Дело № 2-597/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2017 года г. Советск

Советский городской суд Калининградской области

в составе:

председательствующего судьи Зайцевой Е.С.,

при секретаре Ремзиной Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел Российской Федерации, межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Советский» Калининградской области о компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с названным выше иском к Министерству внутренних дел Российской Федерации и межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Советский» Калининградской области (далее по тексту – МО МВД России «Советский»), в котором просит взыскать с ответчика в его пользу в качестве компенсации морального вреда 400000 рублей. В обоснование своих исковых требований ФИО1 указал, что он 12 октября 2004 г был задержан по обвинению в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, за которое был осужден приговором Советского городского суда Калининградской области от 20 июня 2005 года. В период с 12.10.2004 г. по 20.06.2005 г. он доставлялся и содержался в ИВС при ОВД г.Советска Калининградской области от 10 дней и более в условиях, не соответствующих законным требованиям. Нарушение своих прав при содержании в ИВС при ОВД г. Советска ФИО1 связывает с тем, что: в камерах ИВС отсутствовали индивидуальные спальные места, шкаф для хранения продуктов питания, стол и лавка с числом посадочных места по количеству лиц, содержащихся в камере, радиоточка; не выдавались средства личной гигиены, печатными изданиями; освещение было тусклым, дневной свет не проникал; отсутствовала вентиляция, наблюдалась повышенная влажность; отсутствовало место для прогулки; не соблюдались нормы площади камеры 4 кв.м. на человека. Истец считает, что при таких условиях содержания в ИВС ему был причинён моральный вред в результате физических и нравственных страданий.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился по объективным причинам - находится в местах отбывания наказания в виде лишения свободы в качестве осужденного за совершённое преступление. О времени, дате и месте рассмотрения судом дела истец извещён заблаговременно и надлежащим образом. 

В исковом заявлении истец ФИО1 указал свою просьбу о рассмотрении настоящего дела с его участием. Вместе с тем, нормы действующего процессуального законодательства не содержат специальных положений об обеспечении судом личного участия лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, в разбирательстве судом гражданского дела путём их доставки из соответствующих учреждений в суд по месту рассмотрения гражданского дела. 

Правом на ведение дела через представителя, разъяснённым ему судом, истец ФИО1 не воспользовался. Ходатайств об обеспечении его участия в судебном заседании по рассмотрению настоящего гражданского дела путём использования систем видеоконференц-связи в порядке, предусмотренном статьёй 155.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФИО1 суду своевременно не представил, несмотря на то, что возможность такого участия в судебном заседании ему была судом разъяснена при подготовке дела к судебному разбирательству.

Представители ответчиков: Министерства внутренних дел Российской Федерации и МО МВД России «Советский», надлежащим образом извещённых судом о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела, в судебное заседание не явились. 

Министерство внутренних дел Российской Федерации возражений на иск ФИО1 не представило.

