ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ангарск 06 октября 2025 г.

Ангарский городской суд Иркутской области в составе: 

председательствующего судьи - Томилко Е.В., 

при секретаре судебного заседания - Леонтьевой И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3541/2025 (УИД 38RS0001-01-2025-002835-47) по иску общества с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО Иркутск» к ФИО2 о взыскании суммы задолженности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, взыскании суммы неустойки, расходов по уплате государственной пошлины, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО Иркутск» (далее ООО «РТ-НЭО Иркутск») обратилось в Ангарский городской суд с иском к ФИО2 о взыскании суммы задолженности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, взыскании суммы неустойки, расходов по уплате государственной пошлины, указав в обоснование, что на основании конкурсного отбора и соглашения № от ** ООО «РТ-НЭО Иркутск» имеет статус регионального оператора по обращению с ТКО. 

ООО «РТ-НЭО Иркутск» оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории ... (Зона 2 - Юг), на основании соглашения с Министерством жилищной политики, энергетики и транспорта ... от ** № «Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории ... (Зона 2)» и законодательства Российской Федерации.

Территориальные зоны утверждены приказом министерством природных ресурсов и экология ... от ** №-м... п. 8.17 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ** №, потребитель услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку на заключение договора. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и необходимые документы в течение 15 рабочих дней, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».

Региональный оператор исполнил обязанность по направлению публичной оферты. Информация была размещена в газете http://www.оgirk.ru/issue-print/292937/ на стр. 33, с размещением всех типовых договоров.

Таким образом, договор оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между региональным оператором и ФИО1 считается заключенным с ** – с момента возникновения права собственности объектов недвижимости, в которых образуются ТКО.

У ФИО2 имеются объекты недвижимости, в которых в результате деятельности образуются ТКО:

-складские помещения, период права пользования с ** по **, по адресу: 665806, ..., кадастровый №, площадью 44 кв.м., годовой объем 3,608 куб.м. (44 кв.м. х 0,082 куб.м.);

-складские помещения, период права пользования с ** по **, по адресу: 665806, ..., кадастровый №, площадью 37.80 кв.м., годовой объем 3,0996 куб.м. (37.80кв.м. х 0,082 куб.м.);

-торговля продовольственными товарами, период пользования с ** по **, по адресу: 665806, ..., кадастровый №, площадью 216,60 кв.м., годовой объем 117,6138 куб.м. (216,60кв.м. х 0,543 куб.м.);

-складские помещения, период права пользования с ** по **, по адресу: 665806, ..., кадастровый №, площадью 50 кв.м., годовой объем 4.1 куб.м. (50 кв.м. х 0,082 куб.м.).

Указанные объекты недвижимости внесены в территориальную схему по обращению с отходами на территории ....

Региональным оператором оказываются коммунальные услуги ответчику ФИО2 по обращению с ТКО с ** по **.

По состоянию на ** у ФИО2 образовалась задолженность за оказанные Региональным оператором услуг и по обращению с ТКО за период с ** по ** размере 

<

данные изъяты>. Общая сумма неустойки за неисполнение обязательств по оплате услуг в соответствии с п. 22 договора за период с ** по **, составляет 

<

данные изъяты>. Общая сумма задолженности ФИО2 перед Региональным оператором составляет 

<

данные изъяты> копеек.

Просит взыскать с ФИО2 в пользу ООО «РТ-НЭО Иркутск» сумму долга за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ** по ** в размере 

<

данные изъяты>, неустойку за период с ** по ** в размере 

<

данные изъяты> копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты>, а также расходы на оплату услуг представителя в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Представитель ООО «РТ-НЭО Иркутск» ФИО5, действующий на основании доверенности б/н от **, сроком действия до ** включительно, в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует извещение (том 2 л.д.107). 

Участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии с ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку неявка участников процесса, извещенных о месте и времени рассмотрения дела, надлежащим образом, не является препятствием к рассмотрению дела.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом, по известному суду адресу, о чем свидетельствует извещение (том 2 л.д. 107). В адрес суда вернулся конверт «по истечении срока хранения» (том 2 л.д.108). Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представили. Сведениями о том, что неявка ответчиков имела место по уважительной причине, суд не располагает.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско- правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ** № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67).

