Дело №2-2040/2024

26RS0012-01-2024-003537-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2024 года г. Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Зацепиной А.Н.,

при секретаре Шутенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ессентукского городского суда 

<

адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 МаккиАлибулатовны к отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости недействительным, об установлении факта принадлежности трудовой книжки и архивных справок, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости недействительным, об установлении факта принадлежности трудовой книжки и архивных справок, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, указав в обоснование требований, что в 2024 года она обратилась в территориальный орган ОПФ РФ по СК, находящийся в 

<

адрес>, полагая, что имеет право на страховую пенсию по старости, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Пенсионным орган было вынесено решение от 

<

дата> N ***** об отказе ей в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 28,2.

Как указал ответчик, она зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования I 

<

дата>, СНИЛС *****.Сведениями, содержащимися на ее индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица, подтверждены следующие периоды трудовой деятельности:С 

<

дата> по 

<

дата>- общие условия.

Ее периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> на ФИО3 швейной фабрике, с 

<

дата> по 

<

дата> на Сулакском заводе «Дагэлектроавтомат», с 

<

дата> по 

<

дата> Горячегорская швейная фабрика (

<

дата> переименована в АО «Мария»), с 

<

дата> по 

<

дата> в ТОО «Лювена»» не были засчитаны в страховой стаж.

В решении указано, что трудовая книжка серии АТ-Ш ***** оформленная 

<

дата> на ее имя не может быть принята в целях пенсионного обеспечения без дополнительного подтверждения, поскольку оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях утвержденной постановлением ФИО1 от 

<

дата> (дата заполнения трудовой книжки 

<

дата> предшествует году выпуска трудовой книжки 1982).Соответственно сведения о работе, внесенную в такую трудовую книжку, требуют подтверждения справками о работе. Кроме того на титульном листе имеется исправление в дате рождения.

Архивная справка *****-П от 

<

дата> о периоде работы с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> на ФИО3 швейной фабрике, справка ***** от 

<

дата> о периоде работы с 

<

дата> по 

<

дата> на Сулакском заводе «Дагэлектроавтомат», не могут быть учтены при назначении страховой пенсии по старости, поскольку дата рождения в справках 

<

дата> не соответствует ее дате рождения 

<

дата>.

Архивная справка *****-П от 

<

дата> о заработной плате за 1985 г., архивная справка ***** от 

<

дата> о заработной плате за 1988-1994 г.г., архивная справка ***** от 

<

дата> о заработной плате за 1996 г. не могут быть учтены в страховой стаж, поскольку в соответствии с пунктом 59 Правил подсчёта стажа ***** документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работыдолжны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы), а в указанных в архивных справках отсутствует дата ее рождения.

Иные документы, подтверждающие стаж работы, ею не представлены.

В результате продолжительность ее страхового стажа составила 20 лет 8 месяцев 26 дней, а величина ИПК составила 16,563 вместо требуемой 28,2, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ.

На основании чего отделением было вынесено решение об отказе, с разъяснением права на обжалование в вышестоящий пенсионный орган и (или) в суд.

С указанным Решением ответчика, она не согласна. Считает, его незаконным и подлежащим отмене, полагает, что указанные периоды ее работы подлежат включению в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости. Те доводы, на которые ссылается ответчик в своем решении, не могут и не должны лишать ее права на пенсионное обеспечение. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации", вступившим в силу с 01.01.2015 года.

До 01.01.2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федерального закона от 17 декабря 2001 годаК 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" законодательство российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 года №165- ФЗ «Об основах социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования, и других федеральных законов.

Материальные нормы права, в соответствии с которыми гражданам назначаются страховые пенсии, закреплены в ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если трудовой книжке содержаться неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждении периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписками из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Обязанность по ведению трудовых книжек возлагается на работодателя, работник не может быть лишен предусмотренных законом прав на пенсионное обеспечение из-за небрежности работодателя в оформление трудовой книжки.

Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек (правоустанавливающего документа), ведению делопроизводства не может повлечь для гражданина неблагоприятных последствий в виде отказа в принятии к зачету трудовой книжки.

Если имя, отчество, фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством, фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (п.64 Правил №1015).

В соответствии со ст.ст. 264, 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав гражданина. Суд, устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при не возможности восстановления утраченных документов.

Как указал ответчик, в представленных ею трудовой книжке и архивных справках, есть разночтения (отсутствие ее года рождение, неверная дата рождения), которые исключают использовать их для оценки учреждением ПФР моих пенсионных прав.