МО МВД России «Советский» в лице представителя ФИО2 представил в суд возражения на исковые требования ФИО1 и просило в удовлетворении их отказать. В обоснование возражений данный ответчик указал, что подтвердить факт содержания истца в ИВС при ОВД г. Советска в заявленным им периоды не представляется возможным в связи с тем, что документация ИВС (журналы учета лиц содержащихся в ИВС, книги покамерного содержания граждан в ИВС, сведения об обеспечении заключенных материально – бытовыми принадлежностями, журнал проверок качества пищи, журнал оказания медицинской помощи) уничтожена в соответствии с требованиями приказа МВД РФ № 655-2012, в связи с истечением срока архивного хранения. В указанные ФИО1 в иске периоды времени в ИВС при ОВД г. Советска не в полной мере соблюдались предусмотренные законом условия содержания лиц, что установлено решением Советского городского суда Калининградской области от 7 октября 2008 года. В те периоды времени в ИВС для содержания лиц подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, использовались четыре камеры площадью № кв.м., № кв.м, № кв.м и № кв.м. В ИВС помимо камер имелся туалет (санузел) совмещенный с местом для приёма душа, общей площадью № кв.м., кладовая, площадью № кв.м., а также коридор и одна комната, используемая в качестве следственного кабинета. Стены в камерах были выполнены под «шубу», а не гладко выкрашены. ИВС при ОВД г. Советска не имело должного набора помещений, предусмотренных инструкцией по проектированию объектов органов внутренних дел МВД РФ СП-12-95, Правилами. Отсутствовали: комната подогрева пищи и мытья столовой посуды; прогулочный дворик; кладовые для чистого и грязного белья, постельных принадлежностей; кабинет медработника. Бытовые условия в изоляторе временного содержания не отвечали требованиям гигиены и санитарии. В камерах ИВС отсутствовал водопровод и канализация. Лицам, содержащимся в ИВС, не предоставлялись индивидуальные спальные места, данные лица спали на одном общем деревянном настиле. Подозреваемым и обвиняемым постельное бельё не выдавалось, за исключением матраца, одеяла, которые после убытия содержащихся под стражей не подвергались дезинфекционной обработке. В камерах отсутствовали столы для приёма пищи. Санузел ИВС содержался в неудовлетворительном санитарно – гигиеническом состоянии. В ИВС отсутствовал санпропускник с камерой дезинфекции, в связи с чем, не проводилась обработка доставленных лиц. По причине отсутствия дворика для прогулки нарушалось право лиц, содержащихся в ИВС на пользование ежедневной прогулкой не менее одного часа. Вместе с тем, ряд доводов истца, изложенных в исковом заявлении, не соответствуют действительности, не подтверждены объективными доказательствами. Так, в камерах ИВС имелись радиоточки. Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утверждённых приказом МВД РФ от 26.01.1996 г. и действовавшим в заявленный истцом период времени, не предусматривалось наличие в камерах ИВС шкафчика для хранения личных вещей индивидуального пользования и продуктов питания, скамеек по лимиту мест. Отсутствуют сведения об обращении ФИО1 к администрации ИВС по вопросу выдачи ему индивидуальных средств гигиены. Ведение журналов, фиксирующих факт выдачи журналов, книг, газет действующим законодательством не предусмотрено, в связи с чем, не имеется подтверждений факта невыдачи указанных печатных изданий лицам, содержащимся в ИВС. По мнению ответчика, истцом не представлено доказательств в подтверждение самого факта причинения ему физического или морального вреда вследствие содержания в ИВС в условиях не в полной мере отвечающих требованиям закона. Следовательно, отсутствуют основания для взыскания в пользу истца денежной компенсации. 

Исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статёй 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в части. 

В Российской Федерации в силу статьи 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (статья 21 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьёй 53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно статьи 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее по тексту – Федеральный закон N 103-ФЗ).

В развитие закрепленных конституционных принципов статьёй 4 Федерального закона N 103-ФЗ установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со статьёй 9 Федерального закона № 103-ФЗ в редакциях, действующих на момент рассматриваемых правоотношений, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений.

В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

Согласно статье 13 данного Федерального закона подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.

Основанием для такого перевода является постановление прокурора, следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.

В соответствии со статьёй 16 Федерального закона в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее - Правила внутреннего распорядка).

Подозреваемые и обвиняемые, согласно статье 17 названного выше Федерального закона, имеют право: получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб; на личную безопасность в местах содержания под стражей; обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места содержания под стражей и лицам, контролирующим деятельность места содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на его территории; на свидания с защитником; на свидания с родственниками и иными лицами, перечисленными в статье 18 настоящего Федерального закона; хранить при себе документы и записи, относящиеся к уголовному делу либо касающиеся вопросов реализации своих прав и законных интересов, за исключением тех документов и записей, которые могут быть использованы в противоправных целях или которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну; обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов; вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями; получать бесплатное питание, материально - бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РСФСР; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка; пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми; отправлять религиозные обряды в помещениях места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, иметь при себе религиозную литературу, предметы религиозного культа - при условии соблюдения Правил внутреннего распорядка и прав других подозреваемых и обвиняемых; заниматься самообразованием и пользоваться для этого специальной литературой; получать посылки, передачи; на вежливое обращение со стороны сотрудников мест содержания под стражей.

Статьёй 23 Федерального закона предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Им предоставляется индивидуальное спальное место, выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно статье 24 Федерального закона администрация мест содержания под стражей обязана выполнять санитарно - гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Исходя из доказательств, содержащихся в материалах дела, судом установлено, что ФИО1 13.10.2004 г. был задержан по подозрению в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ. Постановлением судьи Советского городского суда Калининградской области в отношении ФИО1 была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. В последующем судом неоднократно продлялся срок содержания ФИО1 под стражей. Приговором Советского городского суда Калининградской области от 20 июня 2005 г. ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (2 эпизода) и ему назначено наказания по совокупности преступлений в виде 4 лет лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года. В период с 13 октября 2004 г. по 20 июня 2005 г. ФИО1 доставлялся и содержался в ИВС при ОВД г. Советска: с 13.10.2004 г. по 23.10.2004 г. (10 суток); с 03.11.2004 г. по 13.11.2004 г. (10 суток); с 23.03.2005 г. по 02.04.2005 г. (10 суток); с 13.05.2005 г. по 19.05.2005 г. (6 суток) и с 13.06.2005 г. по 20.06.2005 г. (7 суток), всего 43 суток. Данные обстоятельства вытекают из материалов уголовного дела № г. по обвинению ФИО1 и ФИО5 в совершении преступлений, предусмотренных п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, а также подтверждаются сведениями, представленными 

<

данные изъяты> и ИЦ УМВД России по Калининградской области в требовании о судимостях. 

