерами; обеспечивать своевременную уплату ППО членских и других взносов в объединения профсоюзов, членской организацией которых является ППО, в соответствии с установленным порядком, сроками и размерами; обеспечивать информирование объединений профсоюзов, членской организацией которых является ППО, об изменениях в Уставе и нормативных документах РОСПРОФПРОМ, в составе руководящих кадров, о принимаемых решениях и действиях; обеспечивать представление объединениям профсоюзов, членской организацией которых является ППО, сведений в соответствии с утвержденными перечнями статистической отчетности и информации (п.6.1 трудового договора).

Работодатель обязан не вмешиваться в оперативно-распорядительную деятельность работника, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, иными нормативными правовыми актами и Уставом РОСПРОФПРОМ; принимать решения по вопросам, требующим совместных действий работника и органов ППО, в сроки, определенные Уставом и нормативными документами РОСПРОФПРОМ, решениями профсоюзных органов; обеспечить работнику условия туда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (п.6.2 трудового договора).

Оплата труда работнику установлена в размере должностного месячного оклада в размере 108 000 руб., а также премия в соответствии с Положением о премировании (п.10.1 трудового договора).

В случае нарушения работником своих обязанностей общее собрание (конференция) ППО или профсоюзный комитет могут наложить на работника следующие взыскания: замечание, выговор, увольнение, в том числе по основаниям, предусмотренным настоящим трудовым договором (п.12.2 трудового договора).

Действие настоящего трудового договора прекращается по основаниям, предусмотренным настоящим трудовым договором, Уставом РОСПРОФПРОМ и трудовым законодательством; в соответствии со ст.52 Устава РОСПРОФПРОМ расторжение трудового договора по основаниям, указанным в ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации (кроме пунктов 5 и 6), допускается не ранее чем через 6 месяцев после избрания работника (п.п.14.1, 14.2 трудового договора).

Согласно п.14.3 трудового договора №1 от 11.10.2021, действие трудового договора прекращается досрочно в случаях прекращения членства РОСПРОФПРОМ; по инициативе работника (по собственному желанию); неспособности по состоянию здоровья или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев подряд) исполнять свои обязанности; неоднократного или грубого нарушения положений Устава РОСПРОФПРОМ, которые регулируют деятельность председателя ППО; прекращения полномочий профсоюзного комитета по любому основанию.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, в ОО «Тульская областная организация Российского профсоюза работников промышленности» от председателя ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы» ФИО2 поступил акт проверки финансовой хозяйственной деятельности ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы» от 23.01.2024 в составе председателя ревизионной комиссии ФИО28, избранной на заседании профсоюзного комитета (протокол №15 от 17.03.2023), в присутствии бухгалтера профкома – ФИО25, при участии председателя профкома ФИО2, проверка осуществлена за период с 01.01.2024 по 01.12.2025.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика ОО «Тульская областная организация Российского профсоюза работников промышленности» по доверенности ФИО3 пояснил, что после поступления данного акта, председатель в устной форме связался с ФИО48 с целью устранения выявленных нарушений, поскольку он подписан ревизором, который должен быть выбран на конференции согласно ст.97 Устава РОСПРОФПРОМ, предложено созвать соответствующую конференцию и исправить допущенные недостатки.

После чего, в адрес ОО «Тульская областная организация Российского профсоюза работников промышленности» от ФИО8 поступило письмо, датированное 07.03.2025 №90/307, согласно которому последний указал, на бездействия областной организации профсоюза и неисполнения обязательств, изложенных в п.55 Устава РОСПРОФПРОМ, указав, что до принятия действенных мер к руководству АО «НПО «СПЛАВ» им.А.Н.Ганичева» по выплате образовавшейся задолженности части заработной платы за сверхурочную работу работникам, осуществлявшим эту работу до 01.02.2025, а также действенных мер по проведению индексации заработной платы всем категориям работников с 01.02.2025 не менее чем 11% в соответствии с условиями коллективного договора – перечисление членских профсоюзных взносов осуществляться не будет (т.1 л.д.79).

В связи с обращениями ФИО2 председатель профсоюза РОСПРОФПРОМ ФИО7 ФИО49 письмом №1/77 от 10.03.2025 сообщил председателю ОО «Тульская областная организация Российского профсоюза работников промышленности» ФИО36, а также ФИО2 о том, что для оценки объективной ситуации взаимодействия Тульской областной и первичной профсоюзной организации РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ», председателем профсоюза сформирована рабочая комиссия в следующем составе: ФИО26 – заместитель председателя РОСПРОФПРОМ, ФИО22 – секретарь ЦК, заведующая отделом организационной работы РОСПРОФПРОМ, ФИО23 – заведующая финансовым отделом РОСПРОФПРОМ. В период с 26 по 27 марта 2025 года комиссия посетит Тульскую областную организацию Российского профсоюза работников промышленности и первичную профсоюзную организацию РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» для анализа и оценки проводимой работы (т.1 л.д.78).

12.03.2025 президиум Тульской областной организации профсоюза постановил принять информацию к сведению, внести на заседание обкома 20.03.2025 вопрос о действиях председателя ППО «Сплав»; констатировать грубые нарушения Устава РОСПРОФПРОМ, выразившиеся в недостоверном акте ревизии за подписью постороннего человека, отказе от перечисления членских профсоюзных взносов на деятельность вышестоящих органов; председателю областной организации предложить председателю ППО «Сплав» провести внеочередное общее собрание (конференцию) по вопросу отчета профсоюзного комитета за 2024 год и избрания ревизионной комиссии (ревизора). В случае отказа, провести встречу с членами профкома с той же повесткой дня. Проинформировать председателей ЦК, ТФП, руководство «Сплава» о ситуации и принимаемых мерах (постановление №9-3 от 12.03.2025) (т.1 л.д.95).

