№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2024 года г. Самара

Ленинский районный суд г. Самара в составе: 

председательствующего судьи Ретиной М.Н., 

при секретаре Крыловой Е.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального РФ по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии.

В обоснование заявления, указано, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ. Ранее она проживала в республике Узбекистан, где осуществляла свою трудовую деятельность. Ответчик отказал ей во включении в страховой стаж периода работы в р. Узбекистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит обязать ответчика включить в её страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя «Детской музыкальной школы № 30» г. Джумы р. Узбекистан, а также период ухода за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии.

В судебном заседании истец требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве, просила в удовлетворении исковых требований отказать. 

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно со ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 11 Закона № 400-ФЗ).

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано во включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как произошла денонсация соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 60 Правил подсчета записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Минтруда России от 04.08.2021 г. № 538н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со ст. 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно п. 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначении пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 59 Правил, в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности, предусмотренных п. 2 настоящих Правил, могут служить документы, выдаваемые организацией (архивными органами), которые должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество лица, которому вылдается документ, дату его рождения, период работы, профессию (должность), основание их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. 

<

адрес> в том числе является участником указанного Соглашения.

С ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов ЕАЭС, предусматривающее установление и выплату пенсий гражданам государств-членов (Армения, Беларусь, Казахстан и Кыргыстан) и членам их семей каждой Договаривающейся стороной в соответствии со своим законодательством и положениями названного Соглашения ЕАЭС.

Республика Узбекистан участником соглашения ЕАЭС не является.

ДД.ММ.ГГГГ был принят Федеральный закон № 175-ФЗ «О денонсации РФ Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения», который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ Соглашение СНГ прекратило своё действие для Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ между РФ и р. Узбекистан отсутствует правовое регулирование в области пенсионного обеспечения.

В условиях денонсации РФ Соглашения СНГ, при переезде граждан из Узбекистана на постоянное место жительства в РФ, их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условий (получения вида на жительство, гражданства РФ) будет осуществляться в соответствии с законодательством РФ.

Для определения права на пенсию и исчисления её размера будет учитываться страховой стаж, приобретенный на территории этих государств (бывших союзных республик) за период до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ действующее международное соглашение между РФ и Узбекистаном в области пенсионного обеспечения в настоящее время отсутствует, при переезде граждан из Узбекистана на постоянное место жительства в РФ, их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условий (получение вида на жительство, гражданства РФ) осуществляется в соответствии с законодательством РФ, для определения права на пенсию и исчисления её размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории Узбекистана за период до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно архивной справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Центральным Государственным архивом г. Самарканд содержатся сведения о работы истца с 1985 г. по 1988 г., в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ о работе истца с 1990 г. по 1993 г..

Однако указанные справки не могут подтвердить периоды работы истца из-за отсутствия правового регулирования в области пенсионного обеспечения между РФ и республикой Узбекистан.

Следовательно, требования истца о включении периодов работы в стаж и перерасчете пенсии удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального РФ по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самара в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья подпись М.Н. Ретина

Копия верна.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