УИД 42RS0020-01-2020-000192-96

Дело № 2-368/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Осинники 29 апреля 2020 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области 

в составе председательствующего судьи Зверьковой А.М.

при секретаре Дубровиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (Межрайонное) о признании незаконным отказа в установлении дополнительного социального обеспечения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (Межрайонное) (далее УПФР в г. Осинники Кемеровской области (Межрайонное), в котором, с учетом уточнения исковых требований просит признать незаконным решение УПФР в г. Осинники Кемеровской области (Межрайонное) от 19.12.2019 №ххх об отказе ему в установлении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010г. №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности»; обязать ответчика включить в стаж дающий право на ежемесячную доплату к пенсии, в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010г. №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» работы: с 21.01.1992 по 18.10.1994 – горный мастер, участок «Шахтный транспорт (ШТ)», шахта «Высокая», с 16.11.1989 по 26.12.1991 – служба в вооруженных силах Советской Армии по призыву, с 01.01.2008 по 18.10.2008 – горный мастер производственных участков в ООО «МКТ-Кузбасс»; обязать УПФР в г. Осинники Кемеровской области (Межрайонное) назначить ему ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010г. №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» с 01.02.2020. 

Требования обосновывает тем, что 11.12.2019 он обратился в УПФР в г.Осинники Кемеровской области (Межрайонное) с заявлением о назначении доплаты к пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010г. №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Ответчиком принято решение №ххх от 19.12.2019 об отказе в установлении доплаты к пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. По мнению ответчика, его специальный стаж, необходимый для назначения доплаты, составляет 24 года 11 месяцев 9 дней. При этом в его специальный стаж ответчиком не засчитаны периоды: с 16.11.1989 по 26.12.1991 – служба в вооруженных силах Советской Армии по призыву, с 21.01.1992 по 18.10.1994 – горный мастер, участок «Шахтный транспорт (ШТ)», шахта «Высокая», с 01.01.2008 по 18.10.2008 – горный мастер производственных участков в ООО «МКТ-Кузбасс». 

С указанным решением ответчика он не согласен. Полагает, что ответчик необоснованно отказал ему во включении спорных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение дополнительного социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 года № 84-ФЗ. Действовавшее в период прохождения им службы в Советской армии по призыву с 16.11.1989 по 26.12.1991 правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения. Периоды с 21.01.1992 по 18.10.1994 – горный мастер, участок «Шахтный транспорт (ШТ)», шахта «Высокая» и с 01.01.2008 по 18.10.2008 – горный мастер производственных участков в ООО «МКТ-Кузбасс», включены в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на основании решения Осинниковского городского суда от 03.09.2015. указанные периоды являются периодами работы в подземных условиях в течение полного рабочего дня. С учетом спорных периодов его специальный стаж составит 29 лет 7 месяцев 5 дней, что является достаточным для установления ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010г. №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

В судебное заседание истец ФИО1 не явился. О дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Исковые требования поддерживает.

Представитель истца – ФИО2, действующая на основании ордера, исковые требования своего доверителя поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям. Представила заявление о взыскании с УПФР в г.Осинники Кемеровской области (Межрайонное) в пользу ФИО1 судебных расходов за составление искового заявления в размере 4 000 рублей, за участие представителя в судебных заседаниях в размере 12 000 рублей. Просила удовлетворить исковые требования ФИО1 в полном объеме.

Представитель ответчика - УПФР в г. Осинники Кемеровской области (Межрайонное) ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал. Считает решение УПФР в г. Осинники Кемеровской области (Межрайонное) №ххх от 19.12.2019 законным и обоснованным. Исчисление сажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 дан исчерпывающий перечень периодов, подлежащих включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Период военной службы в Советской армии в перечне не поименован. Специальный стаж истца, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности, в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» составил 23 года 11 месяцев 9 дня. В специальный стаж не засчитаны спорные периоды. Решение Осинниковского городского суда от 03.09.2015, которым истцу включены спорные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не может являться основанием для включения спорных периодов в специальный стаж и установления истцу ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010г. № 84-ФЗ. Сумму судебных расходов считает необоснованно завышенной. На основании изложенного, просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

Заслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Дополнительной гарантией в области социального обеспечения работникам, занятым на работах с опасными и (или) вредными условиями труда по добыче (переработке) угля (горючих сланцев). Является доплата к пенсии, условия, порядок назначения и выплаты которой определены Федеральным законом от 10.05.2010г. №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). 