Устранить имеющиеся разночтения в ином (внесудебном) порядке невозможно, поскольку эти документы являются правоустанавливающими документами, так как порождают для нее права на установление пенсии по старости с учётом указанных в них сведений о страховом стаже и заработной плате. В связи с этим возникла необходимость обращения в суд в ином порядке, путем подачи данного заявления с требованием об установлении факта, имеющего юридическое значение, принадлежности ей трудовой книжки и архивных справок.

О том, что указанные документы принадлежат ей, подтверждаются письменными доказательствами, паспортом, свидетельством о рождении, свидетельством о заключении брака, ИНН, СНИЛС. Также имеются свидетели, которые явятся в судебное заседание и могут подтвердить, факт того, что она осуществляла трудовую деятельность в указанные периоды времени и на указанных предприятиях.

Их принадлежность также подтверждается тем, что данные документы выданы на ее имя и находятся у нее на руках.

Факт принадлежности архивных справок подтверждается записями в трудовой книжке. Поскольку, трудовая книжка содержит сведения о приеме, переводах и увольнений с работы с ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к внесению записей.

Тем более они внесены последовательно, с соблюдением нумерации, в связи, с чем оснований для невключения в страховой стаж указанных периодов у ответчика не имеется.

Кроме того в архивных справах содержаться сведения о том, что других работников в личных карточках уволенных с такой фамилией и инициалами как у меня не значатся.

Исправления, внесенные в ее трудовую книжку, удостоверены подписью должностного лица с печатью.

Поэтому право работника, работавшего по трудовому договору на включение периодов указанной трудовой деятельности в стаж и на реализацию его пенсионных прав не может быть поставлено в зависимость от ненадлежащего исполнения работодателем предусмотренных законом обязанностей по перечислению страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также по ненадлежащему ведению трудовых книжек.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Доводы ответчика в спорном решении являются несостоятельными, поскольку по существу направлены на иное толкование закона.

На Пенсионный фонд возлагается обязанность по включению в подсчёт страхового стажа периодов работы с учётом небрежности внесений записей в трудовую книжку.

Поскольку, в соответствии со ст.25 Федерального закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ст.28 Федерального закона от 21.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

Учитывая, что статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18,12 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды моей работы подлежат включению в страховой стаж для назначения пенсии по старости независимо от времени моего обращения за назначением пенсии и времени возникновения у меня права на назначение пенсии по старости.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях” страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, с учетом оспариваемого периода работы у меня имелся необходимый стаж, дающий право на назначение пенсии, в связи с чем имеются основания о необходимости назначить пенсию с даты обращения с заявлением в пенсионный орган.

Таким образом, требования законодательства в части ведения трудовой книжки и делопроизводства не может быть поставлена в вину гражданину, которому государство гарантирует право на назначение страховой пенсии, а отказ пенсионного органа во включении в стаж указанных периодов работы не соответствует положениям действующего законодательства и является ограничением моего конституционного права на социальное обеспечение гарантированного ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации.

Просила признать незаконным решение Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> от 

<

дата> ***** об отказе в назначении страховой пенсии по старости.

Установить факт принадлежности ей, ФИО9 МаккеАлибулатовне, 

<

дата> года рождения, место рождения 

<

адрес>, трудовой книжки серии АТ-Ш ***** оформленной 

<

дата> на имя ФИО9 МаккиАлибулатовны; архивной справки *****-П от 

<

дата> выданной муниципальным архивом Администрации муниципального образования городского округа «

<

адрес>» содержащей сведения о периоде работы с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> на ФИО3 швейной фабрике; архивной справки *****-П от 

<

дата> выданной муниципальным архивом Администрации муниципального образования городского округа «

<

адрес>» о заработной плате за 1985 г.; справки ***** от 

<

дата> выданной ОАО «Дагэлектроавтомат» содержащей сведения о периоде работы с 

<

дата> по 

<

дата> на Сулакском заводе «Дагэлектроавтомат»; архивной справки ***** от 

<

дата> выданной администрацией 

<

адрес> края содержащей сведения о заработной плате за 1996 г.; архивной справки ***** от 

<

дата> выданной администрацией 

<

адрес> края содержащей сведения о заработной плате за 1988-1994 г.

Признать за ФИО9 МаккойАлибулатовной, 

<

дата> года рождения, место рождения 

<

адрес>, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 

<

дата> "О страховых пенсиях, возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> включить периоды работы на ФИО3 швейной фабрике в должностишвея мотористка 2 разряда с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>; период работы на Сулакском заводе «Дагэлектроавтомат» в должности слесаря сборщика на узловом участке 1 разряда с 

<

дата> по 

<

дата>; период работы в Горячегорской швейной фабрике (переименована ОАО «Швейная фабрика «Мария») в должности швея мотористка 3 разряда с 

<

дата> по 

<

дата>; период работы в ТОО «Лювена» в должности швея мотористка 4 разряда с 

<

дата> по 

<

дата> в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 

<

дата> "О страховых пенсиях", и назначить с даты первоначального ее обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. 