По результатам проведенной проверки в ОО «Тульская областная организация Российского профсоюза работников промышленности» председатель профсоюза РОСПРОФПРОМ ФИО7 ФИО50. направил письмо №1/108-1 от 11.04.2025, согласно которому по состоянию на 01.01.2025 Тульская областная организация является крупнейшей профсоюзной организацией Российского профсоюза работников промышленности (РОСПРОФПРОМ). Общая численность работников составляет 42 962 человека, в том числе членов профсоюза - 25 975 человек. Охват профсоюзного членства составляет 60 %. В структуре профсоюзного членства основную часть составляют работающие — 99 %, учащиеся — 1 %. Среди работающих членов профсоюза: женщины — 44,5 %, молодежь в возрасте до 35 лет — 27,8 %. В реестр Тульской областной организации входят 23 первичных профсоюзных организации (далее — ППО), из которых 8 имеют численность менее 50 человек. Самыми малочисленными по количеству членов профсоюза среди работающих являются ППО: «ТулИгрушка» — 9 человек, Тульская обувная фабрика «Заря» — 8 человек. В данных организациях требуется дополнительное соблюдение условий Трудового кодекса Российской Федерации при ведении коллективных переговоров, подготовке проектов коллективных договоров и соглашений, их заключении, а также при организации контроля за их исполнением. В Тульской областной организации профсоюза ежемесячно проводятся заседания президиума и областного комитета с рассмотрением следующих вопросов: мониторинг профсоюзного членства, состояние охраны труда на предприятиях, меры по повышению процента профсоюзного членства, изучение практики работы первичных профсоюзных организаций, планирование работы областной организации и другие вопросы. Вместе с тем, посещения ППО аппаратом областной организации с целью проверки работы и оказания практической помощи не оформляются документально с конкретизацией ответственных лиц и сроков выполнения. Отсутствие контроля за устранением выявленных нарушений со стороны Тульской областной организации зачастую приводит к игнорированию выявленных нарушений (замечаний) со стороны председателей ППО. Председателю ОО «ППО РОСПРОФПРОМ - «СПЛАВ» г. Тулы ФИО2 неоднократно указывалось на недостатки в работе (постановления ОК №4-1 от 27.01.2022, №14-1 от 26.01.2023, №24-1 от 25.01.2024), однако контроль за выполнением рекомендаций со стороны областной организации должным образом не осуществлялся, что усугубило ситуацию в ППО. С целью недопущения подобных случаев аппарату областной организации необходимо организовать работу по следующим направлениям: ежемесячно составлять график посещения ППО для оказания практической помощи; все выявленные замечания и предложения (рекомендации) оформлять документально, с указанием сроков исполнения и ответственных лиц; организовать контроль за обязательным выполнением данных рекомендаций; рассматривать итоги выполненной работы на заседаниях президиума областной организации. 

В период с 26 по 27 марта 2025 года комиссией аппарата профсоюза была проведена проверка деятельности ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы», в составе: ФИО26 – заместителя председателя профсоюза, ФИО22 – секретаря ЦК – заведующей отделом организационной работы, ФИО23 – заведующей финансовым отделом, по итогам которой составлена соответствующая справка.

Как следует из данной справки, в области организационной работы выявлено следующее: в ППО не ведется системная работа по сохранению и увеличению численности членов профсоюза.

Охват профсоюзным членством составляет: за 2022 - 18,5%, за 2023 - 14,7 %, за 2024 - 15 %.

Низкие показатели профсоюзного членства обусловлены: недостаточной эффективностью защитной деятельности профсоюзного комитета по решению проблем работников; слабой информационно-пропагандистской работой; отсутствием системного подхода к использованию всех имеющихся ресурсов для результативности работы по повышению профсоюзного членства (конструктивная работа с социальными партнерами, работа профсоюзного актива, коллективно-договорное регулирование и т.д.).

В ППО отсутствует порядок приема и прекращения членства в профсоюзе, утвержденный профсоюзным комитетом.

Решения о приеме в члены профсоюза и прекращении членства в профсоюзе протокольно не оформляются.

Право на ведение этой работы профсоюзными организациями структурных подразделений не передавалось.

После проведения отчетно-выборной конференции ППО 08.10.2021 до 26.03.2025 оформлено 38 протоколов заседаний профсоюзного комитета. Абсолютное большинство протоколов (35) оформлено без проведения заседаний путем рассылки составленного протокола членам профкома по внутренней электронной почте и получении ответа об отсутствии замечаний, что грубо нарушает п.4 ст.47 Устава РОСПРОФПРОМ.

Протоколы подписаны председателем ППО, секретарь заседания не избирался. К протоколам не приложены рассмотренные документы.

Методические рекомендации ЦК профсоюза по данному вопросу не использовались.

В протоколе №9 от 14.06.2022 зафиксирован вопрос «О проведении выездной проверки (02.06.2022) представителей обкома в количестве 4-х человек для выдачи рекомендаций о ведении профсоюзной деятельности, в том числе бухгалтерской».

Принято постановление профкома: «Замечаний к нашему профкому не предъявлено, договорились и в дальнейшем плотно сотрудничать».

На самом деле по итогам проверки подготовлены рекомендации из 7 позиций для устранения недостатков, которые были направлены в организацию.

На отчетно-выборной конференции ППО 08.10.2021 избран профсоюзный комитет в количестве 9 человек без учета председателя ППО. Заместителя председателя ППО на заседании профкома не избирали.

В состав профкома была избрана ФИО27, которая в результате изменения производственной структуры была переведена в другое подразделение, где действовал цеховой комитет и председатель цехкома, она сама «автоматически» прекратила полномочия члена профкома и вышла из профсоюза.

Решений профкома по прекращению ее полномочий в составе профкома и еще одного уволившегося члена профкома не принималось.

В нарушение п.2 и п.5 ст.38 Устава РОСПРОФПРОМ профсоюзный комитет 17.03.2023 и 21.12.2023 принял решения об избрании ревизором ФИО28 и членом профкома Германа A.M., с последующим утверждением на конференции.

Обязанность профсоюзного комитета ежегодно отчитываться перед членами профсоюза о проделанной за год работе. За период с 2022-2024г.г. профком ни одного раза не отчитывался, чем нарушил п.4 ст.35 Устава РОСПРОФПРОМ.

На заседании профсоюзного комитета 19.12.2024 (протокол №34) утверждена структура ППО. В структуре обозначены уполномоченные по организационно-массовой работе, по охране труда, по защите социально-трудовых прав. Отсутствует перечень профсоюзных организаций структурных подразделений (цехкомов, профгрупп). Структура не отражает действительность. Уполномоченные не избирались.

Профсоюзный комитет не реализует свое право на заслушивание информации представителей работодателя по социально-трудовым вопросам (п.14 ст.44 Устава РОСПРОФПРОМ).

Трудовой договор с председателем ППО не утвержден профсоюзным комитетом «ППО РОСПРОФПРОМ - «СПЛАВ» (ст.44 п.3(6) Устава.

Председатель ППО ФИО2 не сумел выстроить конструктивный диалог с работодателем и его представителями. Взаимодействие осуществляется через написание писем и обращений в различные инстанции. Сложившаяся ситуация не способствует работе ППО и ее авторитету.

В области социального партнерства комиссия установила следующее: ОО «ППО РОСПРОФПРОМ - «СПЛАВ» в нарушение пункт 5 статьи 35 Устава (первичная профсоюзная организация обязана заключить коллективный договор в соответствии с законодательством Российской Федерации) уклонилась от выполнения этой уставной функции и в связи с этим предложила работодателю процедуру, не соответствующую Трудовому кодексу.

16.09.2022 на стадии подготовки о начале коллективных переговоров от имени всех работников было допущено грубое нарушение в виде предложения работодателю организовать общее собрание (конференцию) работников общества, не являющихся членами профсоюза, для определения представителя их интересов при заключении коллективного договора (исх.№90/27 от 19.09.2022).

Избрание иного представителя (представительного органа) и наделение его соответствующими полномочиями направить работодателю (его представителю) АО «НПО «СПЛАВ» им. ФИО13» предложения о начале коллективных переговоров от имени всех работников не соответствует ст.37 ТК РФ.