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пп.11 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Согласно п.2,3 ст.30 Федерального закона от 28.12. 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ст.36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 1 января 2015 года не применяется Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Таким образом, нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, регулирующие исчисление размера трудовых пенсий и подлежащие применению в целях определения размеров страховых пенсий не противоречащие Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ, подлежат применению и после 01.01.2015.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 02.10.2014 года № 1015, утвержденным Постановлением Правительства РФ – основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 с 11.12.2014, что подтверждается пенсионным удостоверением (л.д.24), и сторонами не оспаривается. 

При этом, специальный стаж истца, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пп. 11 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях составил более 25 лет.

Из трудовой книжки истца усматривается, что на протяжении всей трудовой деятельности он работал на угледобывающих предприятиях (л.д.13-23).

11.12.2019 истец ФИО1 обратился в УПФР в г.Осинники Кемеровской области (Межрайонное) с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», (л.д.86). 

Решением УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) №ххх от 19.12.2019 истцу было отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с федеральным законом от 10.05.2010г. № 84-ФЗ в связи с отсутствием специального стажа в размере 25 лет (л.д.11-12). По мнению ответчика, специальный стаж истца на дату обращения за назначением ежемесячной доплаты к пенсии составляет 23 года 11 мес. 9 дней, при необходимых 25 годах. При этом, в специальный стаж истца не засчитаны, в том числе, периоды:

с 16.11.1989 по 26.12.1991 – служба в вооруженных силах Советской Армии по призыву;

с 21.01.1992 по 18.10.1994 – горный мастер, участок «Шахтный транспорт (ШТ)», шахта «Высокая»;

с 01.01.2008 по 18.10.2008 – горный мастер производственных участков в ООО «МКТ-Кузбасс».

Согласно решения №ххх от 19.12.2019 исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Перечень профессий и должностей работников, пользующихся этим правом, предусмотрен подпунктом 11 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», а также Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481.

Постановлением Правительства ПФ от 11.07.2002 № 516, дан исчерпывающий перечень периодов, подлежащих включению в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Период службы в Советской Армии в данном перечне не поименован.

Периоды с 21.01.1992 по 18.10.1994 – горный мастер, участок «Шахтный транспорт (ШТ)», шахта «Высокая», с 01.01.2008 по 18.10.2008 – горный мастер производственных участков в ООО «МКТ-Кузбасс» не подлежат включению в специальный стаж, поскольку по мнению ответчика, в указанные периоды занятость ФИО1 на подземных работах составляла 50% и более, но менее 80% рабочего времени в учетном периоду (л.д.11-12). 

Истец считает решение об отказе в установлении ему ежемесячной денежной выплаты незаконным, поскольку, по его мнению, он вправе претендовать на установление ему ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», поскольку его специальный стаж составляет более 25 лет. Указывает, что решением Осинниковского городского суда от 03.09.2015 спорные периоды включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поэтому, указанные периоды подлежат включению и в специальный стаж, дающий право на назначение доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ. 

Суд считает доводы истца о незаконности указанного решения ответчика, обоснованными. 

Из копии трудовой книжки ФИО1 (л.д.13-23) усматривается, что истец в период с 16.11.1989 по 26.12.1991 – проходил военную службу в вооруженных силах Советской Армии по призыву. До призыва на военную службу и после службы в Советской Армии ФИО1 работал на Шахте «Высокая» электрослесарем подземным (до призыва), горным мастером подземным на участке ШТ. В период с 21.01.1992 по 18.10.1994 ФИО1 работал горным мастером, участка «Шахтный транспорт (ШТ)», шахта «Высокая». с 01.01.2008 по 18.10.2008 истец работал горным мастером производственных участков в ООО «МКТ-Кузбасс».

