Дело № 12-191/2017

РЕШЕНИЕ

12 декабря 2017 г. г. Тамбов

Судья Советского районного суда г. Тамбова Морозов А.В.

рассмотрев жалобу администрации г.Тамбова на постановление и.о. мирового судьи участка № 2 Советского района г.Тамбова, мирового судьи судебного участка №4 Советского района г.Тамбова от 29 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении предусмотренной частью 27 статьи 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. мирового судьи участка № 2 Советского района г.Тамбова, мирового судьи судебного участка №4 Советского района г.Тамбова от 29 сентября 2017 г. администрация г.Тамбова была привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.27 ст.19.5 КоАП РФ и было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, администрация г.Тамбова обратилась в суд с жалобой, в которой просили его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях администрации г.Тамбова состава административного правонарушения. 

В судебном заседании представитель администрации г.Тамбова по доверенности ФИО1 доводы жалобы поддержала и просила отменить постановление мирового судьи, прекратив производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Считает, что в данном случае предписание выдано ненадлежащему лицу, поскольку 19.04.2011 года постановлением администрации г.Тамбова №2536 «О реорганизации МУ «Дирекция городских дорог» путем выделения» создано МКУ «Дирекция городских дорог». Одним из видов деятельности данного учреждения, в соответствии с Уставом, является организация работ по строительству, реконструкции, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений. В соответствии с постановлением администрации г.Тамбова от 31.12.2010 года №11595 автомобильная дорога по ул.Пролетарской г.Тамбова находится в оперативном управлении МКУ «Дирекция городских дорог». На момент выдачи предписания последнее осуществляло подготовку документации для размещения муниципального заказа на выполнение работ по ремонту вышеназванной дороги.

Выслушав представителя заявителя, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу. 

В судебном заседании установлено, что в отношении администрации г.Тамбова государственным инспектором дорожного надзора штаба СБДПС ГИБДД ОР был составлен протокол от 10 июля 2017 года о совершении правонарушения, предусмотренного частью 27 статьи 19.5 КоАП РФ.

В протоколе указали, что 10.07.2017 г. в 10 ч. 10 мин. юридическое лицо администрация г.Тамбова, на ул.Пролетарской, д.49 г.Тамбова, в нарушении пункта № 21 ст.13 ФЗ «О полиции» ФЗ № 3 от 07.02.2011 года не выполнило требование законного предписания от 23.06.2017 года, выданного главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по Тамбовской области, а именно по устранению разрушения асфальтового покрытия в виде ямы, размеры которой превышают предельно допустимые значения в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 п.3.1.2.

За данное правонарушение администрация г.Тамбова постановлением мирового судьи от 29 сентября 2017 года была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 27 статьи 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штраф в размере 50000 руб.

Частью 27 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства

Факт совершения администрацией г.Тамбова вменяемого правонарушения подтверждается материалами дела, исследованными мировым судьей при рассмотрении дела, а именно: протоколом от 10 июля 2017 г. об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, актом выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, железнодорожного переезда и предписанием от 20 июня 2017 г., предписанием от 22.06.2017 г., выданным администрации г.Тамбова главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по Тамбовской области об устранении нарушений законодательства РФ о безопасности дорожного движения, а именно об организации выполнения мероприятий по устранению дефектов дорожного покрытия в виде ям и выбоин (размер отдельно взятого повреждения глубина 13 см., длина 120 см., ширина 180 см.) в районе дома №49 по ул. Пролетарской г. Тамбова, в установленный ГОСТ Р 50597-93 срок выполнения - десять суток, которое к 05.07.2017 г. выполнено не было, а также фотоматериалами.

С учетом вышеизложенного судья приходит к выводу, что мировым судьей сделан обоснованный вывод о наличии в действиях администрации г.Тамбова состава административного правонарушения, предусмотренного ч.27 ст.19.5 КоАП РФ. Данный вывод основан на совокупности доказательств, исследованных в судебном заседании, он мотивирован. Нарушений процессуальных требований в судебном заседании также не установлено. Наказание назначено в пределах санкции ч.27 ст.19.5 КоАП РФ. 

Наказание назначено с учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ менее минимального размера административного штрафа предусмотренного частью 27 статьи 19.5 КоАП РФ, с учетом финансового и материального положения привлекаемого лица, исходя из конкретных обстоятельств дела.

Относительно приведенного в жалобе довода об отсутствии состава административного правонарушения, то он является необоснованным и был предметом оценки у мирового судьи, данным доводам администрации г.Тамбова в обжалуемом постановлении дана надлежащая правовая оценка.

Таким образом, с учетом вышеизложенного судья приходит к выводу о том, что оснований для отмены постановления и.о. мирового судьи участка № 2 Советского района г.Тамбова, мирового судьи судебного участка №4 Советского района г.Тамбова от 29 сентября 2017 г. по делу об административном правонарушении в отношении администрации г.Тамбова не имеется, поскольку в жалобе не приведены доводы, указывающие то, что суд первой инстанции не исследовал какие-либо доказательства, имеющиеся в деле, и не дал им оценки, что могло повлиять на судьбу постановления мирового судьи, нарушений же требований процессуального законодательства в ходе рассмотрения жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи участка № 2 Советского района г.Тамбова, мирового судьи судебного участка №4 Советского района г.Тамбова от 29 сентября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении администрации г.Тамбова оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Судья А.В. Морозов