В области финансовой работы комиссия установила следующее: ведение финансовой работы в ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «Сплав» не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации и нормативным документам ЦК профсоюза.

26 и 27 марта 2025 года главный бухгалтер ППО ФИО25 на работе отсутствовала.

К проверке не представлены первичные учетные документы за период с 01.01.2022 по 25.02.2025: кассовые; банковские; авансовые отчеты; документы, связанные с начислением заработной платы: ведомости (расчетно- платежные, платежные), лицевые счета работников аппарата, трудовой договор с главным бухгалтером; ведомости учета дебиторов и кредиторов; книга журнал - главная; учетная политика для целей бухгалтерского, налогового учета и налогообложения.

В повестках заседаний профсоюзного комитета отражены вопросы по утверждению: штатного расписания (и внесение изменений); сметы доходов и расходов профсоюзного бюджета ППО; исполнения сметы доходов и расходов профсоюзного бюджета ППО.

Отсутствует рассмотрение вопросов: информации ревизионной комиссии ОО «ПОО РОСПРОФПРОМ – «Сплав» о результатах ревизии (ежегодно) за финансово-хозяйственной деятельностью органа; о расходах, связанных с проведением культурно - массовой работы и спорта, оказанием материальной помощи, подготовкой кадров, премированием профсоюзного актива.

В соответствии с п.6, ст.50 Устава РОСПРОФПРОМ председатель первичной профсоюзной организации определяет систему и размеры оплаты труда работников и штатное расписание аппарата первичной профсоюзной организации в соответствии с нормативными документами профсоюза.

Сметы доходов и расходов профсоюзного бюджета на 2022 год и 2023 год утверждались в текущих годах - протокол №5 от 25.02.2022 и №14 от 31.01.2023 соответственно. Сметы на 2024 год и 2025 год утверждались до начала нового финансового года - протокол №23 от 21.12.2023 и №34 от 19.12.2024.

Исполнение смет доходов и расходов профсоюзного бюджета за период 2021- 2024гг рассматривались с формулировкой в постановляющей части: смета доходов и расходов в таком - то году исполнена. Отсутствует утверждение исполнения бюджетов за период 2021-2024гг, что противоречит п.6 ст.38 Устава РОСПРОФПРОМ - утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности первичной профсоюзной организации.

Информирование членов профкома за данный период о расходах отражено в двух протоколах: №4 от 28.01.2022 - премирование профсоюзного актива; №25 от 20.02.2024 - о приобретении подарков членам профсоюза на 23 февраля и 8 марта.

В отчетах 10-фин (раздел 1) о целевом использовании профсоюзных взносов ежегодно отражаются расходы на проведением культурно - массовой работы и спорта, оказание материальной помощи, подготовку кадров и премирование профсоюзного актива (кроме 2023 года). Источниками формирования бюджета и финансовых средств организации являются отчисления от членских профсоюзных взносов.

Отсутствует задолженность работодателя перед ППО по перечислению профсоюзных взносов, удержанных из начисленной и выплаченной заработной платы.

Задолженности ППО перед Тульской областной организацией по отчислениям от членских профсоюзных взносов на 01.01.2025 года нет.

Охват профсоюзного членства за 2022 год - 18,5%, за 2023 год - 14,7 %, за 2024 год - 15 %. Вопрос о переходе на финансовое обслуживание в областную организацию профсоюза рассматривался на заседании профсоюзного комитета, протокол №11 от 29.09.2022. В постановляющей части отмечено сократить штат сотрудников на 2 единицы, при ухудшении материального положения рассмотреть возможность перехода на финансовое обслуживание в областную организацию профсоюза. 

Из представленной бухгалтерской (финансовой) и налоговой отчетности, отчетов Росстата, ПФР, социального фонда РФ, ФСС, 1-фин и 10-фин, актов ревизий финансово - хозяйственной ППО комиссией отмечено, что отсутствует внутренний контроль со стороны председателя ОО «ПОО РОСПРОФПРОМ – «Сплав» ФИО2 за совершаемыми в организации фактами хозяйственной жизни (п.7, ст.3 и п.1, ст.19 Федеральный закон от 06.12.2011 №402- ФЗ (ред. от 12.12.2023) «О бухгалтерском учете»): баланс за 2022 и 2023 годы не соответствует бухгалтерскому (финансовому) учету и отчетности; не соответствие номеров и дат заседаний профсоюзного комитета в документах бухгалтера.

Ревизионная комиссия, избранная на общем собрании (конференции) 08.10.2021 в составе председателя ФИО29, членов комиссии ФИО30 и ФИО31 писем от председателя ППО и/или профсоюзного комитета о проведении ревизий за финансово - хозяйственной деятельностью за 2022, 2023 и 2024 годы не получала, участия в проверках не принимала, акты проверок не подписывала.

Представленные акты имеют недостоверную информацию.

Руководствуясь п.99 Устава РОСПРОФПРОМ, на основании протокола №39 от 27.03.2025 (т.1 л.д.80-81), 02.04.2025 в ОО «ПОО РОСПРОФПРОМ – «Сплав» г.Тулы организована ревизионная комиссия Тульской областной организации профсоюза работников промышленности в составе: председателя ревизионной комиссии областной организации ФИО14, членов комиссии ФИО32, ФИО33, главного бухгалтера областной организации ФИО34, главного специалиста по работе областной организации ФИО35, председателя ревизионной комиссии ОО «ПОО РОСПРОФПРОМ – «Сплав» г.Тулы ФИО29, в отсутствии главного бухгалтера ОО «ПОО РОСПРОФПРОМ – «Сплав» г.Тулы ФИО25, с участием председателя организации ФИО2, проверка проводилась за период с 01.01.2022 по 31.03.2025.

Как следует из акта проверки финансово-хозяйственной деятельности ОО «ПОО РОСПРОФПРОМ – «Сплав» г.Тулы от 02.04.2025, ОО «ППО РОСПРОФПРОМ «Сплав» г.Тулы» создана в соответствии с Федеральным Законом «О некоммерческих организациях» в организационно-правовой форме «Общественная организация». Постоянно действующий руководящий орган - Профсоюзный комитет ППО. Свидетельство о государственной регистрации ОО «ППО РОСПРОФПРОМ- «Сплав» г.Тулы» №599 от 29.03.1996. Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ за основным № от 28.10.2002. ОО «ППО РОСПРОФПРОМ «Сплав» г.Тулы» зарегистрирован в Росстате, в СФР. В своей деятельности ОО «ППО РОСПРОФПРОМ «Сплав» г.Тулы» руководствовался Уставом Российского профсоюза работников промышленности РОСПРОФПРОМ, утвержденным учредительной конференцией 19.12.1991, с изменениями и дополнениями от 15.02.1996, 24.06.1999, 12.04.2001, 09.09.2004, 06.04.2006, 19.04.2017. ОО «ППО РОСПРОФПРОМ «Сплав» г.Тулы» является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом (п.6, ст.1 Устава). Целью деятельности организации является защита социально-трудовых прав и интересов членов профсоюза и членов их семей (п.1, ст.5 Устава). Распорядителями кредита в ревизуемый период являлись: с правом первой подписи - председатель ППО ФИО2; с правом второй подписи - главный бухгалтер ФИО25

Данные о численности предприятия: работающих на предприятии на 01.01.2025 – 4 352 чел., членов профсоюза – 654 чел., % охвата членства - 15%.

