Дело № 2-1010/2021

32RS0027-01-2020-013940-53

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года г.Брянск

Советский районный суд г.Брянска в составе:

председательствующего судьи Шматковой О.В.,

при секретаре Борисовой Т.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Брянска (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решением УПФР в городском округе г.Брянска (межрайонное) № 837396/19 от 21.01.2020 г. ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и несоблюдением положений п.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ. Не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в том числе, следующие периоды: с 01.03.1999 г. по 01.04.1999 г., с 03.11.2003 г. по 04.12.2003 г., с 24.11.2008 г. по 20.12.2008 г., с 25.11.2013 г. по 25.12.2013 г., с 24.09.2018 г. по 05.10.2018 г., с 19.10.2018 г. по 19.10.2018 г. - курсы повышения квалификации, экзамен.

Решение ответчика истец считает незаконным, в связи с чем просит суд обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Брянска (межрайонное) засчитать в ее медицинский стаж в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» периоды: с 01.03.1999 г. по 01.04.1999 г., с 03.11.2003 г. по 04.12.2003 г., с 24.11.2008 г. по 20.12.2008 г., с 25.11.2013 г. по 25.12.2013 г., с 24.09.2018 г. по 05.10.2018 г., с 19.10.2018 г. по 19.10.2018 г. - курсы повышения квалификации, экзамен; включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период работы с 01.01.2020 г. по 16.02.2020 г. и признать наличие 30 лет медицинской деятельности по состоянию на 17.02.2020 г.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признал, просил в его удовлетворении отказать, суду пояснил, что решение УПФР в городском округе г.Брянска (межрайонное) является законным и обоснованным.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (часть 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 данной статьи.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в частности, предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к указанному федеральному закону.

Как следует из материалов дела, решением УПФР в городском округе г. Брянска (межрайонное) № 837396/19 от 21.01.2020 г. ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и несоблюдением положений п.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ.

По состоянию на 31.12.2019 г. стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составляет 29 лет 06 мес. 00 дн.

Всего в специальный стаж ФИО1 пенсионным органом засчитаны следующие периоды: - с 

<

дата> по 

<

дата>., с 

<

дата> по 

<

дата> – акушерка женской консультации, медсестра в Брянском роддоме №2 (1 год за 1 год); - с 

<

дата> по 

<

дата>. – медицинская сестра 2-го хирургического отделения в Брянской городской больнице №4 (1 год за 1 год за 1 год 6 мес.); - с 

<

дата> по 

<

дата> (за исключением курсов усовершенствования) – медицинская сестра, старшая медицинская сестра в Детской больнице №1 (ГБУЗ «Брянская городская детская больница №1) (1 год за 1 год). 

Не засчитаны в стаж медицинской деятельности, в том числе, следующие периоды: - с 01.03.1999 г. по 01.04.1999 г., с 03.11.2003 г. по 04.12.2003 г., с 24.11.2008 г. по 20.12.2008 г., с 25.11.2013 г. по 25.12.2013 г., с 24.09.2018 г. по 05.10.2018 г., с 19.10.2018 г. по 19.10.2018 г. - курсы повышения квалификации, экзамен.

Удовлетворяя исковые требования истца, и включая в подсчет специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации, суд исходит из следующего. 

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеуказанной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, как работа, в период которой работник проходил курсы повышения квалификации, то есть с применением календарного либо льготного исчисления.

При таких обстоятельствах указанные выше периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж истца в порядке, так же как и работа.

Разрешая исковые требования в части включения в специальный стаж периода работы с 01.01.2020 г. по 16.02.2020 г. – старшая медицинская сестра физиотерапевтического отделения детской поликлиники ГБУЗ «Брянская городская детская больница №1», суд, учитывая, что с заявлением ФИО1 обратилась в пенсионный орган в декабре 2019 г., периоды работы в данной должности пенсионным органом засчитаны в стаж медицинской деятельности истца, исходит из того, что истец ФИО1 осуществляла деятельность, направленную на охрану здоровья населения, и приходит к выводу о включении данного периода в стаж на соответствующих видах работ, удовлетворяя исковые требования в указанной части.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Брянска (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности- удовлетворить.

Включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью ФИО1 периоды ее работы: - с 01.03.1999 г. по 01.04.1999 г., с 03.11.2003 г. по 04.12.2003 г., с 24.11.2008 г. по 20.12.2008 г., с 25.11.2013 г. по 25.12.2013 г., с 24.09.2018 г. по 05.10.2018 г., с 19.10.2018 г. по 19.10.2018 г. - курсы повышения квалификации, экзамен; с 01.01.2020 г. по 16.02.2020 г. - старшая медицинская сестра физиотерапевтического отделения детской поликлиники ГБУЗ «Брянская городская детская больница №1». 

Определить, что специальный стаж ФИО1 в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. по состоянию на 17.02.2020 г. составляет 30 лет.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Шматкова О.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 1 апреля 2021 года.