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68).

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним

При таких обстоятельствах, учитывая размещение информации о рассмотрении дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ** № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на интернет-сайте Ангарского городского суда ..., и в соответствии со ст.ст. 113, 167,233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол.

Исследовав в совокупности письменные доказательства по делу, и оценив их в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом или договором. 

Согласно ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Согласно ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. 

Частью 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. 

В соответствии со статьей 24.7 Федерального закона от ** № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон «Об отходах производства и потребления»), региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов. 

В соответствии с п. 4 ст. 24.7 Закона «Об отходах производства и потребления», собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. 

При этом для регионального оператора договор на оказание этих услуг является публичным, следовательно, он не вправе отказать в его заключении потребителю - собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. 

Согласно с п. 5 ст. 24.7 Закона «Об отходах производства и потребления», договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями. 

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами и Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждены постановлением Правительства РФ от ** №. 

Согласно пункту 8(17) указанных Правил региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. 

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. 

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил. 

Судом и материалами дела установлено, что в период с ** по 

<

данные изъяты> ФИО2 являлся собственником следующих нежилых помещений: 

- здание, кадастровый №, по адресу: ..., площадью 44 кв. м, которое ** передано в собственность ООО «Байкал Инвест Груп» (том 1 л.д.14-31, том 2 л.д.70-73, 75-77); 

- здание, кадастровый №, по адресу: ..., площадью 37,8 кв. м, которое ** передано в собственность ООО «Байкал Инвест Груп» (том 1 л.д.14-31, том 2 л.д.65-68, 79-80); 

- здание, кадастровый №, по адресу: ..., площадью 50 кв. м, которое ** передано в собственность ООО «Байкал Инвест Груп» (том 1 л.д.14-31, том 2 л.д.60-63, 82-84); 

- здание, кадастровый №, по адресу: ..., площадью 216,6кв. м, которое ** передано в собственность ООО «Байкал Инвест Груп» (том 1 л.д.14-31, том 2 л.д.55-58, 86-88).

Также судом установлено, что ** между Министерством жилищной политики, энергетики и транспорта ... и ООО «РТ-НЭО Иркутск» заключено соглашение № об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории ... (Зона 2). 

Данное соглашение размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» официальном сайте ответчика. 

В силу соглашения № от ** ООО «РТ-НЭО Иркутск» наделен статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории .... 

Пунктом 1.3 соглашения предусмотрено, что датой начала деятельности обращения с твердыми коммунальными отходами является дата начала действий единого тарифа на услуги регионального оператора, установленного органом исполнительной власти ... в области государственного регулирования тарифов. 

Приказом от ** №-мпр министерства жилищной политики, энергетики и транспорта ... установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории ... (том 1 л.д.63-64).

Приказом №-мпр от ** министерства жилищной политики и энергетики ... установлены временные нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории отдельных муниципальных образований иркутской области в отношении отдельных категорий объектов, на которых образуются отходы (л.д.65-66).

Приказом министерства природных ресурсов и экологии ... № мпр от ** установлены временные нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории отдельных муниципальных образований ... в отношении отдельных категорий объектов, на которых образуются отходы (том 1 л.д.67-68).

Приказом Службы по тарифам ... от ** №-спр установлены предельные единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (Зона 2) в отношении ООО «РТ-НЭО Иркутск» за период с ** по ** (том 1 л.д.69). 

Приказом Службы по тарифам ... №-спр от ** установлены долгосрочные предельные единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (Зона 2) в отношении ООО «РТ-НЭО Иркутск» с календарной разбивкой согласно приложению (том 1 л.д.70). 

Приказом Службы по тарифам ... №-спр от ** внесены изменения в приказ службы по тарифам ... от ** №-спр (том 1 л.д.71). 

Приказом Службы по тарифам ... №-спр от ** установлены долгосрочные предельные единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (Зона 2) в отношении ООО «РТ-НЭО Иркутск» с календарной разбивкой согласно приложению (том 1 л.д.72). 

Приказом Службы по тарифам ... №-спр от ** внесены изменения в приказ службы по тарифам ... от ** №-спр (том 1 л.д.7). 