Учредительные документы организации в наличии: подлинники и копии, хранятся в несгораемом сейфе. Печать находится у председателя ППО ФИО2, со слов главного бухгалтера ФИО25

В области финансово-хозяйственной деятельности организации ревизионная комиссия установила следующее: в ОО «ППО РОСПРОФПРОМ «Сплав» г.Тулы» учетная политика отсутствует. В ходе ревизии рассматривались следующие вопросы: качество управления деятельностью организации, учет и отчетность по видам деятельности, отражение всех операций в бухгалтерском и налоговом учете, составление достоверной отчетности в ЕСФ, статистику и другие организации, полнота и своевременность поступления членских профсоюзных взносов; поступление средств из других источников; исполнение смет по источникам финансирования; целесообразность произведенных расходов; по оказанию материальной помощи членам профсоюза; по премированию профсоюзного актива; по использованию средств на содержание штатных работников аппарата профсоюзного органа; по использованию средств на хозяйственные и другие цели; сохранность денежных средств и материальных ценностей; ведение делопроизводства, учет членов профсоюза; выполнение постановлений профсоюзного органа, вышестоящих органов.

В результате проведенной проверки установлено: бухгалтерский и налоговый учет, ведется не в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 №402-ФЗ (ред. от 12.12.2023) «О бухгалтерском учете». Учет в организации ведется автоматизированным способом с использованием ноутбука с применением программы 1С, сдача отчетности через программу электронного документооборота СБИС.

Источниками формирования имущества и финансовых средств ОО «ППО РОСПРОФПРОМ «Сплав» г.Тулы» за эти годы являлись отчисления от членских профсоюзных взносов.

Расходы на содержание аппарата и ведение уставной деятельности.

При отражении расходов на содержание аппарата профсоюзного комитета используется счет 26 «Общехозяйственные расходы». Первичные документы для проверки представлены не были.

Целесообразность исполнения иной расходной части сметы не представлялась возможной из-за отсутствия первичной документации, со слов главного бухгалтера ФИО25 Все расходы в ППО ведутся с устных единоличных распоряжений председателя ППО ФИО2

В 4 квартале 2024 года первичной профсоюзной организацией были приобретены новогодние подарки для детей членов профсоюза. Кроме счета на оплату не были предоставлены никакие другие документы (решение о приобретении, акты на списание расходов, согласно сметы профбюджета). При сверке списка на получение членам профсоюза новогодних подарков, с количеством приобретенных подарков, по счету от поставщика, 51 подарок остался не востребован. Но в наличии такого количества подарков в ППО нет. Объяснений об излишке ревкомиссия не получила.

При проверке 4 квартала 2024 года, было обнаружено списание с расчетного счета в сумме 20 000 руб. С главного бухгалтера ППО ФИО25 взяты устные пояснения, что это была оплата за обучение главного бухгалтера ППО и ФИО28 Кроме счета на оплату никаких документов предоставлено ревкомиссии не было (акт на оказанные услуги, акт на списание расходов, решения о направлении на обучение).

Ведение кассовых операций не осуществляется в соответствии с Указанием Банка России от 11.03.2014 №3210-у «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства», зарегистрировано в Минюсте России 23.05.2014 №32404, то есть отсутствует распоряжение о лимите кассы; отсутствует распоряжение о выдаче денежных средств в подотчет с утвержденным списком подотчетных лиц; для проверки кассовых операций главный бухгалтер отказывалась предоставлять кассовые документы - ПКО, РКО, ссылаясь на то, что никаких документов у нее нет.

Позже комиссия обнаружила коробки с частью кассовых документов. Кассы за определенные даты выдачи скреплены зажимами, не сшиты, на РКО и ПКО отсутствуют подписи главного бухгалтера и председателя ППО. Нет обязательного штампа «Погашено».

Визуально сверены подписи членов профсоюза на анкетах и ведомостях на выдачу. К РКО на материальную помощь нет решений (постановлений) профсоюзного комитета о выдачи материальной помощи. В общих ведомостях на выдачу материальной помощи (от 20.01.2025) членам профсоюза обнаружены подписи одной рукой; напротив части фамилий подписи отсутствуют совсем. Объяснений, почему нет подписей получателей и где излишки денежных средств, не дано. Положения о материальной помощи для членов профсоюза отсутствует. С главного бухгалтера ППО ФИО25 взята объяснительная записка, с обещанием пояснить данный момент позднее.

Металлический сейф для хранения денежных средств и чековой книжки закрыт, в следствии чего не удалось проверить наличие/отсутствие денежных средств в кассе. Ключа нет со слов главного бухгалтера ППО ФИО25

Корешок чековой книжки не заполнен с обратной стороны, отсутствует номер ПКО, по которому оприходуют полученные денежные средства. Кассовая книга ведется в электронном формате. Не распечатывается, не сшивается, не подписывается, что является грубым нарушением кассовой дисциплины.

Обязанности кассира исполняет главный бухгалтер ФИО25, договор о полной индивидуальной материальной ответственности не был представлен.

Учет операций, связанный с безналичными расчетами не организован в соответствии с «Положением о платежной системе банка России», утвержденным Банком России 29.06.2012 ТМ384-П и «Положением о правилах осуществления перевода денежных средств», утвержденным Банком России ДД.ММ.ГГГГ №-П. При проверке встречались платежные поручения об оплате путевок в санатории, но постановлений о решении их приобретения нет. Так же отсутствует положение о приобретении данных путевок. Были списаны денежные средства за подарки, где отсутствовали постановления/решения.

ОО «ППО РОСПРОФПРОМ «Сплав» г.Тулы» имеет два расчетных счета: № в Тульском отделении 8604 Сбербанка России ПАО Сбербанк и № в ПАО «Промсвязьбанк». Для проверки были предоставлены выписки с расчетных счетов за 2022 год, 2024 год, не сшиты, не обработаны корреспондирующими счетами. Счета на оплату хранятся отдельно от платежных поручений, не обработаны подписью председателя ППО «К оплате». Постановлений и решений профкома на данные расходы отсутствуют. За 2023 год документы по расчетному счету организации и по кассе не предоставлены. 

С 2022 год по март 2025 год распечатанная книга «Журнал-главная» отсутствует.

Ревизия денежных средств, находящихся в банках на расчетных счетах проведена путем сверки остатков сумм, числящихся на соответствующих бухгалтерских счетах с данными выписок банка не сходится с остатком по выписке из банка на 01.01.2025. Ревизия денежных средств, находящихся в банках на расчетных счетах на 02.04.2025, не представилось возможным из-за отсутствия распечаток с расчетных счетов.

Трудовой договор на председателя ППО имеется в 1 (одном) экземпляре, на руках у ФИО2, трудовая книжка также на руках у председателя, то есть не хранится в несгораемом сейфе в организации. Трудовой договор не утвержден на заседании профсоюзного комитета.

