№2-1978/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

26 июля 2021 года г. Астрахань

Советский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аверьяновой З.Д.,

при секретаре Локтионовой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ПАО СК «Росгосстрах» к финансовому уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг о признании незаконным и отмене решения финансового уполномоченного от 18 февраля 2021 года №У-21-15850/5010-003,

у с т а н о в и л:

ПАО СК «Росгосстрах» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения финансового уполномоченного от 

<

дата> №У-21-15850/5010-003, указав, что им принято решение о частичном удовлетворении требований 

<

ФИО>1 и взыскании неустойки за просрочку выплаты страхового возмещения в размере 206 402 руб.. С вынесенным решением не согласны, просят его отменить, поскольку требование о взыскании неустойки подано за пределами срока исковой давности, а также за пределами трехлетнего срока, установленного частью 1 статьи 15 Федерального закона 123-ФЗ, требование о взыскании неустойки не подлежат рассмотрению финансовым уполномоченным в силу закона, потребителем не соблюден обязательный досудебный порядок. Просят суд решение уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования от 

<

дата> №У-21-15850/5010-003, по обращению 

<

ФИО>1 о взыскании неустойки признать незаконным и отменить, в случае признания решения законным, применить положения ст.333 ГК РФ, уменьшив сумму неустойки.

В судебном заседании представитель ПАО СК «Росгосстрах» не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг 

<

ФИО>3 не явилась, согласно письменным возражениям просит отказать в удовлетворении заявления, представлены материалы, положенные в основу вынесенного решения. 

Заинтересованное лицо 

<

ФИО>1 не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе путем прекращения или изменения правоотношения.

В силу статьи Федерального закона от 04.06.2018 года № 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг определяет правовой статус уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг, порядок досудебного урегулирования финансовым уполномоченным споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями, а также правовые основы взаимодействия финансовых организаций с финансовым уполномоченным.

В соответствии с ч.1 ст.26 указанного Федерального закона в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

С указанным заявлением страховая компания обратилась 

<

дата> посредством почтовой связи т.е. в пределах установленного Законом срока. 

Как установлено материалами дела, финансовым уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг 

<

ФИО>3 принято 

<

дата> решение №У-21-15850/5010-003 о взыскании с ПАО СК «Росгосстрах» в пользу 

<

ФИО>1 неустойки за нарушение сроков выплаты страхового возмещения за период с 

<

дата> по 

<

дата> за несоблюдение срока выплаты страхового возмещения по договору ОСАГО в размере 206402 руб. 

Указанное решение вынесено на основании обращения 

<

ФИО>4 о взыскании неустойки за просрочку страховой выплаты за ущерб, причиненный его транспортному средству в результате ДТП.

<

дата> заявитель обратился в страховую компанию с заявлением о выплате страхового возмещения. Была произведена выплата страхового возмещения в размере 40300 рублей. В материалы дела представлена копия исполнительного листа, согласно которому Прикубанским районным судом 

<

адрес> было принято решение от 

<

дата> о взыскании страхового возмещения в размере 128000 рублей, неустойки в размере 100000 рублей за период с 

<

дата> по 

<

дата>, штраф в размере 64100 руб. решение было исполнено только 

<

дата> по выплате страхового возмещения в полном объеме. Заявителем был заявлен период по неустойке с 

<

дата> по 

<

дата> года

Страховая компания указывает, что требование о взыскании неустойки подано за пределами срока исковой давности, а также за пределами трехлетнего срока, установленного частью 1 статьи 15 Федерального закона 123-ФЗ. Согласно позиции, изложенной в заявлении срок давности обращения к уполномоченному истек 

<

дата>.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (далее - Закон об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг) финансовый уполномоченный рассматривает обращения в отношении финансовых организаций, включенных в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, если требования потребителя финансовых услуг вытекают из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Законом об ОСАГО, и если со дня, когда потребитель финансовых услуг узнал или должен был узнать о нарушении своего права, прошло не более трех лет.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Обязательство по уплате неустойки, как способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, считается возникшим не с момента просрочки исполнения основного обязательства (выплаты страхового возмещения), а с истечением периода, за который подлежит начислению неустойка. Срок же исковой давности по требованиям об уплате неустойки должен исчисляться отдельно за каждый день просрочки.

