Дело № 2а-709/2021

УИД №10RS0016-01-2021-002181-01

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2021 года город Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Балашова Д.А.,

при секретаре Мамаевой И.Г.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Микрофинансовая компания ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Сегежскому району ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия о признании действий незаконным,

установил:

Административный иск предъявлен в суд по тем основаниям, что ответчику был предъявлен исполнительный лист о взыскании денежных средств с ФИО2 в пользу ООО «МФК ОТП Финанс». При этом судебным приставом-исполнителем исполнительные действия выполнены не были.

В связи с этим административный истец просил признать следующие действия административных ответчиков за период с 29 июня 2020 по 07 мая 2021 года незаконными: судебным приставом не вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ, не проведена проверка имущественного положения должника, отсутствуют сведения ЗАГС, не проведена проверка зарегистрированного имущества должника, отсутствуют сведения с места жительства.

Административный истец просил обязать административных ответчиков принять меры принудительного характера, предусмотренные законом об исполнительном производстве. 

В судебное заседание представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Представитель УФССП по РК ФИО3, действующая на основании доверенности, в удовлетворении иска просила отказать.

Суд, исследовав письменные материалы дела, обозрев исполнительное производство №47839/20/10016-ИП, приходит к следующему выводу. 

В силу статей 1, 2 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве. В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О судебных приставах", Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и иными федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч.3 ст.69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. 

Из чч.1 и 3 ст. 24, ч.1 ст. 26, чч.1,3 ст.27, ч.1 ст.29 Федерального закона "Об исполнительном производстве" следует, что лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении. Если повестка, иное извещение доставляются по почте или лицом, которому судебный пристав-исполнитель поручил их доставить, то дата и время их доставления адресату фиксируются на документе, подлежащем возврату в подразделение судебных приставов.

Повестка, иное извещение, адресованные гражданину, вручаются ему лично под расписку на подлежащем возврату в подразделение судебных приставов уведомлении о вручении.

Лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если: адресат отказался от получения повестки, иного извещения; несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу; повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.

Указанное подтверждается и абзацем 2 п.4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденных приказом Федеральной службы судебных приставов от 10 декабря 2010 № 682, прямо предписывающим направлять должнику постановление о возбуждении исполнительного производства регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.

В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя 29 июня 2020 года возбуждено исполнительное производство №№... о взыскании с ФИО2 в пользу административного истца 20 604 рубля 32 копейки.

При этом постановление о возбуждении исполнительного производства ФИО2 заказной корреспонденцией направлено не было, а, соответственно, не разрешен вопрос о принятии решения о временном ограничении выезда ФИО2 за пределы РФ.

Не содержат материалы исполнительного производства и предпринятых мерах судебным приставом-исполнителем действий, направленных на установление у должника недвижимого имущества.

В связи с чем требования административного истца в части признания бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 в период с 29 июня 2020 года по 07 мая 2021 года, выразившиеся в не разрешении вопроса о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ, а также по не установлению у должника недвижимого имущества, являются законными и обоснованными.

В остальной части иска следует отказать по следующим основаниям. 

Согласно части 1 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу ч.1, п.п. 1,2 ч.3 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаг; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

При возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем запрошены сведения в Пенсионный фонд РФ о наличии выплат у должника, сведения о зарегистрированных правах на транспортные средства, наличия денежных средств в кредитных учреждениях.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 29 июля 2020 года обращено взыскание на доходы должника, которое направлено по месту работы ФИО2

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 03 августа 2020 года обращено взыскание на денежные средства должника.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем установлено место регистрации должника, совершен выход по месту жительства должника 05 марта 2021 года и установлено, что должник по адресу регистрации не проживает.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 07 мая 2021 года удержанные средства в сумме 134 рубля 04 копейки перечислены административному истцу.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем были предприняты меры по установлению места жительства должника, проверки имущественного положения по месту регистрации, получению с органов ЗАГС сведений, вынесении постановления об обращении взыскания на доходы должника и на денежные средства.

При этом судом не могут быть учтены доводы представителя административного ответчика о том, что должник не имеет заграничного паспорта, поскольку данные сведения получены были перед судебным заседанием, а не в период с 29 июня 2020 по 07 мая 2021 года.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Признать незаконным бездействие должностного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Карелия по извещению должника ФИО2 о возбуждении исполнительного производства №..., а также установлению наличия недвижимого имущества.

Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Республики Карелия в месячный срок со дня вступления в законную силу решения по настоящему делу предпринять предусмотренные законодательством меры по извещению должника ФИО2 о возбуждении исполнительного производства №... и установлению у ФИО2 в наличии недвижимого имущества.

По итогам предпринятых мер по извещению, рассмотреть вопрос о принятии решения о временном ограничении выезда ФИО2 из Российской Федерации.

Возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Республики Карелия обязанность сообщить об исполнении настоящего решения в Сегежский городской суд и административному истцу в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Д.А. Балашов

Мотивированное решение изготовлено 23.06.2021 года.