УИД 78RS0023-01-2024-005733-35

Дело № 2а-562/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2025 года Санкт-Петербург

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Маковеева Т.В., при помощнике ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора 

<

адрес> Санкт-Петербурга к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

<

адрес> Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковыми требованиями к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, в котором просил с момента вступления решения суда в законную силу прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, по категории «В», «В1 (AS)», «M», по состоянию здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. 

В обоснование требований, указав, что административный ответчик имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от 07.11.2018г. по категории «В», «В1AS», «M», в то же время административный ответчик имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами. Как указал административный истец, по информации СПб ГБУЗ «Психоневрологический диспансер 

<

адрес>» ФИО1 состоит на учете с диагнозом «другие органические расстройства личности и поведения, обусловленные болезнью, травмой и дисфункцией головного мозга. Стойкий выраженный психоорганический синдром шифр по МКБ-10 F 07.8, является инвали

<

адрес> группы бессрочно.

<

адрес> Санкт-Петербурга - помощник прокурора ФИО4, в судебное заседание явилась, поддержала административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, в судебном заседании требования не признал, указал, что имеет заболевание под шифром МКБ-10 F 07.8, однако с заключением врачей МСЭ не согласен, полагает, что его заболевание не связано с нарушениями не позволяющими управлять транспортными средствами. Учитывая, что в 2014г. им было получено водительское удостоверение, он без нарушений управляет автомобилем, лишение его права управления ТС нарушит его права по пользованию автомобилем, приобретенным недавно.

Заинтересованные лица УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес>, в судебные заседания не направлены, извещены надлежаще. 

Суд, определив рассматривать дело в отсутствие заинтересованных лиц, по правилам ст. 150 КАС РФ, выслушав административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с абз. 9 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно п. 1 ст. 1079 ГК РФ использование транспортных средств относится к деятельности, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом «О безопасности дорожного движения», задачами которого в соответствии со статьей 1 являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, в частности, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Анализ приведенных норм права указывает на то, что установление у лица наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано водительское удостоверение №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, по категории «В», «В1 (AS)», «M» (л.д.8).

Согласно справке СПб ГБУЗ «Психоневрологический диспансер 

<

адрес>» ФИО1 состоит на учете с диагнозом «другие органические расстройства личности и поведения, обусловленные болезнью, травмой и дисфункцией головного мозга. Стойкий выраженный психоорганический синдром шифр по МКБ-10 F 07.8, является инвали

<

адрес> группы бессрочно. Имеет противопоказания к управлению транспортными средствами (л.д.7).

Административный ответчик, оспаривая наличие заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, неоднократно обращался в ФКУ «ГБ МСЭ по Санкт-Петербургу», однако после проведения медико-0социальлных экспертиз 14.09.2023г., 08.11.2023г., в переименовании диагноза, снятии с учёта, изменники группы инвалидности было отказано.

В ходе судебного заседания ответчик представил справку СПб ГБУЗ «Психоневрологический диспансер 

<

адрес>», полуденную на его запрос от 26.02.2025г., согласно которой указано, что ФИО1 с 21.10.1983г. находиться под диспансерным наблюдением психиатара с диагнозом F07.8 - «другие органические расстройства личности и поведения, обусловленные болезнью, травмой и дисфункцией головного мозга. Стойкий выраженный психоорганический синдром, является инвали

<

адрес> группы бессрочно.

Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 страдает заболеванием, препятствующим управлению транспортными средствами, медицинскими заключениями, в том числе ФКУ «ГБ МСЭ по Санкт-Петербургу», диагноз подтвержден, ответчиком не оспорен. Соответственно ФИО1 противоправно пользуется правом управления транспортными средствами, что при наличии вышеуказанного заболевания создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.

С учетом того, что в материалы дела представлено достаточно доказательств в обоснование заявленных требований, порядок снятия с учета регламентирован приведенными выше правовыми нормами, заявленные прокурором административные исковые требования о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортным средством, обязании административного ответчика возвратить водительское удостоверение, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Статьей 187 КАС РФ установлено, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Суд полагает, административному ответчику необходимо предоставить три дня с момента вступления решения в законную силу для возврата водительского удостоверения, поскольку данный срок является достаточным, а с учетом наличия у административного ответчика противопоказаний к управлению транспортными средствами более длительный срок может нанести ущерб иным лицам.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга следует взыскать государственную пошлину в размере 3000 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление - удовлетворить. 

Прекратить право управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, по категории «В», «В1 (AS)», «M». 

Обязать ФИО1 возвратить в органы УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> выданное ему водительское удостоверение №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Т.В. Маковеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года