Положение об оплате труда штатных работников, о материальном стимулировании не предоставлены. Положение об обработке персональных данных на штатных работников ППО и общее Положение на членов профсоюза отсутствуют. Штатное расписание в наличии, утвержденный график отпусков в наличии. Ведомости начисления заработной платы штатным работникам в электронном виде, не распечатываются. К проверке не представлен ни один табель учета использования рабочего времени, налоговые регистры по НДФЛ не представлены.

Учет расчетов с подотчетными лицами не организован. Распоряжений о целях выдачи денежных средств под отчет отсутствуют. Компьютерные распечатки аналитических данных по сотрудникам подотчетных сумм отсутствуют.

Отчисления от членских профсоюзных взносов вышестоящим организациям перечисляются в полном объеме и своевременно.

Бухгалтерская и налоговая отчетность ППО сдается по телекоммуникационным средствам связи СБИС. Не распечатывается. Проверена по СБИС на 02.04.2025 имеется требование от налоговой инспекции по уплате страховых взносов. Определить достоверность данных, указанных в отчетности не представляется возможным из-за отсутствия первичных документов (журналов-ордеров) с проведенными хозяйственными операциями.

Предоставлена утвержденная смета доходов и расходов профбюджета на 2025 год. В смете нет остатка на 01.01.2025 (согласно банковской выписке остаток имеется).

Все документы у бухгалтера хранятся в коробах в хаотичном порядке, не систематизированы по бухгалтерским счетам, периодам.

Подпись на акте председателя ревизионной комиссии ОО «ППО РОСПРОФПРОМ Сплав» г.Тулы» ФИО29 в 2022 году, 2023 году подделана. Председатель ревизионной комиссии ФИО20 не была поставлена в известность об ее избрании на должность председателя ревизионной комиссии.

Годовой акт ревизии финансово-хозяйственной деятельности ППО за 2024 год составлен с грубыми нарушениями. Акт подписан председателем ревизионной комиссии ФИО28, которую избрали ревизором на заседании профсоюзного комитета, что является нарушением Устава РОСПРОФПРОМ, а именно ст.38 п.1(5).

В части организационной работы - низкие показатели профсоюзного членства (на 01.01.2025 - 15 %).

Протоколы заседаний профсоюзного комитета оформлены без приложений, не сшиты. Протоколы подписаны председателем ППО, секретарь заседания не избирался (п.2 ст.49 Устава РОСПРОФПРОМ). Большинство протоколов оформлено без проведения заседаний (п.4 ст.47 Устава РОСПРОФПРОМ).

Не проводились ежегодные отчетные собрания (конференции) или отчеты профсоюзного комитета перед членами профсоюза или их представителями (п.4 ст.35 Устава РОСПРОФПРОМ).

В соответствии с п.5 ст.35 Устава РОСПРОФПРОМ первичная профсоюзная организация обязана заключать коллективный договор. Так как ОО «ППО РОСПРОФПРОМ Сплав» г.Тулы» объединяет менее 50% работников предприятия, то было необходимо собрать общее собрание (конференцию) работников, на котором тайным голосованием ей (первичной профсоюзной организации) поручается направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников (ст.37 ТК РФ).

По итогам проведения проверки отмечены замечания и предложения ревизионной комиссии, а именно: комиссия зафиксировала значительные нарушения Устава РОСПРОФПРОМ по направлению организационной работы. Комиссия подтверждает, что председатель ОО «ППО РОСПРОФПРОМ Сплав» г.Тулы» ФИО2 допустил неоднократные грубые нарушения Устава РОСПРОФПРОМ и сочла невозможным продолжение ФИО2 работу в качестве председателя ОО «ППО РОСПРОФПРОМ Сплав» г.Тулы». 

Комиссия зафиксировала грубые нарушения правил ведения бухгалтерского учета, фальсификацию документов, отсутствие первичных документов, сокрытие бухгалтерских документов от комиссии.

Комиссия сочла невозможным продолжение трудовой деятельности ФИО25 в качестве бухгалтера ОО «ППО РОСПРОФПРОМ-Сплав» г.Тулы».

Согласно ст.7 ФЗ-402 «О бухгалтерском учете» председатель первичной профсоюзной организации единолично несет ответственность за достоверность представления финансового положения экономического субъекта на отчетную дату, финансового результата его деятельности и движения денежных средств за отчетный период.

Данный акт проверки от 02.04.2025 подписан всеми членами комиссии, а также ФИО2, однако подпись ФИО25 отсутствует.

В материалы дела представлен акт от 15.04.2025 о невозможности ознакомления ФИО25 с актом проверки от 02.04.2025 по причине безосновательного отсутствия ее на рабочем месте с 03.04.2025.

В свою очередь, истцом ФИО2 в материалы дела представлены копии заявления ФИО25 о предоставлении ей отпуска без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам в период с 01.04.2025 по 04.04.2025, а также копия постановления профсоюзного комитета ОО «ППО РОСПРОФПРОМ-Сплав» №62 от 21.04.2025, подписанного председателем ФИО2, о предоставлении отпуска ФИО25 за названный период времени.

Вместе с тем, в адрес ФИО25 неоднократно были направлены судебные извещения с целью явки в суд для дачи пояснений относительно оспариваемых обстоятельств, однако ФИО25 в судебные заседания не явилась, об уважительности причин неявки не сообщила.

После проведения вышеуказанных проверок, 11.04.2025 в адрес председателя ОО «Тульская областная организация Российского профсоюза работников промышленности» ФИО36 председателем РОСПРОФПРОМ ФИО7 ФИО51 направлена справка о проверке работы ОО «ППО РОСПРОФПРОМ-Сплав» для ознакомления ФИО2, а также поручено созвать заседание коллегиального органа Тульской областной организации для рассмотрения ситуации, сложившейся в ОО «ППО РОСПРОФПРОМ-Сплав».

16.04.2025 состоялось заседание президиума областного комитета Тульской областной организации Российского профсоюза работников промышленности в составе председательствующего ФИО36, секретаря ФИО15; члены президиума областного комитета: ФИО36, ФИО15, ФИО17, ФИО37, приглашенные: ФИО26 – заместитель председателя профсоюза, ФИО22 – секретарь ЦК – заведующая отделом, ФИО23 – заведующая финансовым отделом ЦК, ФИО14 – председатель ревизионной комиссии РОСПРОФПРОМ – Тула, ФИО2 – председатель ОО «ППО РОСПРОФПРОМ-Сплав» г. Тулы. Повестка дня – «О председателе ППО ФИО2».