Из взаимосвязанных положений пункта 2 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ и пунктов 9, 13 Правил N 1156 следует, что региональный оператор осуществляет прием ТКО от потребителей в месте (площадке) накопления ТКО, определенном договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации **, вопрос 14, указано, что в случае если место накопления ТКО и (или) источник образования отходов не включены в территориальную схему обращения с отходами, региональный оператор должен доказать факт реального оказания услуг собственнику ТКО. 

Из содержания договора №/ТКО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от ** и дополнительных соглашений № от **, № от **, № от **, № от ** усматривается, что по условиям договора региональный оператор оказывает потребителю ФИО2 услуги по вывозу ТКО по адресам объектов: ..., магазин, кадастровый №, склад 1, кадастровый №, склад №, кадастровый №, склад 3, кадастровый №, долгота 103.876, широта 52.557, объем контейнера 1 куб.м. количество 1 шт (том 1 л.д.32-56).

Согласно пункту 15 договора стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства РФ от ** № "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов", следующим способом: расчетным путем, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема (том 1 л.д.32-37). 

Согласно Территориальной схеме обращения с отходами в ..., утвержденной Министерством природных ресурсов и экологии ..., объекты с кадастровыми номерами № и № включены в места сбора и накопления твердых коммунальных отходов (том 1 л.д. 74-92). 

Из искового заявления следует, что истец надлежащим образом исполнил свои обязательства по договору, в период с ** по ** оказал ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на сумму 

<

данные изъяты>том 1 л.д.11-13). 

Порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов с использованием средств измерения, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений (далее - средства измерения), или расчетным способом в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами установлен Постановлением Правительства РФ от ** № «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений). 

В соответствии с подпунктом а пункта 2 Правил коммерческого учета №, коммерческому учету подлежат объем и (или) масса твердых коммунальных отходов в местах их накопления: сортированных твердых коммунальных отходов; несортированных твердых коммунальных отходов; крупногабаритных отходов. 

Коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: 

а) расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; 

б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения (пункт 5 Правил коммерческого учета №). 

Согласно пункту 148(38) Постановления Правительства РФ от ** № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее - Правила N 354 от **), размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в нежилом помещении в многоквартирном доме, определяется в соответствии с формулой 9(5) приложения 

<

Номер обезличен> к настоящим Правилам. 

В соответствии с пунктом 9(5) Правил № от **, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в i-м нежилом помещении в многоквартирном доме определяется на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов согласно пункту 148(38) Правил по формуле 9(5):,где:Ki - количество расчетных единиц для i-го нежилого помещения, используемых при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов;норматив накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ** № «О порядке определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, внесении изменений в Правила направления субъектам Российской Федерации и рассмотрения ими рекомендаций российского экологического оператора при утверждении или корректировке региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также при установлении или корректировке нормативов накопления твердых коммунальных отходов и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»; Tотх - цена на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

В целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящих Правил. 

Согласно пункту **460-2024/ТКО, учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов определяется в соответствии с Правилами коммерческого учета № расчетным путем, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показаниях объема. 

Таким образом, при расчете платы услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении объектов ответчика, должны применятся нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории ..., установленный Приказом Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта ... от ** №-мпр «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории ...», с учетом Приказа Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта ... от ** №-мпр и Приказа Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта ... от ** №-мпр, устанавливающих норматив накопления.

Проверяя расчет задолженности, представленный истцом за указанный период, суд соглашается с ним, находит его арифметически верным, произведенным в соответствии с действующими нормами права, при таких обстоятельствах, учитывая ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств, принимая во внимание отсутствие доказательств погашения имеющейся задолженности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «РТ-НЭО Иркутск» задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 371 454 рубля 06 копеек. 

Контррасчет задолженности по оплате за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в отношении вышеназванных объектов, ответчиком в материалы дела не представлено. 

Доказательств того, что ответчик ФИО2 в период с ** по ** обращался к ООО «РТ-НЭО Иркутск» с претензиями относительно качества оказываемых услуг, либо не предоставления услуг по обращения с твердыми коммунальными отходами, материалы дела не содержат. 