Судом также установлено, что решением Осинниковского городского суда от 03.09.2015, признано незаконным решение УПФ РФ г.Осинники от 14.02.2015 № 776591 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд обязал УПФ РФ г.Осинники Кемеровской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период прохождения военной службы в Советской Армии по призыву с 16.11.1989 по 26.12.1991; с 27.06.1988 по 01.09.1988; с 26.09.1988 по 01.11.1988 и с 24.04.1989 по 31.05.1989 – ученик электрослесаря подземный, период практики на шахте «Высокая»; с 21.01.1992 по 18.10.1994 – горный мастер, участок «ШТ», шахта «Высокая»; с 01.01.2008 по 18.10.2008 – горный мастер производственных участков в ООО «МКТ-Кузбасс». УПФР в г. Осинники Кемеровской области обязано назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения, 11.12.2014 (л.д.25-30). Апелляционным определением Кемеровского областного суда Кемеровской области от 15.12.2015 решение Осинниковского городского суда от 03.09.2015 в обжалованной части оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения (л.д.31-35).

Таким образом, из указанного выше решения суда усматривается, что спорные периоды: с 16.11.1989 по 26.12.1991 – служба в вооруженных силах Советской Армии по призыву; с 21.01.1992 по 18.10.1994 – горный мастер, участок «Шахтный транспорт (ШТ)», шахта «Высокая»; с 01.01.2008 по 18.10.2008 – горный мастер производственных участков в ООО «МКТ-Кузбасс», включены в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп. 11 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». При этом, из решения суда усматривается, что в отношении спорных периодов с 21.01.1992 по 18.10.1994 – горный мастер, участок «Шахтный транспорт (ШТ)», шахта «Высокая» и с 01.01.2008 по 18.10.2008 – горный мастер производственных участков в ООО «МКТ-Кузбасс», была проведена государственная экспертиза условий труда, согласно заключению которой, в указанные периоды соответствовали условиям труда согласно Списку работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481, являются подземными с полным рабочим днем под землей (л.д.29).

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В силу пп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, утратившего силу на территории Российской Федерации в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом п. 109 Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), период, указанный в подпункте «з», «к», приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода или предшествовала ему.

Таким образом, действовавшее в период прохождения истцом службы в Советской Армии правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления права истца в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение.

Как было выше установлено судом, вступившим в законную силу решением Осинниковского городского суда от 03.09.2015 признан подлежащим зачету в специальный стаж на соответствующих видах работ (подземных), период службы истца в Советской армии по призыву с 16.11.1989 по 26.12.1991. а также признаны подлежащими включению в специальный стаж периоды с 21.01.1992 по 18.10.1994 – горный мастер, участок «Шахтный транспорт (ШТ)», шахта «Высокая» и с 01.01.2008 по 18.10.2008 – горный мастер производственных участков в ООО «МКТ-Кузбасс».

С учетом того, что в стаж работы, дающей право на доплату к пенсии включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.11 п.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ, а решением Осинниковского городского суда от 03.09.2015 спорные периоды признаны подлежащими зачету в специальный стаж по п.п.11 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу о незаконности решения ответчика №1051745/19 от 19.12.2019 об отказе истцу в установлении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ № 84 от 10.05.2010г. «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности». 

Доводы ответчика о том, что вышеуказанное решение Осинниковского городского суда не может являться основанием для включения в специальный стаж спорных периодов в целях установления ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ от 10.05.2010, суд находит необоснованными, поскольку основания для возникновения у истца права на назначение досрочной трудовой пенсии с учетом спорных периодов были предметом судебного разбирательства в ходе рассмотрения иска ФИО1 к УПФ РФ г.Осинники о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Обстоятельства и факты, установленные вступившим в законную силу решением Осинниковского городского суда от 03.09.2015 по иску ФИО1 к УПФ РФ (ГУ) в г. Осинники Кемеровской области о признании незаконным решения комиссии УПФ РФ г.Осинники об отказе во включении спорных периодов в специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не требуют вновь доказывания в силу ст. 61 ГПК РФ.

