66RS0015-01-2020-002295-48 Мотивированное 

решение

 составлено: 07.10.2020г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2020 года г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Архипова И.В., при секретаре Жернаковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1006/2020 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Асбестовского городского округа «О признании права собственности на самовольную постройку ». 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Администрации Асбестовского городского округа «О признании права собственности на самовольную постройку», указав, что в 90-х годах по улице Заводской были построены боксовые гаражи, в границах земельного участка, предоставленного Асбестовскому горисполкому под строительство боксовых гаражей владельцев индивидуального транспорта общей площадью 0,3 га по улице Заводской решением Исполнительного комитета Асбестовского городского Совета народных депутатов от *Дата* *Номер*.

*Дата* на базе построенных боксовых гаражей был создан и зарегистрирован в установленном порядке Кооператив по строительству и эксплуатации гаражей-стоянок №93. 

Распоряжением администрации Асбестовского городского округа от *Дата* *Номер*-РГ «О предоставлении земельного участка с целевым использованием под объект гаражной застройки (коллективная гаражная застройка) кооперативу по строительству гаражей-стоянок №93 в аренду», Кооператив №93 был предоставлен земельный участок в аренду на 49 лет, с кадастровым номером *Номер*.

Боксы кооператива № 93 прошли технический учет, на основании чего составлены технические паспорта в филиале СОГУП «Областной Центр недвижимости» Асбестовское БТИ. На технический учет также поставлен гаражный бокс истца ФИО1 под номером *Номер*, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по наружному обмеру.

Технический учет гаражного бокса был проведен в рамках выполнения кадастровых работ для регистрации истцом права собственности на построенный гаражный бокс.

Истец является членом кооператива № 93, паевой взнос уплачен в полном объеме.

Истец считает, что возведенная самовольная постройка выполнена с соблюдением природоохранных, строительных и градостроительных норм, она не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается предоставлением администрацией Асбестовского городского округа кооперативу № 93 земельного участка в аренду.

В связи с тем, что истец, являющийся членом кооператива по строительству и эксплуатации гаражей-стоянок №93, не имеет права собственности на гаражный бокс, он не имеет возможности в полной мере реализовать свои права собственника, чем существенно нарушаются его права.

На основании изложенного, истец просит суд:

1. Признать право собственности ФИО1 на гаражный бокс *Номер*, находящийся в нежилом здании кооператива по строительству и эксплуатации гаражей-стоянок №93, по адресу: 

<

...> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., по наружному обмеру. (л.д. 4-6).

*Дата* определением о подготовке дела к судебному разбирательству по настоящему гражданскому делу в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Межмуниципальный отдел по Асбестовскому, Заречному городским округам. (л.д. 2-3)

Истец – ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, доверил представлять свои интересы ФИО2

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика - Администрации Асбестовского городского округа в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, представили суду письменное мнение по иску, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, полагают подлежащими удовлетворению исковые требования(л.д. 32-33).

Представители третьего лица - Управления архитектуры и градостроительства Асбестовского городского округа в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, представили суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, решение вопроса об обоснованности заявленных исковых требований оставили на усмотрение суда (л.д. 36).

Представители третьего лица – филиала «Асбестовское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» СОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Свердловской области в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представили суду отзыв на исковое заявление, указав, что первичная инвентаризация гаражного бокса *Номер*, расположенного в здании 

<

данные изъяты> Кооператива по строительству и эксплуатации гаражей-стоянок №93 г.Асбеста Свердловской области проведена специалистами БТИ *Дата*. *Дата* ФИО1 выдан паспорт гаражного строения *Номер*, площадь гаражного бокса по наружному обмеру составляла 

<

данные изъяты> кв.м. Текущая инвентаризация проведена специалистами БТИ *Дата* и *Дата*. Площадь гаражного бокса по наружному обмеру составляет 

<

данные изъяты> кв.м., по внутреннему обмеру – 

<

данные изъяты> кв.м. Документов, разрешающих строительство и ввод Кооператива №93 в эксплуатацию, необходимых в соответствии с законодательством РФ в области градостроительной деятельности в БТИ, не имеется, владельцем гаражного бокса и председателем Кооператива №93 предоставлены не были. Решение вопроса об обоснованности заявленных исковых требований оставили на усмотрение суда, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя (л.д. 37)

Представители третьего лица – Межмуниципального отдела по Асбестовскому, Заречному городским округам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представили суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, решение вопроса об обоснованности заявленных исковых требований оставили на усмотрение суда (л.д. 34).