По итогам проведения заседания 16.04.2025 президиум Тульской областной организации профсоюза, отметив систематическое невыполнение председателем ППО «Сплав» ФИО2 без уважительных причин обязанностей, возложенных на него Уставом профсоюза, совершение председателем ППО «Сплав» действий, нанесших вред или ущерб ППО «Сплав» и Тульской организации, постановил признать невозможным продолжение деятельности ФИО54 в качестве председателя ППО «Сплав». На основании подпунктов 3 и 4 пункта 2 статьи 14 Устава профсоюза исключить ФИО55 из профсоюза. Профсоюзному комитету ППО «Сплав» принять в отношении ФИО2 следующие решения: о досрочном прекращении полномочий в качестве председателя ППО «Сплав», члена профсоюзного комитета и члена ФИО4 первичной профсоюзной организации, о расторжении трудового договора, об отзыве из состава комиссии для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора.

Постановлением профсоюзного комитета ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы» от 12.05.2025 принято решение о прекращении членства в профсоюзе ФИО2 в связи с его исключением из профсоюза с 13.05.2025 (п.2 ч.1 ст.17 Устава); досрочного прекращения полномочий ФИО2 в качестве председателя ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы» и члена профсоюзного комитета (п.1 ст52, ст.46 Устава) 13.05.2025; расторжении трудового договора с ФИО2 (п.2 ч.1 ст.278 ТК РФ) 13.05.2025; поручении члену профсоюзному комитета ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы» ФИО24 13.05.2025 подписать приказ о расторжении трудового договора с ФИО2 и внесении записи в его трудовую книжку; отзыве ФИО2 из состава комиссии для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора с 13.05.2025; возложении исполнения обязанностей председателя ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы» на члена профсоюзного комитета – ФИО24; 13.05.2025 передачи ФИО2 исполняющему обязанности председателя ФИО24 по акту приема-передачи всех учредительных, бухгалтерских (финансовых) документов, иной документации и печати ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы» (т.2 л.д.82-83).

Приказом ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы» №1 от 12.05.2025 прекращен трудовой договор №1 от 11.10.2021, заключенный с ФИО2 на основании принятия уполномоченным органом юридического лица решения о прекращении трудового договора – постановления профсоюзного комитета ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы» от 12.05.2025 (т.2 л.д.84). 

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

Согласно пункту 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Порядок принятия решения собрания установлен в статье 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. Проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания (п.2 и п.3 ст.181.2 ГК РФ).

Статьей 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п.4 ст.181.4 ГК РФ).

В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума: 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как следует из статьи 1 Устава РОСПРОФПРОМ, утвержденного учредительной конференцией 19.11.1991, с изменениями и дополнениями от 19.04.2017, российский профсоюз работников промышленности является общественной некоммерческой корпоративной организацией, объединяющей на добровольных началах членов профсоюза, осуществляющих трудовую деятельность (профессиональную) деятельность в организациях оборонной, машиностроительной, текстильной, легкой и других видов промышленности, а также обучающихся в профессиональных образовательных организациях Российской Федерации.

Положения Устава обязательны для исполнения всеми членами профсоюза, организациями профсоюза и профсоюзными представителя (п.5 ст.1 Устава).

Согласно статьи 14 Устава РОСПРОФПРОМ за невыполнение настоящего Устава или за действия, наносящие вред профсоюзу и (или) организациям профсоюза, к члену профсоюза применяются следующие взыскания: выговор, исключение. 

Исключение из профсоюза применяется в случае: неуплаты членских взносов в установленный профсоюзом размере и порядке без уважительных причин три и более месяцев; систематического невыполнения членом профсоюза без уважительных причин обязанностей, возложенных на него настоящим Уставом, если ранее к нему применялись меры взыскания; систематического или однократного грубого невыполнения председателем (заместителем председателя) профсоюза (организации профсоюза) решений профсоюзный органов; совершения действий, нанесших вред или ущерб профсоюзу и (или) организации профсоюза.

Как указано в п.1 ст.15 Устава РОСПРОФПРОМ решение о применении взыскания принимается в первичной профсоюзной организации – президиумом первичной профсоюзной организации, профсоюзным комитетом, общим собранием (конференцией); в территориальной организации профсоюза – президиумом территориальной организации профсоюза, территориальным комитетом, конференцией.

Профсоюз самостоятельно разрабатывает и утверждает свою структуру. Профсоюз включает следующие основные организации: первичные профсоюзные организации, образованные по производственному признаку; территориальные организации профсоюза (п.п.1, 2 ст.21 Устава).

Первичные профсоюзные организации на территории одного субъекта Российской Федерации объединяются в территориальную (республиканскую, краевую, областную, городскую) организацию профсоюза (п.1 ст.23 Устава).

Председатель и заместитель председателя первичной профсоюзной организации, члены профсоюзного комитета должны действовать в интересах членов профсоюза и профсоюза, осуществлять свои права и исполнять обязанности добросовестно и разумно. Председатель и заместители председателя первичной профсоюзной организации, члены профсоюзного комитета персонально отвечают за реализацию решений, принимаемых коллегиальными органами первичной профсоюзной организации, территориальной организации профсоюза и профсоюза. Случаи невыполнения решений рассматриваются на заседаниях указанных коллегиальных органов. Информация о результатах рассмотрения направляется в первичную профсоюзную организацию (ст.53 Устава).

Органами территориальной организации профсоюза являются: конференция, территориальный комитет, президиум территориальной организации профсоюза, председатель территориальной организации профсоюза. Выборным контрольно-ревизионным органом территориальной организации профсоюза является ревизионная комиссия (ревизор) (ст.56 Устава).

Согласно п.п.1, 7, 8 статьи 68 Устава президиум территориальной организации профсоюза действует на основании утверждаемого территориальным комитетом положения, соответствующего типовому положению о президиуме территориальной организации профсоюза, утвержденному центральным комитетом. В состав президиума территориальной организации профсоюза входят председатель и заместители председателя территориальной организации профсоюза, которые являются соответственно председателем и заместителем председателя президиума территориальной организации профсоюза. Председатель ревизионной комиссии (ревизор) территориальной организации профсоюза участвует в заседании президиума территориальной организации профсоюза с правом совещательного голоса. 

Как следует из протокола заседания президиума областного комитета Тульской областной организации Российского профсоюза работников промышленности от 16.04.2025 №10, в повестку дня включен один вопрос – «О председателе ППО ФИО8.».

При этом, указанным протоколом подтверждается, что на заседании, по итогам которого принято оспариваемое постановление №10-1 от 16.04.2025, и к истцу применена такая мера взыскания, как исключение из профсоюза РОСПРОФПРОМ, и профсоюзному комитету первичной профсоюзной организации указано о принятии решения о досрочном прекращении полномочий в качестве председателя ППО «Сплав», расторжении трудового договора, а также об отзыве из состава комиссии для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора, присутствовал необходимый кворум для принятия решения, а решение было принято членами заседания президиума единогласно, которое, в свою очередь, оформлено надлежащим образом и подписано председателем областной организации профсоюза. 

Соответствующий протокол заседания от 16.04.2025 №10 подписан председательствующим ФИО36 и секретарем заседания ФИО15

Между тем, ФИО2 был приглашен на заседание президиума областного комитета Тульской областной организации Российского профсоюза работников промышленности, состоявшееся 16.04.2025, присутствовал на нем, и был заслушан членами заседания.