Иных доказательств, которые бы свидетельствовали отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований, о наличии задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, ответчиком в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. 

Рассмотрев требования истца о взыскании неустойки за нарушение сроков внесение платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, суд также находит их подлежащими удовлетворению. 

Согласно условиям договора (пункт 6), потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. Потребитель в многоквартирном доме или жилом доме оплачивает коммунальную услугу по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (том 1 л.д.32-37) 

Поскольку в материалы дела не представлено доказательств иного срока внесения платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению и отоплению, суд приходит к выводу, что у ответчиков обязанность по оплате коммунальных услуг возникала в силу закона ежемесячно до 10 числа каждого месяца. 

В соответствии с пунктом 22, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (том 1 л.д.32-37). 

Как следует из искового заявления, ко взысканию со стороны ответчика предъявлена неустойка размере 258 864 рубля 59 копеек. 

Согласно Постановлению Правительства РФ от ** № «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах» до ** начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на **, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2.2 Постановления №-П от **, при рассмотрении дела необходимо исследование по существу фактических обстоятельств дела и недопустимо установление только формальных условий применения нормы права, иначе право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, оказывается существенно ущемленным. Данная правовая позиция носит общий характер и касается любых правоприменителей. 

Согласно пункту 3 раздела «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике» Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации **, пункту 26 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2019),утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации **, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату вынесения резолютивной части решения, данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде. 

Таким образом, неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория. 

Согласно п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Как разъяснено в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ** № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» пеня, установленная частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности пени последствиям нарушения обязательства (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 73, 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ** № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период. Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки.

Как указано в п. 22 «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2018)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ **) кредитор вправе взыскать с лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшего плату за жилое помещение и коммунальные услуги, сумму финансовой санкции в размере, не превышающем размер ответственности (пеней), установленный ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, суд учитывает п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от ** № «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», согласно которому, приостановлено до ** взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Проверяя расчет пеней, суд принимает расчет пеней по оплате коммунальных услуг, представленный представителем истца (том 1 л.д.12-123), однако, считает необходимым снизить размер пеней при взыскании их с ФИО2 за период с ** по ** до 25 000 рублей, отказав во взыскании в большем объеме.

Рассмотрев требования ООО «РТ-НЭО Иркутск» о взыскании расходов на услуги представителя, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Расходы на оплату услуг представителя присуждаются судом в разумных пределах. 

Согласно разъяснениям, данным в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ** № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек. 

В силу п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ** № разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч. 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). 

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) (п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ** №). 

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ** №-О следует, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования часть 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации. 

Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ** № разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. 

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. 

Таким образом, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 Конституции Российской Федерации. Размер возмещения стороне расходов по оплате услуг представителя должен быть соотносим с объемом защищаемого права, при этом также должны учитываться сложность, категория дела, время его рассмотрения в судебном заседании суда первой инстанции, фактическое участие представителя в рассмотрении дела. 

Из материалов дела следует, что между ООО «РТ-НЭО Иркутск» и ООО «СТП Юридический сервис» (исполнитель) заключен договор № СТ-125292-2023, согласно которому, исполнитель обязуется по заданию и от имени заказчика оказывать услуги по поиску новых (неабонированных) должников, осуществлению по ним расчетов суммы основного долга и пеней в зависимости от категории объекта недвижимости и взысканию с должников дебиторской задолженности (на стадии досудебного, приказного, искового, исполнительского производства). 

Согласно пункту 3.1 указанного договора, стоимость услуг составляет 61 520 739 рублей 17 копеек. Согласно пункту 3.3, до начала месяца, в котором планируется оказание услуг, заказчик производит оплату услуг на стадии искового производства из расчета 

<

данные изъяты> рублей за каждое дело на основании реестра, предоставленного исполнителем (том 2 л.д.30-42). 

Согласно реестру № от ** (приложение № к Договору № № от **), платежному поручению № от ** на сумму 

<

данные изъяты> рублей, за подачу искового заявления в отношении ФИО2 истцом 

<

данные изъяты> рублей (том 2 л.д.43,44). 