Представитель третьего лица - Кооператива по строительству и эксплуатации гаражей-стоянок № 93 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, мнения по иску не представил. 

Заслушав представителя истца, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, решением Исполнительного комитета Асбестовского городского совета народных депутатов от *Дата* *Номер* Асбестовскому горисполкому был отведен земельный участок под строительство боксовых гаражей владельцев индивидуального транспорта общей площадью 0,3 га по улице Заводской в г.Асбесте (л.д. 8).Согласно выписке из ЕГРЮЛ, *Дата* на базе построенных боксовых гаражей был создан и зарегистрирован в установленном порядке Кооператив по строительству и эксплуатации гаражей-стоянок № 93 (л.д. 12-14).

Распоряжением администрации Асбестовского городского округа от *Дата* *Номер*-РГ «О предоставлении земельного участка с целевым использованием под объект гаражной застройки (коллективная гаражная застройка) кооперативу по строительству и эксплуатации гаражей-стоянок №93 в аренду», кооперативу № 93 был предоставлен земельный участок в аренду сроком на 49 лет (л.д. 9).

Боксы кооператива № 93 прошли технический учет, составлены технические паспорта филиалом СОГУП «Областной Центр недвижимости» «Асбестовское БТИ и РН». На технический учет также поставлен гаражный бокс истца ФИО1 под *Номер* площадью по наружному обмеру 

<

данные изъяты> кв.м. (л.д. 40-45).

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

То есть нормами Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что моментом возникновения права собственности членов гаражного кооператива, является момент полной оплаты им своего пая.

Согласно справки председателя Кооператива по строительству и эксплуатации гаражей-стоянок №93 от *Дата*, ФИО1 является членом кооператива по строительству и эксплуатации гаражей-стоянок № 93, за ним закреплен гаражный бокс *Номер*, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., пай выплачен в полном объеме (л.д. 10).

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ гаражные боксы являются самовольной постройкой.

Согласно абз.1 п. 3 ст. 222 ГК РФ (действовавший до 01.09.2006) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. В Федеральном законе от 30.06.2006 № 93-ФЗ не предусмотрено, что он распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие.

Таким образом, в данном случае подлежит применению абз. 1 п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, действовавший до 01.09.2006 года.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее но введении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что гаражный бокс построен на земельном участке, предоставленном Асбестовскому горисполкому решением Исполнительного комитета Асбестовского городского Совета народных депутатов от *Дата* *Номер*, то есть до внесения изменений в гражданское законодательство 01.09.2006 года. *Дата* на базе построенных боксовых гаражей был создан и зарегистрирован в установленном порядке Кооператив по строительству и эксплуатации гаражей-стоянок №93.

Распоряжением администрации Асбестовского городского округа от *Дата* *Номер*-РГ кооперативу № 93 был предоставлен земельный участок в аренду на 49 лет.

Боксы кооператива № 93 прошли технический учет, на основании чего составлены технические паспорта, в том числе гаражный бокс *Номер* истца, как следует из данного технического паспорта, гараж находится в надлежащем техническом состоянии. 

Владение и пользование истцом гаражным боксом на протяжении всего периода его существования никем не оспаривались. Никто из заинтересованных лиц законность возведения спорных строений, а также законность передачи земельного участка, не оспорили.

Реализация гражданских прав членов кооператива не может быть поставлена в зависимость от оформления органами исполнительной власти документов о предоставлении в постоянное пользование земельного участка под гаражами, при чем такой участок фактически был предоставлен законным землевладельцам.

Судом не установлено наличия каких-либо споров между истцом и собственниками земельного участка. 

Учитывая, что факт создания истцом объекта недвижимого имущества нашел подтверждение в судебном заседании, а также, учитывая, что истец предпринимал меры для оформления прав на спорный гаражный бокс, который был построен на земельном участке с разрешения лица, которому в тот период было предоставлено право распоряжения данным земельным участком, исковые требования о признании права собственности за ФИО1 на гаражный бокс *Номер*, находящийся в нежилом здании Кооператива по строительству и эксплуатации гаражей-стоянок №93, по адресу: 

<

...> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по наружному обмеру, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

1. Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс *Номер*, находящийся в нежилом здании Кооператива по строительству и эксплуатации гаражей-стоянок №93, по адресу: 

<

...> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по наружному обмеру. 

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение 1 месяца, со дня изготовления мотивированного решения. 

Судья ___________________________ И.В. Архипов