Р Е Ш Е Н И Е

г. Пенза 26 декабря 2019 г.

Судья Пензенского районного суда Пензенской области Снежкина О.И, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении №18810058190001050649 от 06 декабря 2019 г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.12.18 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

06 декабря 2019 года инспектором ОГИБДД ОМВД России по Пензенскому району вынесено постановление по делу об административном правонарушении №18810058190001050649 в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ. 

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в суд, указав, что с постановлением он не согласен, считает его подлежащим отмене, а производство по делу – прекращению, поскольку постановление вынесено с существенным нарушением требований КоАП РФ. Указанное постановление подписывать он отказался в связи с недостоверностью изложенных в нем обстоятельств. Его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ не установлена и не доказана, в связи с чем событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, отсутствует.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил её удовлетворить по основаниям, указанным в жалобе. Пояснил, что на представленной видеозаписи зафиксировано транспортное средство, похожее на принадлежащее ему, однако утверждать, что это именно его машина, не может. Не отрицал, что действительно 06 декабря 2019 года в 18 часов находился около ТЦ «Слава», проезжал там на принадлежащей ему машине. Пешехода он не видел. В машине рядом с ним была его супруга, считающая, что административное правонарушение он не совершал, вызвать ее в судебное заседание не просил.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Пензенскому району – ст. инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Пензенскому району ФИО2 пояснил, что нарушений процессуальных и материальных норм при вынесении постановления от 06 декабря 2019 года не допущено, факт совершения административного правонарушения подтвержден видеозаписью. 06 декабря 2019 года была остановлена автомашина Митцубиси лансер, г/з о574ух58 под управлением водителя ФИО1, который не уступил дорогу пешеходу, переходящему дорогу по нерегулируемому пешеходному переходу. 

Проверив представленные материалы административного дела, выслушав участвующих лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно положениям статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Из положений статьи 2.1 КоАП РФ следует, что административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность. 

В соответствии со статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

Согласно пункту 14.1. Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (в редакции от 30.05.2018) водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода. 

Пунктом 1.2 ПДД РФ определено, что требование уступить дорогу (не создавать помех) означает, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

В силу п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом в судебном заседании проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет невыполнение требований Правил дорожного движения, предписывающих водителям транспортных средств уступать дорогу пешеходам, вступившим на проезжую часть.

Юридически значимым обстоятельством, в данном случае, является факт вступления пешехода на проезжую часть для осуществления перехода, что влечет за собой обязанность водителя остановиться, чтобы пропустить пешехода, переходящего проезжую часть по пешеходному переходу, и лишь после этого продолжить движение.

Из материалов дела следует, что 06 декабря 2019 года вынесено постановление №18810058190001050649 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.12.18 КоАП РФ, согласно которому, ФИО1, 06 декабря 2019 года в 18 часов у ТЦ «Слава» на ул. Ново-Терновская, д. 1 в с. Засечное Пензенского района Пензенской области, управляя автомобилем марки «

<

...>, не пропустил пешехода, переходящего проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу, чем нарушил требования п.14.1 ПДД РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.12.18 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Доводы заявителя ФИО1 об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, суд считает несостоятельными, поскольку они противоречивы и опровергаются объективными доказательствами, исследованными судом. Позицию лица, в отношении которого ведется производство по делу, суд считает избранной им тактикой защиты, имеющей целью избежать административного наказания. Действия сотрудников ДПС ОГИБДД в отношении ФИО1 носили законный характер и соответствовали требованиям Федерального закона от 07 февраля 2011г. №3-ФЗ «О полиции».

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами (в том числе видеоматериалами), которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 06 декабря 2019 года; протоколом об административном правонарушении 58ВА №411805 от 06 декабря 2019 года, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ сотрудником полиции при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения и содержащих описание обстоятельств произошедшего события; диском с видеозаписью совершенного ФИО1 правонарушения, приобщенной к материалам административного дела, из которой с достоверностью усматривается факт нарушения ФИО1 п. 14.1 ПДД РФ

Достоверность и допустимость исследованных доказательств сомнений не вызывают.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях заявителя ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, соответственно постановление по делу об административном правонарушении от 06 декабря 2019 года является законным и обоснованным.

Действия ФИО1 по ст.12.18 КоАП РФ квалифицированы правильно, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи. Процедура привлечения к административной ответственности заявителя ФИО1 соблюдена. 

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также при составлении протокола и вынесении постановления по делу об административном правонарушении, не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что оснований для отмены постановления №18810058190001050649 по делу об административном правонарушении от 06 декабря 2019 года в отношении ФИО1 по ст.12.18 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья 

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении №18810058190001050649 от 06 декабря 2019 года в отношении ФИО1 по ст.12.18 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд Пензенской области в течение 10 суток с момента вручения копии решения. 

Судья