5-______/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Верхняя Салда 25 апреля 2019 года

Судья Верхнесалдинского районного суда Свердловской области Юкина Е.В., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО2, родившегося д.м.г. в городе 

<

адрес> Узбекской СССР, гражданин Республики Узбекистан, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, официально не трудоустроенного, зарегистрированного по месту жительства в 

<

адрес> - 3, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес> – 3, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

д.м.г. в 13:30 час. по адресу: 

<

адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который с д.м.г. по настоящее время нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. 

По данному факту в отношении ФИО1 д.м.г. участковым уполномоченным МО МВД России «Верхнесалдинский» ФИО3 составлен протокол 6604 № .... об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Личность правонарушителя установлена на основании паспорта гражданина Республики Узбекистан АА№ ...., который действует в период с д.м.г. по д.м.г.. 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного правонарушения признал полностью и пояснил, что оплатил налог на доходы физических лиц только д.м.г., тот есть с нарушением установленного законом срока, по причине отсутствия денежных средств. 

Помимо признательных показаний вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении 6604 № .... от д.м.г.; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ по состоянию на д.м.г., согласно которым последний въезд в страну ФИО1 зарегистрирован с д.м.г., последняя миграционная карта была выдана с д.м.г. по д.м.г., выдан патент на работу серии 66 № .... с д.м.г.; паспортом иностранного гражданина; отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина. 

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от д.м.г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абз. 9 п. 1 ст. 2). 

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч.2 ст.5 Закона от д.м.г. N 115-ФЗ).

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 5 ст. 5 Федерального закона от д.м.г. N 115-ФЗ).

В силу ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от д.м.г. N 115-ФЗ (ред. от д.м.г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. 

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. 

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от д.м.г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин либо лицо без гражданства незаконно находятся на территории Российской Федерации и несут ответственность, если они въехали на ее территорию с нарушением установленных правил, или не имеют документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или утратили такие документы и не обратились с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере миграции, или уклоняются от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в ней, или нарушили правила транзитного проезда через ее территорию.

Приведенным законоположениям корреспондирует ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которая в дополнение к административному штрафу предусматривает обязательное административное выдворение за пределы Российской Федерации за нарушение режима пребывания (проживания) в ней, выразившееся, в частности, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из нее по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как усматривается из материалов дела, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 д.м.г. прибыл в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, д.м.г. получил патент на осуществление трудовой деятельности.

В соответствии с требованиями ст. 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации, ФИО1 производились фиксированные авансовые платежи по налогу за период действия патента в размере 4728 рублей за декабрь 2018, январь 2019 и в размере 5183 рубля за февраль 2019, ежемесячно с соблюдением положений пункта 3 настоящей статьи. 

С учетом положений п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от д.м.г. N 115-ФЗ срок действия патента ФИО1 продлевался на период одного месяца ежемесячно. Однако, уплату налога на доходы физических лиц за март 2019 года ФИО1 произвел лишь д.м.г., то есть с нарушением установленного законом срока. Тем самым срок действия патента серия 66 № .... от д.м.г. уже истек д.м.г..

Судом установлено, что с д.м.г. по настоящее время ФИО1 продолжает нарушать режим пребывания на территории Российской Федерации, так как документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет.

Из объяснений правонарушителя в судебном заседании следует, что активных мер для легализации своего пребывания в России он не предпринимал, попыток выезда из Российской Федерации не осуществлял. 

Оценив исследованные доказательства, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

При назначении наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает полное признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. 

При назначении ФИО1 административного наказания судом учитываются требования ст. 4.1 КоАП РФ, характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела, в том числе то обстоятельство, что срок разрешения на временное проживание ФИО1 в Российской Федерации уже истек. ФИО1 не имеет законно оформленных брачных, семейных отношений с гражданами РФ, наличия несовершеннолетних детей проживающих на территории РФ отрицает, близкие родственники проживают в 

<

адрес>, какое-либо недвижимое имущество ФИО1 на территории РФ отсутствует.

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что, по мнению суда, соразмерно предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Кроме того, необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, д.м.г. года рождения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением постановления возложить на Управление по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел России по Свердловской области.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. 

Реквизиты для оплаты штрафа: 

Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (ММО МВД России "Верхнесалдинский").

ИНН 

<

***>, КПП 660701001, БИК 046577001, ОКТМО 65708000

Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области в городе Екатеринбурге.

Код бюджетной классификации 18811690040046000140.

Идентификатор 18880466190402036352. 

В случае неуплаты штрафа в срок, предусмотренный законом лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Свердловский областной суд через Верхнесалдинский районный суд.

Судья Юкина Е.В.