Таким образом, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что решение о неудовлетворительной работе председателя ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы» ФИО2 и исключении из профсоюза РОСПРОФПРОМ, вопреки доводам истца, принято управомоченным органом, с учетом положений, предусмотренных п.п.14, 15 Устава РОСПРОФПРОМ, каких-либо нарушений со стороны ОО «Тульская областная организация Российского профсоюза работников промышленности» при принятии оспариваемого истцом постановления, судом при рассмотрении настоящего гражданского дела установлено не было, бесспорных доказательств, подтверждающих, что принятым решением нарушены права истца, материалы дела также не содержат.

Основанием для исключения истца из членов профсоюза и указания о прекращении его полномочий как председателя ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы» послужило нарушение Устава РОСПРОФПРОМ, выразившееся в систематическом невыполнении председателем ФИО2 без уважительных причин обязанностей, возложенных на него Уставом профсоюза, совершение действий, нанесших вред или ущерб ППО «Сплав» и Тульской организации.

В ходе заседания и при принятии постановления президиума ОО «Тульская областная организация Российского профсоюза работников промышленности» №10-1 от 16.04.2025, членами заседания исследованы все вопросы, направленные на установление ответственности председателя ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы» ФИО2, не произвольно, а с учетом всех обстоятельств, которые также установлены комиссией аппарата профсоюза, ревизионной комиссией Тульской областной организацией профсоюза работников промышленности, пояснений истца ФИО2, данных при решении вопроса, включенного в повестку дня.

Заседание и принятие постановления президиума ОО «Тульская областная организация Российского профсоюза работников промышленности» осуществлено в соответствии с Положением о президиуме Тульской областной организации РОСПРОФПРОМ, утвержденным на заседании обкома профсоюза 03.11.2017 (постановление №1-3 от 03.11.2017) (т.2 л.д.3-8).

Постановлением областного комитета Тульской областной организации профсоюза №1-2 от 14.10.2021 избраны члены президиума областной организации РОСПРОФПРОМ в количестве двух человек в следующем составе: ФИО38 (председатель ППО РОСПРОФПРОМ-КБП) и ФИО37 (председатель ППО РОСПРОФПРОМ «Тулаэлектропривод»).

Впоследствии постановлением областного комитета Тульской областной организации профсоюза №35-10 от 20.02.2025 в связи с прекращением полномочий ФИО38, как члена областного комитета и Президиума РОСПРОФПРОМ-Тула, членом президиума РОСПРОФПРОМ-Тула избран ФИО15 (председатель ОО «ППО «Базальт» (т.2 л.д.11).

Таким образом, состав президиума ОО «Тульская областная организация Российского профсоюза работников промышленности» состоял из правомочных членов (председателя ФИО36, заместителя председателя ФИО17, ФИО37 и ФИО15).

Исследованные в ходе проведения заседания сведения, послужившие основанием для принятия оспариваемого постановления, предоставленные в виде справки комиссией аппарата профсоюза, а также акта ревизионной комиссией Тульской областной организацией профсоюза работников промышленности, были подтверждены допрошенными в ходе судебного разбирательства свидетелями ФИО26, ФИО22, ФИО23, а также ФИО14

Оценивая показания свидетелей ФИО26, ФИО22, ФИО23, ФИО14, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, суд приходит к выводу, что оснований не доверять им не имеется. Данные показания имеют подробный, последовательный и непротиворечивый характер, согласуются с исследованными материалами дела и без каких-либо неточностей или противоречий воспроизводят объективную картину произошедшего, не дают оснований для неоднозначного толкования данных показаний либо для каких-либо предположений.

Все выявленные нарушения в ходе проведения проверок свидетельствуют о нарушении председателем ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы» ФИО2 положений Устава РОСПРОФПРОМ в части организационной, хозяйственной, финансово-экономической деятельности первичной профсоюзной организации.

В ходе судебного разбирательства представитель третьего лица ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы» - ФИО19, являвшийся членом ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы», также суду пояснил, что фактически каких-либо заседаний профсоюза не проводилось, разве только в самом начале деятельности ФИО2, оформлялись ли необходимые документы (протоколы, постановления и иное) ему неизвестно, частично такие документы члены профсоюза получали по факту в готовом варианте от председателя ФИО2, фактически данную деятельность он осуществлял самостоятельно, при этом не оспаривал, что периодически он получал материальную помощь наличным расчетом, однако никаких заявлений не подавал, в ведомостях не расписывался.

Аналогичные сведения сообщены членами ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы» ФИО24, ФИО19, ФИО39, ФИО40 сотрудникам ОЭБиПК МОМВД России ОВиРО Тульской области в ходе проведения проверки по заявлению председателя ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы» ФИО40 от 11.07.2025 по факту хищения денежных средств у ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы», которые подробно отражены в соответствующих объяснениях (т.2 л.д.100-113).

Относительно проведенной проверки также даны объяснения бухгалтером ФИО25 08.08.2025 (т.2 л.д.118-123). 

В качестве доказательств, подтверждающих причинение материального ущерба ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы» представлены копии заявления ФИО25 об оказании материальной помощи от 13.09.2024, постановления заседания профсоюзного комитета ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы» от 16.10.2024 №47, расходный кассовый ордер №44 от 17.10.2024, список лиц на получение материальной помощи на 17.10.2024, список лиц на получение материальной помощи на 01.11.2024, выписки по счету ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы», платежное поручение №13222 от 15.05.2025, платежное поручение №13222 от 15.05.2025, распоряжение №1 от 29.04.2025, распоряжение №2 от 29.04.2025, постановление заседания профсоюзного комитета ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы» №60 от 16.04.2025, ведомость выдачи материальной помощи за апрель 2025 года, постановление заседания профсоюзного комитета ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы» №59 от 14.04.2025, заявление ФИО41 от 10.04.2025, заявление ФИО42 от 09.04.2023, заявление ФИО43 от 07.04.2025, заявление ФИО44, постановление заседания профсоюзного комитета ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы» №58 от 04.04.2025, постановление заседания профсоюзного комитета ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы» №57 от 03.04.2025.

Аналогичные документы представлены представителем ОО «Тульская областная организация Российского профсоюза работников промышленности» в ходе судебного разбирательства.

Также в качестве доказательств причинения материального ущерба представителем третьего лица АО «НПО «Сплав им.А.Н. Ганичева» по доверенности ФИО5 была представлена копия дополнительного соглашения №1 от 18.03.2024 к трудовому договору с председателем ФИО2, согласно которому, по мнению третьего лица, ФИО2 необоснованно произведена индексация причитающейся ему заработной платы. 

Оценка доводам о причинении ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы» материального ущерба, путем хищения денежных средств, в результате действий ФИО2, будет дана сотрудниками правоохранительных органов при принятии итогового процессуального решения, до настоящего времени такого решения не принято.