Из материалов дела следует, что интересы ООО «РТ-НЭО Иркутск» в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела представлял ФИО5 действующий на основании доверенности от **, который принят на работу ** в ОООО «СТП Юридический Сервис» в отдел по работе с бюджетными организациями и проблемными контрагентами (том 2 лд.45-47). 

Таким образом, оказание ООО «СТП Юридический Сервис» юридических услуг ООО «РТ-НЭО Иркутск» по представлению его интересов в суде, в том числе при рассмотрении настоящего спора, в рамках исполнения договора от ** об оказании услуг по правовому обеспечению деятельности, не может повлечь отказ в возмещении понесенных расходов, поскольку граждане и юридические лица свободны в заключении договора (пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Следовательно, такая форма оплаты представительских услуг, как абонентская плата, является допустимой формой расчета за оказанные заказчику юридические услуги с точки зрения возможности последующего взыскания судебных расходов с проигравшей стороны в соответствии со статьей 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Взаимосвязь между расходами, понесенными истцом, и настоящим делом прослеживается через совокупность представленных заявителем документов, которыми являются: договор об оказании услуг № 

<

данные изъяты> от **, реестр № от **, платежное поручение № от **, копия приказа о приеме на работу ФИО5

Таким образом, отказ ООО «РТ НЭО Иркутск» во взыскании судебных расходов и освобождение ответчика как проигравшей стороны от возмещения судебных расходов лицу, в пользу которого вынесены судебные акты, ввиду того, что использовалась абонентская форма юридического обслуживания, нарушает равенство участников гражданских правоотношений. 

Для правильного разрешения вопроса о размере взыскиваемых судебных расходов суд полагает верным установить, какой объем обязанностей представителя по нему предполагался к исполнению, какие из этих обязанностей были реально исполнены и чем данное исполнение подтверждается. 

Исследовав и оценив в соответствии с требованиями статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленные заявителем доказательства понесенных заявителем расходов, суд считает необходимым при определении разумности пределов понесенных судебных расходов исходить из: объема оказанных услуг, количества представленных представителем и исследованных судом документов, сложности дела, правового статуса сторон, соблюдения баланса между правами лиц, участвующих в деле. 

Как следует из материалов дела, ФИО5 подготовил и предъявил в суд исковое заявление, а также представил дополнительные доказательства в суд. 

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, объект судебной защиты и объем защищаемого права, категорию спора и уровень его сложности, а также затраченное время на его рассмотрение, совокупность представленных в подтверждение своей правовой позиции документов и фактические результаты рассмотрения заявленных требований, объем работы, проделанной представителем ФИО5, исходя из принципа разумности и справедливости, устанавливая баланс между правами лиц, участвующих в деле, отсутствия возражений, суд приходит к выводу, что судебные расходы на оплату услуг представителя по данному судебному спору подлежат взысканию с ФИО2 в пользу ООО «РТ-НЭО Иркутск» в размере 

<

данные изъяты>, что, по мнению суда, соответствуют объему выполненной представителем работы, а также требованиям разумности. 

В удовлетворении требований ООО «РТ-НЭО Иркутск» о взыскании с ФИО2 судебных расходов, понесенных на оплату услуг представителя, в большем объеме, необходимо отказать. 

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В обоснование уплаты государственной пошлины, представлено платежное поручение № от ** об уплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты> (том 1 л.д.10). 

Пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ** № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (ст. ст. 98, 102, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) не применяются при рассмотрении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды.

В связи с чем, с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины и судебных расходов в пользу ООО «РТ-НЭО Иркутск» подлежат взысканию понесенные расходы по уплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

требования общества с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО Иркутск» к ФИО2 о взыскании суммы задолженности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, взыскании суммы неустойки, расходов по уплате государственной пошлины, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, №, в пользу общества с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО Иркутск» №, сумму долга за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ** по ** в размере 

<

данные изъяты>, неустойку за период с ** по ** в размере 

<

данные изъяты> копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты>, а также расходы на оплату услуг представителя в размере 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> рублей.

В удовлетворении исковых требования общества с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО Иркутск» к ФИО2 о взыскании суммы неустойки и расходов на оплату услуг представителя в большем размере, отказать.

Ответчики вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В.Томилко

Заочное решение в окончательной форме принято 12 января 2026 г.