В судебном заседании представитель ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес>, действующая на основании доверенности ФИО5 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела. 

Выслушав лиц участвующих в деле, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи с утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации. 

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). 

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). 

Частями 1 - 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. 

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. 

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии. 

В соответствии со ст. 14 названного Федерального закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. 

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

По состоянию на 2024 год (достижение истцом возраста 58 лет) согласно приложению 3 необходимый стаж для назначения страховой пенсии по старости составляет 15 лет и величины ИПК 28,2. 

Судом установлено, что в 

<

дата> году ФИО2 обратилась территориальный орган ОПФ РФ по СК в 

<

адрес> заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес>от 

<

дата> ***** ФИО2 было отказано в установлении пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 28,2.

Сведениями, содержащимися на индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица ФИО2 с 

<

дата> (СНИЛС *****), подтверждены следующие периоды трудовой деятельности с 

<

дата> по 

<

дата>- общие условия.

Периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> на ФИО3 швейной фабрике, с 

<

дата> по 

<

дата> на Сулакском заводе «Дагэлектроавтомат», с 

<

дата> по 

<

дата> Горячегорская швейная фабрика (

<

дата> переименована в АО «Мария»), с 

<

дата> по 

<

дата> в ТОО «Лювена»» не были засчитаны в страховой стаж ФИО2

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 

Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (пункт 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). 

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). 

Статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов. 

Таким образом, из содержания названных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления данного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, а также заявителем должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления. 

Истец при обращении к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости представила:

- трудовую книжку АТ-Ш *****, выданную 01.08.1981на имя ФИО9 МаккиАлибулатовны, которая пенсионным органом не была принята к рассмотрению, т.к данная книжка оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях утвержденной постановлением ФИО1 от 

<

дата> (дата заполнения трудовой книжки 

<

дата> предшествует году выпуска трудовой книжки 1982). Соответственно сведения о работе, внесенную в такую трудовую книжку, требуют подтверждения справками о работе. Кроме того на титульном листе имеется исправление в дате рождения; 

- архивную справку *****-П от 

<

дата> о периоде работы с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> на ФИО3 швейной фабрике, справка ***** от 

<

дата> о периоде работы с 

<

дата> по 

<

дата> на Сулакском заводе «Дагэлектроавтомат», которая пенсионным органом не была принята к рассмотрению, поскольку дата рождения в справках 

<

дата> не соответствует дате рождения итца

<

дата>.

- архивную справку *****-П от 

<

дата> о заработной плате за 1985 г., архивная справка ***** от 

<

дата> о заработной плате за 1988-1994 г.г., архивную справку ***** от 

<

дата> о заработной плате за 1996 г. которая пенсионным органом не была принята к рассмотрению, поскольку в соответствии с пунктом 59 Правил подсчёта стажа ***** документы, выдаваемые в целях подтверждения периодовработы должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы), а в указанных в архивных справках отсутствует дата рождения истца.

Порядок подтверждения периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемых в страховой стаж, установлены разделом II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 (далее - Правила N 1015). 

Разделом II Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж. 

В соответствии с пунктом 10 раздела II Правил N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. 

Согласно пункту 11 указанного раздела документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

В соответствии с п. 37 Правил, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний. 

Согласно п. 38 Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения. 

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости. 

Записи в представленной истцом трудовой книжке внесены в хронологическом порядке, в соответствии с требованиями Инструкции, имеются ссылки на приказы, номера, справки, подтверждающие факт работы, а также подписи руководителей. Все записи заверены печатью и подписью. 

В подтверждение факта принадлежности трудовой книжки АТ-Ш *****, выданной 

<

дата> на имя ФИО4 – ФИО9 МаккиАлибулатовны,истцом представлены следующие документы: свидетельство о рождении III-ДН *****, из которого усматривается, что ФИО6. родилась 

<

дата> (л.д. 26), -свидетельство о заключении брака II-ФР *****, согласно которого ФИО6 

<

дата> года рождения, 

<

дата> заключила брак с ФИО7 После заключения брака ей присвоена фамилия "ФИО9" (л.д. 27). 