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделённые равными процессуальными средства защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны в соответствии со статьёй 56 ГПК РФ должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Истец ФИО1 не представил доказательств в подтверждение своих доводов по фактам несоответствия требованиям законодательства условий содержания в ИВС при ОВД г. Советска в указанные в иске периоды времени.

Исходя из ответа на запрос суда МО МВД России «Советский» Калининградской области от 09.10.2017 г. (исх. №) следует, что документы, касающиеся содержания арестованных в 2004 и 2005 годах не сохранились. По условиям содержания подозреваемых и обвиняемых в ИВС при ОВД г. Советска в указанные периоды времени в данном ответе представлены сведения, аналогичные изложенным представителем ответчика МО МВД России «Советский» в возражениях в отношении исковых требований ФИО1 Дополнительно указано, что в камерах ИВС отсутствовали краны с водопроводной водой и унитаз. Вместо них в каждой камере имелись емкости для оправления естественных надобностей и полиэтиленовые емкости для питьевой воды. Выводка арестованных в туалет осуществлялась в соответствии с распорядком дня ИВС дважды в сутки. Нормы содержания арестованных в камерах часто не выдерживались, в них содержалось более количество арестованных лиц, чем положено по нормативам (содержалось 14 – 18 арестованных). Арестованные обеспечивались горячей пищей, состоящей из трёх блюд, один раз в день на обед, завтрак и ужин, как правило, состояли из горячего чая, сахара и хлеба. Помещения ИВС и все камеры были оборудованы принудительной вытяжной и естественной вентиляциями, встроенными в стены приборами освещения. По договору с АНО «Межрайонная санитарно-эпидемиологическая профилактика» каждую декаду осуществлялась обработка дезсредствами всех помещений ИВС. Указанные условия содержания подозреваемых и обвиняемых в ИВС при ОВД г. Советска сохранялись до 2008 года, когда по решению Советского городского суда Калининградской области от 7 октября 2008 года эксплуатация ИВС была приостановлена до приведения условий содержания ИВС в соответствие с требованиями законодательства. 

Вместе с тем, вступившим в законную силу решением Советского городского суда Калининградской области от 7 октября 2008 года по иску прокурора г. Советска Калининградской области к Управлению внутренних дел Калининградской области о признании условий содержания в ИВС при ОВД по Советскому городскому округу не соответствующими ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и об устранении допущенных нарушений было установлено, что ИВС при ОВД по Советскому округу, согласно технического паспорта, включал в себя (как на 2008 год, так и ранее (1997-2000 года) следующие помещения: четыре камеры №№ 1,2,3 и 4, площадью №. м, № кв. м, № кв. м и № кв. м, соответственно, для содержания подозреваемых и обвиняемых; санузел (туалет – умывальник), площадью № кв. м; камера №5 административных задержанных площадью № кв. м; кладовую, площадью № кв. м; коридоры, площадью № кв. м; следственный кабинет, площадью № кв. м и кладовую, площадью № кв. м. Также судом установлено, что в соответствии с инструкцией по проектированию объектов органов внутренних дел (милиции) МВД РФ СП-12-95 и Правилами внутреннего распорядка, утверждёнными приказом МВД РФ № 950 от 22 ноября 2005 года, ИВС должен иметь: комнату подогрева пищи и мытья столовой посуды; прогулочный дворик; кладовые для чистого и грязного белья, постельные принадлежности; кабинет медработника. Указанные помещения в ИВС при ОВД по Советскому городскому округу отсутствуют. Установлено, что при организации питания грубо нарушаются требования санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 «Организация общественного питания», не соблюдалась санитарная норма площади помещения на одного задержанного. Суд пришел к выводу, что условия содержания в ИВС ОВД по Советскому городскому округу лиц, обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений, не соответствуют требованиям действующего законодательства в указанной области. Данным решением суд признал условия содержания в ИВС при ОВД по Советскому городскому округу не соответствующими Федеральному закону «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и обязал Управление внутренних дел Калининградской области и Отдел внутренних дел по Советскому городскому округу устранить допущенные нарушения до 31 декабря 2008 года.