Доводы стороны истца о том, что при проведении проверки ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы» комиссией аппарата профсоюза, ревизионной комиссией Тульской областной организацией профсоюза работников промышленности, бухгалтер ФИО25 находилась в плохом самочувствии, а в последствии отсутствовала на рабочем месте по уважительной причине, кроме того невозможность предоставления всех необходимых документов для проверки было обусловлено переездом организации, своего объективного подтверждения не нашли, и не могут являться основанием для признания результатов проверки необъективными, поскольку именно на ФИО2, как на председателя ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы», возложены обязанности по контролю за ведением и хранением всех документов, касающихся деятельности ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы», в том числе предоставлении данных материалов для изучения членам комиссии для проверки в надлежащей форме.

Кроме того, доводы стороны истца о том, что нарушено оформление состоявшегося заседания президиума ОО «Тульская областная организация Российского профсоюза работников промышленности» 16.04.2025 в части неверного указания номера постановления, на которое имеется ссылка в протоколе №10 от 16.04.2025 (л.д.6 протокола), а именно указан номер постановления «10.1», тогда как оспариваемое постановление имеет номер «10-1», не могут являться основанием для признания данной процедуры незаконной.

Так, в ходе судебного разбирательства, состоявшегося 31.07.2025, была допрошена ФИО21, которая суду показала, что она является секретарем ОО «Тульская областная организация Российского профсоюза работников промышленности», в ее обязанности входит составление проектов протоколов и постановлений, фактически занимается делопроизводством. Ею был составлен проект протокола заседания президиума ОО «Тульская областная организация Российского профсоюза работников промышленности», состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ, в тексте протокола, на странице 6, ею указан номер постановления «10.1», что является технической опиской, поскольку верный номер постановления «10-1».

Оценивая показания свидетеля ФИО21, суд приходит к выводу, что оснований не доверять им не имеется. Данные показания имеют подробный, последовательный и непротиворечивый характер, согласуются с исследованными материалами дела и без каких-либо неточностей или противоречий воспроизводят объективную картину произошедшего, не дают оснований для неоднозначного толкования данных показаний либо для каких-либо предположений.

При этом доводы стороны истца о том, что данные показания не могут быть объективны, поскольку ФИО21 находится в родственных отношений с председателем ОО «Тульская областная организация Российского профсоюза работников промышленности» ФИО36, что указывает о ее заинтересованности, суд не может принять во внимание, поскольку объективных доказательств в подтверждении факта личной заинтересованности не представлено, кроме того свидетель ФИО21 предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, о чем отобрана соответствующая подписка.

Также суд не может принять во внимание доводы стороны истца о том, что ОО «Тульская областная организация Российского профсоюза работников промышленности» отсутствовали полномочия на принятия постановления о прекращении полномочий ФИО2, как председателя первичной профсоюзной организации, и фактически такое постановление могла принять лишь первичная профсоюзная организация.

Как указывалось ранее, по итогам проведения заседания 16.04.2025 президиум Тульской областной организации профсоюза, установив систематическое невыполнение председателем ППО «Сплав» ФИО2 без уважительных причин обязанностей, возложенных на него Уставом профсоюза, совершение председателем ППО «Сплав» действий, нанесших вред или ущерб ППО «Сплав» и Тульской организации, постановил признать невозможным продолжение деятельности ФИО2 в качестве председателя ППО «Сплав». На основании подпунктов 3 и 4 пункта 2 статьи 14 Устава профсоюза исключить ФИО2 из профсоюза. Профсоюзному комитету ППО «Сплав» указано принять в отношении ФИО2 следующие решения: о досрочном прекращении полномочий в качестве председателя ППО «Сплав», члена профсоюзного комитета и члена президиума первичной профсоюзной организации, о расторжении трудового договора, об отзыве из состава комиссии для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора.

Фактически постановление о прекращении членства в профсоюзе ФИО2 в связи с его исключением из профсоюза с 13.05.2025 (п.2 ч.1 ст.17 Устава), досрочном прекращения его полномочий в качестве председателя ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» 

<

адрес>» и члена профсоюзного комитета (п.1 ст.52, ст.46 Устава) 13.05.2025, а также расторжении с ним трудового договора принято первичной профсоюзной организацией - ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы» (постановление от 12.05.2025). 

Доводы стороны истца о том, что проведение проверок в отношении его деятельности как председателя ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы» обусловлены личным неприязненным к нему отношением ОО «Тульская областная организация Российского профсоюза работников промышленности», в том числе непринятием его действий по отстаиванию прав работников АО «НПО «СПЛАВ им.А.Н.Ганичева», не нашли подтверждения в ходе рассмотрения дела.

В качестве таких доказательств истцом была представлена копия искового заявления ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы» к АО «НПО «СПЛАВ им.ФИО13» о взыскании задолженности по индексации и части заработной платы работникам за сверхурочную работу.

Однако определением Пролетарского районного суда города Тулы от 13.05.2025 данное исковое заявление возвращено в адрес истца.

Сведений о том, что аналогичное исковое заявление было подано повторно и по данному спору принято процессуальное решение в материалы дела не представлено. 

В ходе судебного разбирательства истцом ФИО2, в нарушение положений ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено доказательств, подтверждающих наличие нарушений со стороны ответчика порядка проведения заседания президиума областного комитета Тульской областной организации Российского профсоюза работников промышленности, имевшего место 16.04.2025, а также отсутствия необходимых полномочий для принятия оспариваемого постановления №10-1, в связи с чем, какие-либо правовые основания для признания оспариваемого постановления незаконным отсутствуют.

Равно как и отсутствуют правовые основания для удовлетворений требований истца о прекращении вмешательства со стороны общественной организации «Тульская областная организация Российского профсоюза работников промышленности», привлечении к ответственности председателя общественной организации «Тульская областная организация Российского профсоюза работников промышленности».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оспариваемыми действиями и решениями, связанными с проведением комплексной проверки деятельности ОО «ППО РОСПРОФПРОМ – «СПЛАВ» г.Тулы», при наличии условий, предусмотренных Уставом, соблюдении порядка при принятии решения, отсутствием нарушений прав истца при принятии оспариваемого постановления, отсутствием нарушения принципов самостоятельности, независимости, запрета на вмешательство в деятельность первичной профсоюзной организации, с учетом представленных сторонами доказательств, оснований для признания оспариваемых действий и решений незаконными не имеется, в связи с чем заявленные исковые требования ФИО2 о признании незаконным постановления президиума Тульской областной организации профсоюза №10-1 от 16.04.2025, прекращении вмешательства со стороны общественной организации «Тульская областная организация Российского профсоюза работников промышленности», привлечении к ответственности председателя общественной организации «Тульская областная организация Российского профсоюза работников промышленности» удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к общественной организации «Тульская областная организация Российского профсоюза работников промышленности» о признании незаконным постановления президиума Тульской областной организации профсоюза №10-1 от 16 апреля 2025 года, прекращении вмешательства со стороны общественной организации «Тульская областная организация Российского профсоюза работников промышленности», привлечении к ответственности председателя общественной организации «Тульская областная организация Российского профсоюза работников промышленности» отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 17 октября 2025 года. 

Председательствующий