При этом на трудовой книжке АТ-Ш *****, выданной 

<

дата> на имя ФИО9 (ФИО4), с указанием даты рождения "1965 г.р." имеется отметка о том, что фамилия "ФИО4" изменена на основании свидетельства о браке II-ФР*****.

Поскольку в материалы дела не представлено иных письменных доказательств работы истца в спорные периоды, судом, по ходатайству истца, были допрошены свидетели. 

Так, свидетель ФИО2 допрошенная в судебном заседании показала, что ее девичья фамилия ФИО4, она родилась 

<

дата> и истица ФИО2 ее родная сестра. Они двойняшки. Они вместе начинали работать с 

<

дата> на ФИО3 швейной фабрике и работали вместе в период по 

<

дата> Затем они вместе работали на Сулакском заводе «Дагэлектроавтомат» вплоть до увольнения ее сестры в октябре 1988 года. Также ей известно, что ее сестра и своим мужем уехали на заработки далеко и ее сестра какой-то период работала в 

<

адрес> края в качестве швеи.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал, что он является мужем истицы ФИО2, знаком также с ее сестрой двойняшкой ФИО2 Подтвердил факт работы истицы в спорные периоды на ФИО3 швейной фабрике в качестве швеи,на Сулакском заводе «Дагэлектроавтомат» и на швейной фабрике в 

<

адрес> края в качестве швеи.

У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, а доказательств их заинтересованности в исходе дела суду не представлено. Судом обозревались в судебном заседании трудовые книжки свидетелей, из которых следует, что они действительно работали в указанные периоды в названных должностях. Записи в трудовых книжках свидетелей заверены печатью. Копии трудовых книжек свидетелей приобщены к материалам дела. 

Доказательств того, что записи в трудовой книжке за спорный период являются недостоверными, равно как и доказательств отсутствия трудовых отношений в указанные спорные периоды, стороной ответчика не представлено. 

Проанализировав указанные документы, учитывая, что периоды работы истца, указанные в трудовой книжке, подтверждены свидетельскими показаниями, суд приходит к выводу о том, что трудовая книжка книжки АТ-Ш *****, выданная 01.09.1981на имяФИО4 – ФИО9 МаккиАлибулатовны, принадлежит истцу, а неправильное указание года рождения истца ничто иное, как ошибка, и не может послужить основанием для отказа в зачете соответствующего периода работы в страховой стаж, так как не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными и неточными сведениями либо отсутствием записи об отдельных периодах работы, которые, согласно как ранее действующих, так и действующих в настоящее время правил, служат основанием для отказа во включении периода работы в страховой стаж. Неисполнение работодателем обязанностей по надлежащему оформлению трудовой книжки не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение. 

Тот факт, что бланк трудовой книжки АТ-Ш ***** истца, по сведениям пенсионного органа, выпущен позже даты заполнения, указанной на титульном листе трудовой книжки, не может служить основанием для отказа во включении в подсчет страхового стажа спорных периодов, поскольку в соответствии с действующим законодательством на работодателя возложена обязанность по заполнению и заверению записей в трудовой книжке работника. 

Ненадлежащее исполнение в указанной части работодателем требований трудового законодательства не должно повлечь за собой отрицательные последствия для истца, тем более что записи, сделанные в трудовой книжке, надлежащими доказательствами ответчиком не опровергнуты. 

К аналогичному выводу суд приходит и в отношении архивных справок*****-П от 

<

дата> выданной муниципальным архивом Администрации муниципального образования городского округа «

<

адрес>» содержащей сведения о периоде работы с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> на ФИО3 швейной фабрике; справки *****-П от 

<

дата> выданной муниципальным архивом Администрации муниципального образования городского округа «

<

адрес>» о заработной плате за 1985 г.; справки ***** от 

<

дата> выданной ОАО «Дагэлектроавтомат» содержащей сведения о периоде работы с 

<

дата> по 

<

дата> на Сулакском заводе «Дагэлектроавтомат»; справки ***** от 

<

дата> выданной администрацией 

<

адрес> края содержащей сведения о заработной плате за 1996 г.; справки ***** от 

<

дата> выданной администрацией 

<

адрес> края содержащей сведения о заработной плате за 1988-1994 г.