Уполномоченный по правам человека в Калининградской области по запросу суда, произведённому по ходатайству истца ФИО1, сообщил за исх. № от 06.10.2017, что обращений ФИО1 в аппарат Уполномоченного по правам человека в Калининградской области на ненадлежащие условия содержания в ИВС при ОВД г. Советска Калининградской области в 2004 – 2005 годах не поступало. При этом отмечено, что условия содержания в этом ИВС в указанных годах не в полной мере соответствовали требованиям закона, а именно: камеры ИВС не были оборудованы индивидуальными местами для сна (вместо коек — дощатый настил), не было унитаза, водопровода и раковины для умывания, необходимой мебели, достаточного освещения. В подтверждение данных доводов имеется ссылка на доклады Уполномоченного по правам человека в Калининградской области «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Калининградской области» за 2004 и за 2005 года. 

Из исследованных судом доказательств не нашли своё подтверждение доводы искового заявления ФИО1 в обоснование его требований взыскания денежной компенсации морального вреда в части наличия в камерах ИВС повышенной влажности, отсутствия вентиляции и радиоточек, необеспечения его средствами личной гигиены, печатными изданиями.

Кроме того, отсутствуют объективные данные, подтверждённые допустимыми и достаточными доказательствами, свидетельствующие о непосредственном нарушении прав ФИО1 и причинении ему вреда в период содержания в 2004 – 2005 годах в ИВС при ОВД г. Советска виду отсутствия в ИВС кабинета медработника, кабинета для встреч с адвокатом, косметической отделки помещений камер ИВС. Истцом не представлено доказательств того обстоятельства, что в условиях содержания в ИВС в указанные периоды ему при возникновении необходимости не была оказана медицинская помощь либо он приобрёл какие-либо инфекционные заболевания. 

Отсутствуют сведения об обращения ФИО1 в период содержания его в ИВС МО МВД России «Советский» с жалобами на имя начальника ИВС, начальника МО МВД России «Советский» либо к прокурору в связи с ненадлежащими условиями его содержания, а также в адрес Уполномоченного по правам человека в Калининградской области.

Несостоятельными признаёт суд и доводы истца, указывающие на нарушение его прав в связи с отсутствием в камерах ИВС шкафов для хранения личных вещей и продуктов, лавок по лимиту мест. Поскольку на период его содержания в ИВС при ОВД г. Советска в нормах законодательства не содержались требования о наличии в камерах ИВС указанных предметов.

Не подтверждены утверждения истца о его содержании в условиях ИВС более предусмотренной законом нормы в месяц, то есть более 10 суток в месяц. 

В то же время, судом установлено, что в связи с содержанием ФИО6 в камерах ИВС МО МВД России «Советский» в указанные выше периоды, которые составляют в целом 43 суток, в приведённых выше условиях, не в полной мере соответствующих требованиям, установленных законом, ему были причинены нравственные страдания. В нарушение требований закона имели место случае несоблюдения санитарной нормы площади камеры на одного задержанного; ФИО1 не был обеспечен индивидуальным спальным местом, трехразовым горячим питанием и прогулкой по предусмотренным правовыми положениями нормам; условиями пребывания, отвечающими требованиям гигиены и санитарии. 

Положениями статьей 151 и 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со статьями 1069 и 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. От имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд находит, что исковые требования ФИО1 о возмещении причиненного ему морального вреда подлежат удовлетворению.

Согласно части 3 статьи 9 названного выше Федерального Закона изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. 

Согласно пункту 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов или должностных лиц этих органов выступает главный распорядитель средств федерального бюджета. Подпунктом 100 пункта 11 Положения «О Министерстве внутренних дел Российской Федерации», утвержденного Указом Президента Российской Федерации № 699 от 21 декабря 2016 года, определено, что Министерство внутренних дел осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.

Таким образом, денежная компенсация причиненного истцу морального вреда подлежит возмещению за счёт казны Российской Федерации Министерством внутренних дел Российской Федерации.

При определении размера денежной компенсации причиненного истцу морального вреда суд принимает во внимание степень вины ответчика, объективные обстоятельства, влияющие на деятельность ИВС МО МВД России «Советский», правомерность помещения истца в ИВС, степень нравственных страданий истца исходя из его индивидуальных особенностей, учитывая, что отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что в связи с ненадлежащими условиями содержания в рассматриваемые периоды в изоляторе временного содержания для истца наступили неблагоприятные последствия, был причинён вред его здоровья. 

Учитывая требования разумности и справедливости, а также период содержания ФИО1 в условиях, не соответствующих требованиям закона, суд определяет размер денежной компенсации морального вреда, подлежащего возмещению истцу в 500 рублей. 

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить в части.

Взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию причинённого морального вред в размере 500 (пятьсот) рублей. 

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Советский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме принято 23 октября 2017 года.

Судья Зайцева Е.С.