Дело № 5-567/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рязань 06 октября 2020 года

Судья Советского районного суда г.Рязани Никишина Н.В..с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

переводчика ФИО2, 

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, ФИО1, //

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином //, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации в виде уклонения от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания (90 суток с момента въезда на территорию Российской Федерации), чем нарушила п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, при этом в её действиях отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию 10.08.2019 года в порядке, не требующем получение визы, 10.08.2019 года ей была выдана миграционная карта серии //, 10.08.2019 года она встала на миграционный учет по адресу: 

<

...>, где была зарегистрирована временно сроком на 3 месяца. Законный срок временного пребывания ФИО1 на территории РФ истек 07.11.2019 года, который в установленном порядке не продлевался. По окончании данного срока, ФИО1 территорию РФ не покинула, то есть с 08.11.2019 года, по истечении 90 суток с момента въезда на территорию РФ ФИО1 пребывает на территории РФ незаконно.

05.10.2020 года в 17 час. 45 мин. ФИО1 задержана в порядке, предусмотренном ст.27.13 КоАП РФ, о чем составлен протокол задержания № от 05.10.2020 года.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что у неё не было денежных средств, чтобы своевременно покинуть территорию Российской Федерации; в настоящее время имеет возможность и намерена покинуть территорию РФ самостоятельно.

Суд, выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, полагает, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ и вина в его совершении доказаны и полностью подтверждаются совокупностью представленных доказательств.

Так, в соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что срок временного пребывания ФИО1, исчисляемый с 10.08.2019 года, истек 07.11.2019 года, каких-либо документов, подтверждающих законность пребывания ФИО1 на территории РФ, не представлено, поэтому суд приходит к выводу о том, что ФИО1 умышленно уклоняется от выезда из РФ с 08.11.2019 года, находясь на территории РФ незаконно.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями ФИО1, протоколом об административном правонарушении № от 05.10.2020 года, в котором зафиксировано указанное противоправное деяние, сведениями из базы данных учёта иностранных граждан, пребывающих в Российскую Федерацию, миграционной картой, серии выданной 10.08.2019 года, протоколом опроса ФИО1 от 05.10.2020 года, протоколом об административном задержании ФИО1 от 05.10.2020 года.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ. 

Согласно п. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает признание ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения. 

Рассматривая вопрос о возможности применения к ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд руководствуется Указом Президента РФ от 18.04.2020 № 274 (в ред. Указа Президента РФ от 23.09.2020), согласно которому в период с 15 марта по 15 декабря 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы, и ограничивается назначением ФИО1 административного наказания в виде штрафа, который с учетом личности правонарушителя, обстоятельств дела определяет в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 3.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа:

УФК по Рязанской области (ОМВД России по Советскому району г. Рязани), //.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд непосредственно либо через Советский районный суд г. Рязани в десятидневный срок со дня получения либо вручении копии настоящего постановления. 

Судья (подпись). Н.В.Никишина