Поскольку сравнительный анализ трудовой книжкиАТ-Ш ***** выданной на имя истца, факт принадлежности истцу которой установлен настоящим решением суда, и архивных справок показал, что сведения о работе истца в спорные периоды идентичны, из доказательств, представленных в материалы дела, следует, что фамилия, имя, отчество и дата рождения, указанные в трудовых книжках истца, архивной справке, совпадают с паспортными данными, свидетельством о браке, свидетельством о рождении, и иными документами, периоды работы, указанные в трудовых книжках совпадают с данными архивных справок,суд приходит к выводу о том, что факт принадлежности ФИО2 трудовой книжки АТ-Ш ***** от 

<

дата>, а также архивных справок *****-П от 

<

дата>, *****-П от 

<

дата>, ***** от 

<

дата>, ***** от 

<

дата>, ***** от 

<

дата> подтвержден входе рассмотрения делаи соответственно суд приходит к выводу о незаконности решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> от 

<

дата> N ***** об отказе ФИО2 в зачете в страховой стаж спорных периодов работы ивключении периоды работы на ФИО3 швейной фабрике в должности швея мотористка 2 разряда с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>; период работы на Сулакском заводе «Дагэлектроавтомат» в должности слесаря сборщика на узловом участке 1 разряда с 

<

дата> по 

<

дата>; период работы в Горячегорской швейной фабрике (переименована ОАО «Швейная фабрика «Мария») в должности швея мотористка 3 разряда с 

<

дата> по 

<

дата>; период работы в ТОО «Лювена» в должности швея мотористка 4 разряда с 

<

дата> по 

<

дата> в страховой стаж.

Требования истца о признании решения Отделения Пенсионного Фонда РФ по 

<

адрес> недействительным в части отказа в назначении страховой пенсии по старости и назначении страховой пенсии по старости с даты первоначального обращения, удовлетворению не подлежат, так как на момент первоначального обращения истца 

<

дата> истица не достигла возраста 58 лет и соответственно суд считает, что следует признать за ФИО2, 

<

дата> года рождения, место рождения 

<

адрес>, право на назначение страховой пенсии по старостис момента возникновения права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО9 МаккиАлибулатовны к отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости недействительным, об установлении факта принадлежности трудовой книжки и архивных справок, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО9 МаккеАлибулатовне, 

<

дата> года рождения, место рождения 

<

адрес>, трудовой книжки серии АТ-Ш ***** оформленной 

<

дата> на имя ФИО9 МаккиАлибулатовны; архивной справки *****-П от 

<

дата> выданной муниципальным архивом Администрации муниципального образования городского округа «

<

адрес>» содержащей сведения о периоде работы с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> на ФИО3 швейной фабрике; архивной справки *****-П от 

<

дата> выданной муниципальным архивом Администрации муниципального образования городского округа «

<

адрес>» о заработной плате за 1985 г.; справки ***** от 

<

дата> выданной ОАО «Дагэлектроавтомат» содержащей сведения о периоде работы с 

<

дата> по 

<

дата> на Сулакском заводе «Дагэлектроавтомат»; архивной справки ***** от 

<

дата> выданной администрацией 

<

адрес> края содержащей сведения о заработной плате за 1996 г.; архивной справки ***** от 

<

дата> выданной администрацией 

<

адрес> края содержащей сведения о заработной плате за 1988-1994 г.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> ***** от 

<

дата> в части не включения в страховой стаж периодов работы ФИО9 МаккиФИО8 ФИО3 швейной фабрике в должности швея мотористка 2 разряда с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>; период работы на Сулакском заводе «Дагэлектроавтомат» в должности слесаря сборщика на узловом участке 1 разряда с 

<

дата> по 

<

дата>; период работы в Горячегорской швейной фабрике (переименована ОАО «Швейная фабрика «Мария») в должности швея мотористка 3 разряда с 

<

дата> по 

<

дата>; период работы в ТОО «Лювена» в должности швея мотористка 4 разряда с 

<

дата> по 

<

дата>.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> включитьв страховой стаж ФИО9 МаккиАлибулатовны, 

<

дата> года рождения периоды работы на ФИО3 швейной фабрике в должности швея мотористка 2 разряда с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>; период работы на Сулакском заводе «Дагэлектроавтомат» в должности слесаря сборщика на узловом участке 1 разряда с 

<

дата> по 

<

дата>; период работы в Горячегорской швейной фабрике (переименована ОАО «Швейная фабрика «Мария») в должности швея мотористка 3 разряда с 

<

дата> по 

<

дата>; период работы в ТОО «Лювена» в должности швея мотористка 4 разряда с 

<

дата> по 

<

дата>.

Признать за ФИО9 МаккойАлибулатовной, 

<

дата> года рождения, место рождения 

<

адрес>, право на назначение страховой пенсии по старостис момента возникновения права.

В удовлетворении исковых требований о признании решения Отделения Пенсионного Фонда РФ по 

<

адрес> недействительным в части отказа в назначении страховой пенсии по старости и назначении страховой пенсии по старости с даты первоначального обращения, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 

<

дата>.

Судья А.Н. Зацепина