Доводы ответчика о том, что суд обязал УПФ РФ в г.Осинники включить в специальный стаж истца спорные периоды для назначения трудовой пенсии по старости, суд также находит необоснованными, поскольку включение спорных периодов в специальный стаж позволило истцу не только реализовать свое право на пенсионное обеспечение, а также позволило истцу претендовать на иные дополнительные меры социальной поддержки, предусмотренные действующим пенсионным законодательством РФ.

Таким образом, с учетом действующего на период прохождения истцом военной службы по призыву законодательства, позволяющего включать в специальный стаж указанные периоды при условии выполнения соответствующих работ, предусмотренных Списками, как после окончания обучения, так и до или после военной службы, а также учитывая, что периоды с 21.01.1992 по 18.10.1994 – горный мастер, участок «Шахтный транспорт (ШТ)», шахта «Высокая» и с 01.01.2008 по 18.10.2008 – горный мастер производственных участков в ООО «МКТ-Кузбасс» признаны периодами с полным рабочим днем под землей, специальный стаж истца составит более 25 лет, и истец вправе претендовать на установление ему ежемесячной доплаты к пенсии согласно ФЗ от 10.05.2010г. № 84-ФЗ.

Поскольку решение ответчика №ххх от 19.12.2019 об отказе ФИО1 в установлении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ от 10.05.2010г. № 84-ФЗ признано судом незаконным, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж истца, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии, согласно ФЗ от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» в календарном исчислении период прохождения истцом военной службы в Советской Армии по призыву с 16.11.1989 по 26.12.1991, период работы с 21.01.1992 по 18.10.1994 в должности горного мастера, участок «Шахтный транспорт (ШТ)», шахта «Высокая» и с 01.01.2008 по 18.10.2008 в должности горного мастера производственных участков в ООО «МКТ-Кузбасс».

В соответствии с ч.4 ст. 4 Федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет её размера производятся с 1 февраля, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете её размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 октября по 31 декабря предшествующего года.

В связи с тем, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 года № 84-ФЗ, 11.12.2019 то назначение доплаты должно быть ему произведено с 01 февраля 2020 года.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

На основании данной нормы, обоснованными являются требования истца о взыскании в его пользу судебных расходов. 

В своем заявлении ФИО1 просит взыскать в его пользу судебные расходы за составление искового заявления в размере 4 000 рублей, за участие представителя в судебном заседании в размере 12 000 рублей, всего в размере 16 000 рублей. Несение указанных расходов подтверждается квитанциями, представленными в материалы дела.

Суд считает данные требования подлежащими частичному удовлетворению. Учитывая характер спорных правоотношений, сложность составления искового заявления, количество времени, затраченное представителем (участвовала на одной досудебной подготовке и в одном судебном заседании), суд считает возможным взыскать с УПФР в г.Осинники Кемеровской области (Межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 8 000 рублей. По мнению суда, данная сумма является разумной и обоснованной. В остальной части требований суд считает необходимым отказать. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (Межрайонное) №ххх от 19.12.2019 об отказе ФИО1 в назначении дополнительного социального обеспечения, незаконным.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (Межрайонное) зачесть ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ для назначения ежемесячной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» период прохождения действительной военной службы по призыву в вооруженных силах Советской Армии с 16.11.1989 по 26.12.1991; период работы горным мастером, участка «Шахтный транспорт (ШТ)», шахта «Высокая» с 21.01.1992 по 18.10.1994 ; период работы горным мастером производственных участков в ООО «МКТ-Кузбасс»с 01.01.2008 по 18.10.2008, и назначить ФИО1 дополнительное социальное обеспечение отдельным категориям работников угольной промышленности с учетом указанных периодов с 01.02.2020. 

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (Межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы за составление искового заявления и участие представителя в судебном заседании в размере 8 000 рублей (восемь тысяч рублей).

ФИО1 в удовлетворении требований к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (Межрайонное) о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 8 000 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 07 мая 2020 года.

Судья А.М. Зверькова