К заявленному требованию о взыскании неустойки подлежит применению правило, указанное в пунктах 24,25 Постановления Пленума ВС от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности» - течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) начисляется по каждому просроченному платежу. Поскольку неустойка является мерой ответственности за нарушение гражданско-правового обязательства и ее возникновение само по себе связано с нарушением права, установленный статьей 15 Закона Федерального закона 123-ФЗ срок следует исчислять со дня, когда у заявителя появилось право требования неустойки или ее соответствующей части (при повременном начислении неустойки). 

Таким образом, по заявленному периоду взыскания неустойки с 

<

дата> по 

<

дата> срок обращения к финансовому уполномоченному не пропущен.

В материалах дела имеется претензия, направленная в адрес страховщика о выплате неустойки. Досудебный порядок соблюден.

В соответствии с п.21 ст.12 ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" ответчик был обязан в течение 20 календарных дней со дня принятия заявления потерпевшего о страховой выплате и приложенных к нему документов произвести страховую выплату либо направить потерпевшему мотивированный отказ в страховой выплате.

При несоблюдении срока осуществления страховой выплаты страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему неустойку (пеню) в размере одного процента от определенного в соответствии с настоящим Федеральным законом размера страховой выплаты.

В соответствии с пунктом 6 статьи 16.1 Закона об ОСАГО общий размер неустойки (пени), суммы финансовой санкции, которые подлежат выплате потерпевшему - физическому лицу, не может превышать размер страховой суммы по виду причиненного вреда, установленный данным федеральным законом. 

Поскольку страховщик осуществил выплату страхового возмещения в полном объеме с нарушением срока, установленного п. 21 ст. 12 Закона "Об ОСАГО", решение финансового уполномоченного суд признает законным и обоснованным.

Довод заявителя, что рассмотрение обращений, связанных с требованиями о взыскании неустойки, не входит в компетенцию финансового уполномоченного, не может быть принят во внимание, учитывая, что финансовым уполномоченным рассмотрено обращение 

<

ФИО>1 вытекающее из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от дата N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (ч. 1 статьи 15 Федерального закона № 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг").

Представителем ПАО СК «Росгосстрах» заявлено ходатайство о снижении заявленного размера неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ, как явно несоразмерного.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» следует, что неустойки за несоблюдение срока осуществления страховой выплаты или срока выдачи потерпевшему направления на ремонт транспортного средства определяется в размере 1 процента, а за несоблюдение срока проведения восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства определяется в размере 0,5 процента за каждый день просрочки от суммы страхового возмещения, подлежащего выплате потерпевшему по конкретному страховому случаю, за вычетом сумм, выплаченных страховой компанией в добровольном порядке в сроки, установленные статьей 12 Закона об ОСАГО (абзац второй пункта 21 статьи 12 Закона об ОСАГО). Неустойка исчисляется со дня, следующего за днем, установленным для принятия решения о выплате страхового возмещения, т.е. с 21-го дня после получения страховщиком заявления потерпевшего о страховой выплате и документов, предусмотренных Правилами, и до дня фактического исполнения страховщиком обязательства по договору включительно. (п.78). 

Применение статьи 333 ГК РФ об уменьшении судом неустойки возможно лишь в исключительных случаях, когда подлежащие уплате неустойка, финансовая санкция и штраф явно несоразмерны последствиям нарушенного обязательства. Уменьшение неустойки, финансовой санкции и штрафа допускается только по заявлению ответчика, сделанному в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, перешедшем к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции. В решении должны указываться мотивы, по которым суд пришел к выводу, что уменьшение их размера является допустимым. (п.85).

Учитывая заявление представителя заявителя о снижении неустойки, период просрочки исполнения обязательств, суммы основного обязательства, а также обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что взысканный решением от 

<

дата> финансового уполномоченного размер неустойки в размере 206402 руб. не соответствует последствиям нарушения обязательства, в связи с чем, суд полагает возможным применить статью 333 ГК РФ, снизив размер неустойки, до 30000 рублей.

Как следует из разъяснений по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 04.06.2018 г. № 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.03.2020 г.), если суд придет к выводу о том, что финансовым уполномоченным требования потребителя удовлетворены в большем, чем это положено по закону, объеме, суд изменяет решение финансового уполномоченного в соответствующей части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, 

Р Е Ш И Л:

Заявление ПАО СК «Росгосстрах» к финансовому уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг о признании незаконным и отмене решения финансового уполномоченного от 

<

дата> №У-21-15850/5010-003, удовлетворить частично.

Изменить решение от 18 февраля 2021 года №У-21-15850/5010-003, финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций 

<

ФИО>3 по обращению 

<

ФИО>1, снизив размер неустойки до 30 000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 

<

дата>. 

Судья З.Д. Аверьянова